赔偿不是终点，修复才是目的！以升级治理设施替代赔偿

2022年8月26日，东莞市生态环境局执法人员在现场检查中发现，东莞某电子有限公司在生产期间，其MCR化学处理系统、中水回用设施未正常运行，生产废水经预处理后未按环保批复要求进入指定处理系统，而是通过设置的控制阀门直接排放至污水管网，违法事实清晰、证据确凿。

为精准量化生态环境损害程度，东莞市生态环境局委托专家组开展生态环境损害鉴定评估。根据评估，企业非法排放废水行为造成的生态环境损害赔偿数额为364468.5元。案件办理过程中，市生态环境局坚持“磋商优先、注重实效”的工作思路，与企业开展多轮沟通，明确告知企业污染行为的法律后果、生态环境损害程度及赔偿责任，引导企业主动承担生态修复责任，最终双方达成一致意见，于近日签订赔偿协议。

根据赔偿协议约定，该企业不再以货币赔偿的方式承担责任，而是通过升级改造废水治理设施、提升废水排放标准、减少污染物排放总量的方式，替代生态环境损害赔偿责任，打破“一罚了之、一赔了之”的传统模式，践行“赔偿不是终点，修复才是目的”的核心理念，高度契合我市在生态环境损害赔偿领域积极探索替代性修复、推动企业绿色发展的实践方向。探索出新的替代性修复路径成为该案件办理的一大亮点！

东莞市生态环境局在生态环境损害赔偿制度改革中率先发力、持续创新，已构建起“责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效”的制度体系，全市案件启动数量常年稳居全省首位。本案的顺利办结，既是东莞严格落实生态环境损害赔偿制度的具体实践，也是生态治理中“执法+修复+服务”模式的生动探索。既通过严格执法严厉打击环境违法行为，守住生态安全底线，又通过创新替代修复方式，引导企业主动提升环保水平，实现“查处一案、警示一片、治理一企、带动一方”的治理效果，推动形成“企业自律、政府监管、社会监督”的生态环境保护新格局。