12月2日,茂名市委十二届十次全会召开。茂名市委书记庄悦群代表市委常委会向全会作工作报告。
报告提出了一系列新思路、新举措,南方+第一时间对其梳理提炼,带大家读懂茂名未来发展的新方向、新动向。
1.“132”发展目标
茂名创造性实施“五链共建工程”,驱动产业多元化,构建以先进制造业为骨干的“3336”现代化产业体系,地区生产总值跃上4000亿元新台阶、稳居粤东西北首位。
“132”发展目标,是省委对茂名的明确要求,既体现了省委对茂名发展的肯定信任,也彰显了省委寄望茂名站位全局发挥更大作用的鞭策期许。全会提出,茂名全市上下要深刻领会省委战略考量,扛起沉甸甸的政治责任,不甘人后、知难而进,同题共答、城乡并进,奋力走出更高质量、更有效益的发展之路,为全省大局作出更大贡献。
2.发展大产业、建设大城市、联动大区域
发展大产业以“两优一大”为主攻方向,深化“五链共建”并向“多链共建”拓展,抓好聚焦化工、金属、矿产等新材料产业,推进钛锆产业集群项目,建设特色鲜明的制造业强市。
建设大城市以“五个城”为牵引,完善“两轴—两个圈层”+信宜城市副中心布局,牵引高州、化州融入中心城区,提速茂名新城建设,建设近悦远来的现代化城市。
联动大区域则依托交通、区位等变化,构建交通物流、产业和信息“三大枢纽”,建设综合性枢纽型城市,融入大湾区等发展格局。
3.以“两优一大”为主攻方向
结构之优侧重产业多元与向新,既巩固石化等传统优势产业,又布局化工、金属等新材料产业及生物医药、低空经济等新赛道;项目之优聚焦落地项目建设与优质项目招引,推动零碳产业园等项目发展;投资之大则以大投资支撑大产业,推进万洋等园区建设,加快金石产业带开发,引育规上企业。
4.双轮驱动
作为粤西后发城市,对茂名来讲,“十五五”时期,最迫切需要挖潜、最能形成新优势的就是统筹抓好新型工业化和新型城镇化“双轮驱动”。
新型城镇化要以“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引;新型工业化重点推进“一带四平台”(金石产业带,滨海新区、高新区、茂名新城、临空经济区)。“双轮”的本质是“兴业”和“强县”,相互赋能、协同发力,是全市发展的动力源和主引擎。
5.“4+1+1+N”矩阵
该矩阵是茂名推进新型工业化、打造现代化产业载体的核心布局,聚焦工业项目落地与园区高质量发展。例如,金石产业带的规划建设,明年将进入全面推进阶段,要坚持建管运一体化,加快金山、金塘、石鼓、蒲康整体连片开发,打造茂名新型工业化主阵地。
一园区带动一片项目落地,矩阵各部分协同联动,构建起层次分明、覆盖广泛的产业发展空间体系。
6.建设近悦远来的现代化城市
茂名以“五个城”为牵引,全方位提升城市功能与吸引力。
“近悦远来”直击茂名城市发展核心诉求,打破传统重空间扩张、轻功能品质的路径依赖,彰显以人为本的新型城镇化理念。“近悦”着眼本地居民,通过“五个城”建设补齐公共服务短板;“远来”立足外部吸引力,拓展城市空间,承接大湾区等区域资源。
7.信宜城市副中心
信宜城市副中心是茂名完善“两轴—两个圈层”城市布局的重要补充,统筹城市“南与北”发展,其定位为服务本地、辐射周边的现代活力都市,重点推进生态城、教育城、健康城建设,谋划高铁高速公路等交通项目,打造覆盖两省边界县的文旅中心、文化中心、体育中心、康养中心。
依托良好城市规划基础,信宜将通过功能完善与产业培育,填补此前未完全纳入全市统筹布局的空白,与中心城区及高州、化州协同发展,助力茂名构建更均衡的市域空间格局。
来茂名,不妨也去信宜住上一晚,住进山水画卷的风景里。
8.建设综合性枢纽型城市
交通物流枢纽方面,统筹博贺新港区等三大港口布局,打造专业化港口集群,延伸北上通道、畅通内陆连接,构建陆海兼备交通网络。
产业枢纽方面,依托钛锆、碳纤维等新材料优势等,吸引产业链集聚,结合文旅资源打造粤西桂东文旅消费中心。
信息枢纽方面,发展数字经济,搭建数据交易平台,推动跨区域数据流转,促进要素高效汇聚,助力茂名成为承东启西、联通南北的区域关键节点。
9.“五棵树一条鱼一桌菜+”特色产业矩阵
“五棵树一条鱼一桌菜+”是茂名立足农业资源禀赋打造的特色产业矩阵,“五棵树”指荔枝、龙眼、化橘红、沉香、三华李,“一条鱼”为罗非鱼,“一桌菜”指高凉菜,“+”则是在此基础上拓展月饼、禽蛋等衍生产业及精深加工领域。
“五棵树一条鱼一桌菜”已实现全链产值600亿元,带动60万人致富。“十五五”期间,茂名将持续做强这一矩阵,打造12个百亿级现代农业产业集群,完善联农带农富农机制,推动农业从“土特产”向品牌化、产业化升级,助力乡村振兴与农民增收。
10.“拓空间”推动海洋兴
这是茂名依托海洋资源优势、实现向海图强的发展路径。
“耕海牧渔”以国家级沿海渔港经济区为抓手,发展现代化海洋牧场,打造粤西水产品交易与精深加工中心,构建海产全产业链。
“逐风深蓝”推动海上风电与油气开发、绿色化工等融合发展,争取海上风电“零的突破”,布局海洋生物医药等未来产业。
“蓝色文旅”以滨海旅游公路为轴线,统筹建设“十大节点”,丰富“海洋+”文旅消费场景,引客入茂体验滨海魅力,助力“海上新广东”建设。
统筹:刘俊
撰文:颜志雄 通讯员 谢添 陈文钊 段玉昆
海报:朱慧溪
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