【编者按】
党的二十大报告指出,要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”。2018-2024年,中国营商环境企业调查连续开展7轮,面对面倾听经营主体的声音,记录全国各地优化营商环境建设的进展。2024年全国调研聚焦高效办成一件事改革。
前言
近年来,揭阳市各区的政务服务中心通过不断优化设施布局、简化办事流程、提升服务效率,积极探索政务服务与营商环境融合发展的新路径。从揭东区政务服务中心的“一站式”工程建设项目审批专区,到榕城区政务服务中心的贴心服务细节,从线上线下的高效融合,到市场主体的切实反馈,揭阳市努力打造高效、便捷、贴心的政务服务体系,为经营主体创造良好的发展环境。
——优化营商环境企业调查2024
广东揭阳分队
揭阳市,广东省辖地级市,位于广东省东部,有着“鱼米之乡”“浮水葫芦”、“水上莲花”之美称。揭阳市是汕潮揭都市圈城市之一,地处粤港澳大湾区与海西经济区的地理轴线中心,也是广东沿海经济带东翼主战场。
2024年7月23日,调研员先后前往揭阳市揭东区、榕城区的政务服务中心进行实地调研。
01 设施完备,服务贴心
揭东区政务服务中心坐落于人民广场旁,大厅布局合理,一层为公共事务办事窗口,二层则分别设有工商窗口和税务窗口,方便经营主体根据不同需求快速找到对应部门。大厅内精心设置了读书角和阅览室,供市民自行借阅书籍、开展文化活动,让等待办事的时间也能充实而有意义。此外,大厅中还设有醒目的意见箱和监督卡,方便前来办事的经营主体随时反馈意见和建议,确保服务的持续改进。一楼还特别设立了揭东区工程建设项目审批一窗受理服务专区,下设多个功能窗口,如“综合服务区-协调帮办窗口”“一件事受理服务专窗”“综合服务区-企业服务专窗”“政企政策兑现窗口”以及“水电气联办报装窗口”,一站式满足企业复杂多样的需求,大大提高了办事效率。
图一
榕城区政务服务中心同样面积宽敞,一楼设置公共服务办事窗口,二楼为工商窗口及税务窗口。榕城区政务服务中心彰显了贴心服务的理念,专门设置了爱心座椅,为前来办事的经营主体提供舒适的等候休息环境,让办事过程更加舒心。
02办事高效,持续优化
在揭阳市各区的政务服务中心,许多经营主体都切实感受到了近年来办事流程的显著简化。办证等事项变得十分快捷,不少经营主体表示:“快的话一天就可以搞定”。这种高效的服务得益于线上线下相结合的办理模式。经营主体可以在网上提交材料后,直接到政务服务中心领取许可证;也可以在中心的自助办理区提交信息,之后到窗口拿证。整个处理过程迅速高效,真正实现了“高效办成一件事”。
图二
然而,也有部分经营主体在谈及线上办理业务时提出了自己的困惑。他们表示,尽管线上办理提供了便利,但对于一些复杂的业务,他们更倾向于线下办理。原因在于,线下办理可以现场向工作人员咨询清楚,工作人员能够当场给予明确答复,而在线上办理时,他们往往不确定自己提交的材料是否符合要求,缺乏及时有效的反馈。这反映出在推进线上服务的同时,仍需进一步优化线上线下融合的体验,确保复杂业务也能得到清晰、高效的指导。
03 手续精简,便民升级
揭阳市政务服务中心在提供高效服务方面已经取得了一定的成效,但在进一步提升服务品质的过程中,仍有改进空间。特别是在线上服务系统的智能化和用户友好性方面,经营主体提出了诸多建议。有经营主体反映,电脑上的系统无法实时显示材料处理进度,导致他们需要每天登录网站查看是否办结,同时还要根据流程不断跟进修改提交,这无疑增加了办事的繁琐程度。综合来看,经营主体普遍希望线上办理的网站或小程序能够更加智能,提供更详细的资料提交说明,以及更透明的跟踪流程,从而进一步提升线上办事的便利性和满意度。
整体而言,揭阳市政务服务中心正在通过多方努力不断提高政务服务效能。随着以经营主体需求为本的服务理念不断落地生根,相信揭阳市各区政务服务中心在未来能够在助力经营主体成长、促进高质量发展上不断取得新的成就。它们将成为推动揭阳市经济繁荣的重要引擎,为广东省经济的兴盛注入更多活力,为市场主体创造更加优质、便捷、高效的发展环境。
调研|李思澄 徐艺宁 罗佳利
编辑|王迈克 黄韵
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