编者按
年末收官之际,茂名市委十二届十次全会如期召开。大会锚定了“站上5000亿元新台阶、实现三大发展、两个走在前列”的高质量发展新航向。南方日报茂名新闻部聚焦全会,解读最新动向,力求全方位展现茂名在产业升级、城市扩容、区域协同发展中的实践路径,记录这座城市的奋进姿态。让我们一同见证茂名增创新优势、实现新突破的坚实步伐。敬请垂注!
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。
12月2日,茂名市委十二届十次全会召开。茂名市委书记庄悦群代表市委常委会向全会作工作报告。
全会确立“132”发展目标,即推动地区生产总值尽快站上5000亿元新台阶,推动发展大产业、建设大城市、联动大区域“三个大发展”,在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。

茂名市委十二届十次全会现场。甘杨松 摄
时值“十五五”谋篇开局的节点,茂名的发展蓝图进一步清晰——朝着特色鲜明的制造业强市、近悦远来的现代化城市、联动大区域的枢纽型城市加速迈进。
产业升级与创新、城市品质与形象、区域合作与交流,正通过“三个大发展”紧密融合,共同重塑茂名高质量发展的增长极。
蓝图绘就,关键在落实。惟有实干,方能将规划图转化为实景图。
“三个大发展”
顺势而为的战略升级
五年,介于短期和长期之间。关键时间点上作出总体部署,通过阶段性安排,实现发展步骤的循序渐进。
“三个大发展”的确立,并非凭空而来,而是深植于茂名近年来的发展实践。
随着新一轮科技革命和产业变革突破,靠传统石化产业立市的茂名,深知“转”的紧迫与“进”的必然。

茂名石化产业。
“十四五”期间,茂名创造性实施“五链共建”工程,地区生产总值跃上4000亿元台阶,稳居粤东西北首位。
在巩固拓展石化、建筑等传统优势的同时,进一步发挥新材料、新能源、南药大健康等产业优势,大力发展化工、金属、矿产等新材料,积极布局“人工智能+”、生物医药、低空经济等新赛道,产业多元化的潜力逐步显现。
然而,“一业独大”的潜在风险、新动能“刚起步”的现实以及工业投资总量偏小的短板依然突出。
因此,“发展大产业”正是要将“五链共建”的星火,催生为产业结构更多元、高新高端、集聚集约导向的燎原之势。
同样,城市发展也到了从“拉框架”到“提内涵”的新阶段。随着“两轴—两个圈层”布局、精明紧凑的城市格局初步形成,茂名新城加快崛起,如何让城市更宜居、更富魅力、更能留住人?
“建设大城市”通过打造健康城、浪漫城、智慧城、青年城、长寿城等“五个城”、完善信宜城市副中心布局,正是为了解决城市内涵品质、综合服务功能与人口回流吸引力的问题,转化为持久的发展优势和消费动力。

信宜市玉都新区。陆波 摄
而“联动大区域”,则是茂名将地理区位潜力转化为发展动能的主动作为。通过畅通通道、构建枢纽,在更广阔的区域空间中配置资源、开拓市场,获取发展新腹地。
“三个大发展”,是省委寄予的厚望,是在茂名完成阶段性积累后,面向现代化建设新征程的必然选择,是时势与内需共同催生的系统性升级方案。
关键落子
以平台与项目激活全局
产业是城市发展的基石,基础稳固,发展方能底气十足。
全会明确,茂名以增强结构之优、项目之优、投资之大的“两优一大”为主攻方向,夯实高质量发展根基。
蓝图落地,关键在项目与平台。
今年初,茂名市委十二届九次全会暨市委经济工作会议提出,要整体规划、成片开发,高标准编制金石片区产业规划。
位于城市“南北轴”融合要冲的金石产业带,便是茂名布局的一步“妙棋”。
这里区位、交通等优势突出。紧邻茂吴高速、化北高速,茂名大道、潘州大道北延线等多条主干道在此交汇;土地储备充足、规划面积广阔;具备一体化绿化与环境支撑,形成“快捷交通+产业片区”的融合发展格局,正有力推动高州与中心城区融合。

蒲康工业园厂房。冯章 摄
目前,产业带内已有申菱空调等企业投产。作为茂名新型工业化主阵地,明年将进入全面推进阶段,加快金山、金塘、石鼓、蒲康工业园整体连片开发。
筑巢引凤,平台能级跃升,一座现代化产业园正加速成型。
一子落带动满盘活,金石产业带的全面推进,正成为吸引项目落地茂名的强磁场。
全会提出,茂名将全力推进“4+1+1+N”产业平台矩阵,将破解以往产业空间分散、协同不足的问题,为茂名产业集聚与升级打开新局面。
例如,近期茂名(高州)万洋众创城项目在佛山(茂名)产业转移合作园——高州金山工业园举行开工活动。这是万洋集团落地高州的首个重大项目,此前信宜万洋众创城开工建设,借助“产融互动”模式,有望实现“引进一个、带来一批”的链式效应,激活产业发展“一池春水”。

茂名(高州)万洋众创城项目。 通讯员 供图
茂名正加快上项目、强弱项、增动力,赢得现代化建设的战略主动。如何集中精力“下好”引领性平台、牵引性项目“先手棋”?是茂名的必答题。
协同共生
产业、城市、区域的融合逻辑
产业、城市、区域三者唇齿相依,深度关联、相互赋能。在高质量发展阶段,产业竞争本质上是产业生态、城市功能和区域位势的综合性竞争。
“发展大产业”是核心动能与物质基础。
没有坚实的产业,城市便是“空中楼阁”,区域联动也缺乏实体支撑。
茂名全力布局钛锆全产业链,打造千亿产业集群,而大湾区占全国40%的钛材市场,“茂名制造+湾区市场”行之有效的模式,使产业发展深度嵌入区域协同网络。

华南钛谷粤桥项目。 通讯员 供图
对产业而言,在富有吸引力的城市和便捷联动的区域中,更能吸引和留住高端项目、技术和人才,形成正向循环。
“建设大城市”是功能载体与吸引力的源泉。
全会提出建设“五个城”、完善“两轴—两个圈层+信宜城市副中心”布局,打造“近悦远来的现代化城市”。
吸引人、留住人,为产业升级提供稳定的人力资源和消费市场,为区域枢纽功能提供核心价值服务。

信宜市马安竹海。 通讯员 供图
这次全会,茂名首提市级城市副中心概念,并赋予信宜这个定位,这既是城市内部功能的完善,更是强化茂名作为粤西桂东联动节点的区域服务能力。
“联动大区域”是战略空间与发展腹地。
产业的壮大需要更广阔的市场和要素来源,城市的能级需要在区域格局中定义。
全会谋划建设高效率交通物流枢纽、高水平产业枢纽、高融合信息枢纽“三大枢纽”,产生“1+1+1>3”的系统性倍增效应。
“牵一发而动全身”的系统思维,“三个大发展”的联动协同,一个更具竞争力、吸引力和辐射力的茂名,正在加速形成。
统筹:刘俊
撰文:颜志雄 通讯员 谢添 陈文钊 段玉昆
相关链接:
海报 | 聚焦“132”发展目标,速看茂名市委全会10个新提法
订阅后可查看全文(剩余80%)

