调研2024[24]丨山东淄博：优化政务服务，开创营商新局

淄博市近年来在优化营商环境方面持续发力，以“高效、便捷、透明”为核心理念，不断提升政务服务效能，助力全市经济社会高质量发展。淄博市通过“设施先进，业务齐全”的硬件建设、“软件服务到位，办事流程人性化”的软件提升，以及针对不足之处的积极改进，不断打造更加优质的营商环境。

——优化营商环境企业调查2024

山东淄博分队

山东淄博，位于中国华东地区、山东省中部，是山东半岛城市群核心城市之一。作为山东省重要的工业城市和物流中心之一，淄博在石油化工、机械制造、制药、建材、陶瓷等领域占有重要地位。

7月25日至26日，调研员先后前往淄川区、周村区和临淄区的政务服务大厅进行调研

01 设施先进，业务齐全

淄博市政务服务大厅面积广阔，窗口设置科学合理，数量众多，能够充分满足经营主体的多元化需求。大厅内部建设现代化，设施一应俱全，从高效的自助服务终端到便捷的打印复印设备，无一不体现着淄博市对政务服务硬件设施的高标准要求。等候区设计温馨舒适，配备了充足的座椅和阅读资料，为经营主体提供了良好的等候体验。“你看这边亮堂堂的，还有充电的地方，等着也挺舒服。”一位经营主体夸赞道。

图一

02无休服务，贴心关怀

淄博市在软件服务方面也下足了功夫。淄川区部分窗口实行了中午、周末无休制度，打破了传统的办事时间限制，使经营主体能够在非办事时段也能顺利办理业务，极大地方便了企业和群众。大厅还充分考虑到了弱势群体的需求，在各个区域都设置了老年人、残疾人专窗，提供一对一的贴心服务，确保每位办事群众都能享受到便捷、高效的政务服务。

图二

03 营商环境优化进行时

淄博市营商环境建设在不断推进落实，但也存在一些可以改进的地方。“一件事跑一趟”仍需完善，一位办理企业注销的经营主体说：“这是跑了第三趟了。”虽然淄博市出台了一系列大力度的惠商政策，但在实际操作过程中存在落实不到位的情况。一位前来办理企业退税业务的经营主体抱怨道：“说是我们这种有优惠政策可以退税，但窗口这边一直不说清楚，加上这次已经跑了四趟了。”也有一些经营主体反映了系统更新过于频繁，办事流程变麻烦了等问题。

除此之外，临淄区办税和投资建设区域虽然面积较大，但人员配备相对较少，导致部分窗口利用率不高；而综合审批区域则因窗口数量有限，人流量大时排队等候时间较长，影响了办事效率。

图三

通过一系列软硬件建设措施，淄博市在优化营商环境方面取得了显著成效，为经营主体提供了更加便捷、高效的商事服务。然而，在惠商政策落实、网络办事系统完善以及窗口资源配置等方面仍存在不足之处。相信未来淄博市能继续加大力度推进营商环境优化工作，更全面地提升政务服务效能及经营主体的获得感和满意度，为全市经济高质量发展提供有力保障。

排版｜黄韵

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