调研2024[27]丨江苏泰州：水城新韵，民生如泰_南方+

【编者按】

党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。2018-2024年，中国营商环境企业调查连续开展7轮，面对面倾听经营主体的声音，记录全国各地优化营商环境建设的进展。2024年全国调研聚焦高效办成一件事改革。

前言

江苏泰州致力于打造高效便民的政务服务体系和优质的营商环境。各区政务服务中心通过现代化设施和线上服务平台，积极提升服务质量与效率，为市民和企业提供便利的办事选择。同时，泰州注重人文关怀，关注特殊人群的需求，努力在提升政务服务的同时，营造温暖和谐的社会氛围。

——优化营商环境企业调查2024

江苏泰州分队

泰州，一座以水为魂的城市，位于江苏省的心脏地带，南临长江，北接盐城，东望南通，西邻扬州，素有长三角中心城市之称。这座城市以其2100多年的悠久历史而闻名，深厚的文化底蕴使其赢得了“汉唐古郡”、“淮海名区”的美誉。

调研员于2024年7月29至30日，前往泰州市高港区、姜堰区和海陵区政务服务中心展开调研。

01 设施完善，温暖人心

泰州市各区政务服务中心在基础设施建设上展现了对提升市民体验的高度重视。高港区政务服务中心拥有宽敞的空间，姜堰区大厅则显眼且绿意盎然，海陵区政务服务中心的位置易于识别，各个区的电脑配备也相当充足。

高港区特别提供了母婴室、残疾人专用轮椅及手语翻译服务等人文关怀设施，体现了对特殊人群的关爱。姜堰区则考虑到家庭需求，设置了儿童游乐场所，并设有免费手机充电桩，方便市民。海陵区还推出了“双休日政务服务”，进一步提升了服务的可及性。可见，泰州市的政务服务整体上展现出良好的人文关怀。

体上展现出良好的人文关怀。

图一

02 智慧服务，便捷生活

泰州市各区政务服务中心普遍建立了线上服务平台，实现了业务的在线申请和办理，大大减少了群众的跑腿次数。

在高港区和姜堰区，自助服务终端的引入，使得市民能够24小时办理部分政务服务，提升了服务的可达性和便利性。高港区的长三角远程虚拟窗口，允许经营主体进行跨省通办，而海陵区的“网上一套平台，线上集成服务”模式，则展现了线上线下服务的无缝对接。通过移动应用程序，如高港区的“e览宿城”APP，泰州市的政务服务为办事主体提供了更加灵活的服务接入点，方便经营主体随时随地办理业务。此外，部分区域通过智能化监控系统，实时收集服务数据，及时响应办事主体需求，进一步提升了服务的响应速度和质量。

图二

03 优化空间，简化流程

高港区政务服务中心推行“一件事”窗口，实现一站式服务，大幅提高了办事效率。姜堰区政务服务中心通过便民二维码和“不打烊”清单，提供了便捷的服务，并公开承诺结办时间，赢得了办事主体的好评。办事主体普遍对高港区的服务态度和办事效率表示满意，但也有反映窗口叫号速度不尽如人意。姜堰区的服务和办事效率得到了办事主体的认可，但也有意见指出电脑卡顿和硬件设施需要更新。虽然海陵区的线上服务模式得到了肯定，但线下服务的不足和设施体验仍需改进。