调研2024[29]丨江苏徐州：稳步前行，优化服务_南方+

【编者按】

党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。2018-2024年，中国营商环境企业调查连续开展7轮，面对面倾听经营主体的声音，记录全国各地优化营商环境建设的进展。2024年全国调研聚焦高效办成一件事改革。

前言

徐州市政务服务在近年来通过深化改革和创新，致力于打造高效便捷的营商环境。以“一件事一次办”为核心的服务模式成为提升政务效率的重要推手，显著减少了办事时间，减轻了窗口工作人员的负担。在泉山区、铜山区等地，设立帮办代办服务专区并配备专业的志愿者，进一步优化了服务流程，增强了人文关怀。这种贴心的服务不仅提升了群众的满意度，也为企业的发展提供了坚实的支持。

——优化营商环境企业调查2024

江苏徐州分队

徐州，位于江苏省北部，是该省重要的交通枢纽和工业城市之一。作为中国历史文化名城，徐州拥有丰富的文化遗产和悠久的历史，曾是汉朝的都城，享有“汉文化的摇篮”的美誉。徐州市经济发展迅速，依托煤炭、机械制造、化工等传统产业，同时积极推进高新技术产业和现代服务业的转型升级。

调研员于2024年8月1日至2日，前往徐州市泉山区、铜山区、鼓楼区和云龙区政务服务中心展开调研。

01 流程简化，高效服务

徐州市政务服务中心普遍推行了“一件事一次办”的服务模式，显著简化了办事流程，提升了服务效率。这一模式的推广，不仅减少了经营主体的办事时间，也减轻了窗口工作人员的压力，成为服务优化的重要体现。泉山区和云龙区通过设立服务专区和提供帮办代办服务，进一步提高了办事效率。鼓楼区的“一件事一次办”专区则为办事群众提供了惠企政策咨询和问题反馈渠道，展现出积极主动的服务态度，获得了经营主体的认可。铜山区的经营主体反映，企业服务区的工作人员会积极主动询问需要办理的业务，热情的服务方式极大提升了办事主体的获得感。泉山区和云龙区的办事效率也得到了经营主体的普遍好评。

图一

02温情服务，贴心举措

徐州市政务服务中心在人文关怀方面表现出色，致力于为市民提供更为温馨的办事环境。泉山区提供了舒适的座椅和手机充电站，铜山区则配备了AED急救设施，以确保办事群众的安全和便利。鼓楼区和云龙区通过志愿者服务，为市民提供了额外的帮助，提升了服务的温度。办事群众对徐州市政务服务的满意度普遍较高，尤其对服务态度和办事效率给予了积极评价，反映出人性化服务的良好效果。