沙头角派出所获评全国“枫桥式公安派出所”

在深圳东部，位于盐田区沙头角的中英街像一条纽带，一头连着内地，一头通往香港。这条不足300米的街道日均客流数以万计，深港居民深度交融。沙头角派出所就扎根在这里，一代又一代公安民警驻守一线、服务群众，打造出“深港一家亲”的安全、和谐、幸福街区。

近期，深圳市公安局盐田分局沙头角派出所获评全国第四批“枫桥式公安派出所”，成为本批深圳唯一获评单位。创建枫桥式公安派出所背后，沙头角派出所有哪些举措？近日，记者走进沙头角派出所，实地探寻该所的“枫桥故事”。

深耕主防，增强战斗力为平安赋能

今年2月16日23时许，沙深路加油站附近的两辆车发生了剐蹭事故，两辆涉事车辆及另外两辆同行车共下来十几个人。涉事双方都认为对方驾驶员是酒驾，事故责任在对方，由此发生激烈争吵，双方各不相让，冲突随时可能升级。

就在这时，正在沙深路附近巡逻的沙头角派出所民警段葆森发现后立即与同事上前控制现场，迅速将双方分隔开，稳住双方情绪。在所内情指大厅值班的沙头角派出所所长蒋庆华立即指挥调度，通过对讲机通知周边的巡逻警力到场增援，并联系盐田交警迅速前往事故地点，同步开展交通事故处置工作。

“其实就是个轻微事故，司机都没喝酒，但乘客都喝了，在酒精作用下，双方情绪都很激动。”蒋庆华坦言，这起纠纷涉及人员较多，一旦因为小纠纷升级成为肢体冲突、聚众斗殴，大家都不能过个好年。由于发现和介入及时，涉事双方在现场警力的调解下握手言和，互道“新年快乐”。聚众斗殴的火苗被及时掐灭，得益于沙头角派出所周全的主动警务、预防警务。

“春节那几天，我们在日常巡逻基础上，进一步加强显性用警，在路面增加警力，同时也有警力在后台开展视频巡逻。”蒋庆华介绍说，“这种可能产生肢体接触或者预判需要增援的警情，不用现场民警请求增援，我们直接在后台就指挥增援警力过去了。”同时，该所深入运用人工智能技术，对路面各类案事件及异常情况早发现、早介入、早制止，有力推动公共安全治理模式向“事前预防、止于未发”全面转型，走出“人力＋科技”相结合的主动警务、预防警务新路径。

沿沙深路一路南行，便来到地处深港边境、深圳最为世人所熟知的“特区中的特区”——中英街。名气大自然带来了大客流。2025年，中英街共接待游客600多万人次，单日接待游客3.8万人次的峰值创下近五年之最。“解决了秩序问题就解决了治安问题。”这是沙头角派出所以一域稳保全局安的工作思路。

据蒋庆华介绍，该所制定了社区扎根主防、办案以打促防、精准导防的“1+8”主防框架，确定16方面40项主防清单，构建由1名专职民警和2名辅警统筹，“两队一室”（社区警务队、案件办理队、综合指挥室）各不少于1名兼职民警协助，各警务室拓宽线下信息渠道的“1+2+M+N”体系，打造“从专到尖、从尖到全”的综合信息队伍。

系列举措换来全域的平安。近年来，沙头角派出所110警情连续下降，并长期保持低位运行。香港荔枝窝村村长曾先生从小在中英街长大，他说，看到民警们在路面巡逻时，感受到的不只是安全感，更有亲切感。

平台筑基，多元共治构建和谐社区

沙头角区位的特殊，在于“一街两制”的地理格局，更在于深港居民深度交融的民生生态。中英街常住人口近一半为香港籍，日常纠纷、民生诉求往往涉及两地制度、文化差异。面对车流人流密集、治安风险点多面广的现实状况，沙头角派出所充分践行“警力有限、民力无穷”理念，构建立体化防控体系，把平安建设抓在日常、防在源头。通过打破制度壁垒与地域隔阂，沙头角派出所以“建平台、促交融、聚民力、惠民生”为核心，搭建起深港居民议事厅、老人协会等18个常态化治理平台，吸纳120余名深港德高望重的长者、社区骨干、港籍人士加入，让辖区居民从“旁观者”变成“参与者”。

前不久，中英街发生一起因租赁纠纷，业主和租客双方僵持不下的案例。业主因景区品质提升欲收回房子自用，租客拒绝搬迁，双方亲属多次发生争执。“那天凌晨，我们介入调解，前后四次协商都没有谈拢。”蒋庆华说，面对这样的僵局，开始他们也犯了难。不过，没过多久他们便有了解题思路。蒋庆华邀请中英街港籍治安积极分子出马调停，用乡音乡情拉近距离，逐渐将剑拔弩张的形势缓和下来，促成双方坐下来协商，最终这场纠纷得到圆满化解。

为加强与涉中英街各个部门的“信息互通、行动协同、应急联动”，沙头角派出所与中英街管理局、海关、边检、香港警署建立了联勤联动平台，还联合深港两地学校开展少年警营的科技节、音乐节等系列活动，通过沉浸式警务体验、爱国教育宣讲等方式让深港少年近距离观摩深圳警队，从小培养“根在祖国、荫泽香港”的家国情怀；为护航学子上学放学路，沙头角派出所向37家物业管理公司、28家企事业单位发起平安建设倡议，号召各单位保安员内保外巡，与派出所民辅警一道构筑“站高峰、护幼苗”最美风景线。“我们还请4名有影响力的香港居民作为治安积极分子，参与协调涉港籍居民的矛盾纠纷，打造具有深港边境融合治理特色的多元化调解模式。”蒋庆华说。

人民至上，打造民生警务服务标杆

走近中英街关口，入关与出关、人员与车辆有效分离，秩序井然。据蒋庆华介绍，这是进出关口流线和三级应急响应预案持续优化的成果。几年前，中英街游客暴增，入关排队的队伍经常外溢到沙深路一带，既影响游客体验，也增加安全风险，还因游客滞留带来纠纷及警情。为此，针对优化关口通行的系列举措便提上议程，游客的平安和对公安服务的满意度也成为了蒋庆华心中的头等大事。“每天晚上等边检告诉我游客都出来了，我就安心了。”他说。

深圳治安很好，是不少香港人对深圳的明显感受。对于长期生活在中英街，深度感受港深两地治安情况的香港居民来说，沙头角派出所提供的不仅是安全保障，更是民生服务。中英街有200多栋楼，有近一半是港籍人士居住，其中又以独居老人居多，他们的子女大多在香港或国外定居。中英街警务室警长张锦如随身携带的笔记本，在笔记本上，张锦如密集记载着50多名重点关注的港籍老人的信息，包含住址、年龄、基础病和经常遇到的困难。几年前，一名港籍长者因病去世，但其子女都在国外无法立刻赶回，张锦如和同事们四处奔波协调，帮忙张罗办理了老人的后事。事后，赶回国的老人子女对张锦如很是感激。

旅居国外的港籍居民刘女士对警务室的周到服务也满是赞许。去年，她家门口种的柠檬不翼而飞，让她很气愤。远在国外的刘女士便通过“便民微信”跨洋求助，派出所第一时间找到涉事人员逐人教育，并协调小区物业加装了“声光提醒”装置，提醒过往人员相关作物为居民个人种植、不要随意采摘，有效杜绝了类似事件再次发生。刘女士称赞深圳公安的“便民微信”社区警务工作法，让警务服务跨越了国界和制度的边界。

这样的琐事，在中英街很常见。“虽然是琐事，但我们都当成大事来办。”蒋庆华说，针对中英街的实际情况，我们提出“标准要高、小事不小看”的工作理念，如在中英街设立失物招领党员先锋岗，秉持“捡到即联系、失物快返还”宗旨，三年来累计找回失物900余件。辖区居民熊先生乘坐出租车时将父亲遗物——一部存储珍贵资料的手机落在车内，不料寻找无果，沙头角派出所民警几经波折最终找了回来。熊先生拿回手机，对民警连连致谢：“你们办事效率真高，能找回来真是太令人惊喜了，感动万分！谢谢你们帮我找回手机，找回我珍贵的回忆。”

从守护柠檬的认真负责到凌晨调解的耐心坚守，从少年警营的家国情怀到深港居民的共治共享，沙头角派出所将持续以新时代“枫桥经验”为指引，在深港边界用责任与担当守护“一街两制”的平安与和谐。

撰文：邓子良 丰雷