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当地时间8月15日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在美国阿拉斯加州安克雷奇举行会晤。国际舆论称此次会晤具有“历史性”意义，这不仅是美俄领导人4年来首次面对面会晤，也是特朗普与普京自2019年以来的首次见面，还是近10年来俄总统首次踏上美国领土。
特朗普和普京都表示，此次会晤“富有建设性”“富有成果”。不过，双方未就俄罗斯与乌克兰停火等问题达成任何协议。
这是否意味着，此次会晤的成果不及双方预期？专家分析，尽管美俄就如何解决俄乌冲突仍有一些关键议题无法谈拢，但元首会晤仍给未来解决这些问题带来机会，同时亦为美俄关系止跌回弹带来希望。
8月15日，美国总统特朗普（右）与俄罗斯总统普京共同出席联合记者会。新华社发
8月15日，美国总统特朗普（右）与俄罗斯总统普京共同出席联合记者会。新华社发
未达成任何协议，但双方都“满意”
此次美俄元首会晤以“三对三”形式举行，除特朗普和普京外，美国国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫，和俄罗斯外长拉夫罗夫、俄总统助理乌沙科夫一同出席会谈。
特朗普与普京在会晤后召开联合记者会。普京称俄美关系实现翻篇并恢复合作“重要且必要”，希望与特朗普达成的谅解将为“乌克兰的和平铺平道路”。特朗普随后表示，会晤取得一些进展，但尚未就“或许是最重要”的一个议题达成协议，后续仍有“非常好的机会”。
尽管特朗普和普京都对会晤做出积极评价，但双方并没有达成任何协议。
8月15日，美国总统特朗普（右）与俄罗斯总统普京共同出席联合记者会。新华社发
8月15日，美国总统特朗普（右）与俄罗斯总统普京共同出席联合记者会。新华社发
值得关注的是，会晤持续时间近3个小时，而此前俄总统新闻秘书佩斯科夫称，会晤可能持续6至7个小时。会晤后的联合记者会相当简短，普京和特朗普都没有回答记者提问。佩斯科夫对此表示，这是因为双方已作出了“详尽的陈述”。另据媒体报道，原定举行的俄美代表团午餐会也被取消，普京和特朗普在会晤后立刻离开了安克雷奇。
这是否意味着，此次会晤的成果不及双方预期？
“此次会晤前，特朗普和普京都没有表示要将达成协议作为目标。”中国社会科学院国家全球战略智库国际政治研究部主任赵海说，“应该说，二人实现会晤本身就是一个重要成果。”
赵海认为，就俄乌冲突等问题，此次俄美元首会晤能达成一份协议的可能性是极小的。这不仅是因为解决相关问题面临各种障碍，更是因为特朗普无法在同普京会晤后就立刻对俄乌停火“拍板”，这相当于把当事方乌克兰和美国所谓的欧洲盟友都弃之不顾。
“此次‘普特会’的核心意义在于，美俄两国一度陷入‘冰点’的关系出现恢复信号，双边关系或基于此次会晤打下的基础继续发展。”赵海说。
在拜登政府时期，美俄关系持续紧张甚至陷入完全敌对状态。赵海分析，特朗普第二次执政后想做斡旋俄乌冲突的“中间人”，意味着美俄两国和双方领导人的立场较此前发生变化，这给美俄关系迈过“分水岭”提供了契机。而近年来，美俄经贸关系几乎缩减为零的程度。美俄经济关系在极低的基础上实现恢复，政治关系想要从低谷反弹，都存有希望。
8月15日，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普（未在画面中）共同出席联合记者会。新华社发
8月15日，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普（未在画面中）共同出席联合记者会。新华社发
俄乌停火尚难解决，俄美关系则“有进展”
尽管美俄领导人均在会晤后传达积极信号，但双方并没有就解决俄乌冲突达成实质性协议，也没有实现俄乌停火。
就在“普特会”当天，俄乌交火仍在继续。
俄国防部15日通报称，8月9日至15日，俄军对乌克兰军工企业和乌军多处设施进行打击。俄军一周内控制7个居民点，全部位于顿涅茨克地区。此外，过去一周，俄防空系统共击落乌军1架苏-27战斗机、27枚制导航空炸弹、2134架固定翼无人机。
乌克兰武装部队8月15日说，当天凌晨，乌军对俄罗斯多个重要目标展开了火力打击。乌军成功袭击了位于俄罗斯萨马拉州的塞兹兰炼油厂。此外，乌军还对位于顿涅茨克地区的一处俄军指挥所发动了袭击，并精准命中目标。
美俄元首会晤为何无法实现俄乌停火？当前各方就化解俄乌冲突的主要“堵点”在哪？
7月10日，在乌克兰基辅市舍甫琴科夫斯基区，救援人员拆除在空袭中受损的居民楼。新华社发
7月10日，在乌克兰基辅市舍甫琴科夫斯基区，救援人员拆除在空袭中受损的居民楼。新华社发
赵海分析，美俄两国元首均在宏观层面上表达出想要结束俄乌冲突的意愿。但解决该问题的核心在于，就俄乌两国如何交换领土，乌克兰在战争结束后如何获得保障，俄罗斯与西方的关系如何恢复等问题，都需要有具体的政治解决方案。美俄在这些问题上无法达成一致。
“特朗普在联合记者会上说，他与普京就许多事项已达成一致，只剩下‘少数几个未解决的点’。不过，这‘少数几个问题’可能才是最重要的问题，也是当前‘卡壳’的问题。”赵海说。
中国社会科学院美国问题专家吕祥指出，由于就俄乌冲突什么时间停火、以什么样的条件停火，美俄双方无法达成一致，在“普特会”后的联合记者会上，普京和特朗普显然都在对这些问题避而不谈。这可能意味着，“普特会”另有其他主题。
6月23日，乌克兰国家紧急情况局工作人员在基辅市的舍甫琴科夫斯基区遭空袭现场进行搜寻和清理工作。新华社发
6月23日，乌克兰国家紧急情况局工作人员在基辅市的舍甫琴科夫斯基区遭空袭现场进行搜寻和清理工作。新华社发
吕祥注意到，除了参与“三对三”会晤的美俄元首和两国高级官员外，此次赴安克雷奇的美俄代表团阵容也十分庞大。有报道称，“普特会”期间，在安克雷奇的俄方官员还有国防部长别洛乌索夫、财政部长西卢安诺夫和负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表德米特里耶夫；美方官员包括商务部长卢特尼克、中央情报局局长拉特克里夫等人。
此外，在与普京会晤前，特朗普曾提出对俄施加进一步制裁的可能性。而在会晤后他表示，由于双方会谈“非常顺利”，他将暂时搁置对俄罗斯实施进一步制裁或造成其他“严重后果”的计划。
吕祥分析，美俄派出级别对等的代表团，显示出双方均愿展现出诚意。其中，多名经贸相关的官员现身颇值得关注。在他看来，这可能意味着双方的谈判过程中比较多涉及经济问题。
“若美俄能够实现和解，美国在经济上能够多大程度放开对俄制裁？这可能是当前双方更关心的问题，也是下一阶段谈判时的主要内容之一。”吕祥说。
乌欧积极展开动作，未来能否“上桌”？
自美国与俄罗斯就“普特会”展开接洽以来，国际社会各方对此高度关注。其中，对会晤结果最关心也最焦虑的，当属乌克兰和欧洲各国。
美国和俄罗斯开展“越顶外交”，乌克兰和欧洲各国都被排除在谈判桌外。“普特会”前夕，各方展开密切沟通，并和特朗普政府“对表”。
13日，乌克兰总统泽连斯基、德国总理默茨与芬兰、法国、英国、意大利、波兰和欧盟委员会主席冯德莱恩以及北约秘书长马克·吕特举行视频会议。默茨在会后的发布会上表示，欧洲希望“普特会”取得成功，但必须考虑欧洲安全和乌克兰的利益。
乌克兰总统泽连斯基（资料图）。
乌克兰总统泽连斯基（资料图）。
欧洲领导人当天还与特朗普举行了视频会。默茨称，特朗普在视频会上明确表示，领土问题只能与乌克兰谈判。
受访专家分析，欧方上述关切对“普特会”的进程确实起到了一定影响。
中国现代国际关系研究院欧洲安全项目负责人吕蕴谋注意到，普京在“普特会”后召开的联合记者会上特别提出，希望乌克兰和欧洲“不要试图破坏会谈”。在他看来，这可能意味着特朗普对默茨等欧洲领导人提出的要求作出了回应，没有在和普京单独谈判时就“领土换停火”达成一致。
德国总理默茨。新华社发
德国总理默茨。新华社发
“鉴于俄罗斯当前在战场上占有更多优势，在并未触及到领土等核心问题的情况下，俄罗斯事实很难同意让步。因此无法取得实质性成果具有必然性，这也是普京认为欧洲和乌克兰在破坏会谈的原因。”吕蕴谋说。
欧洲各国为何坚持斡旋俄乌局势？吕蕴谋分析，乌克兰已经被视为欧洲的“门户”，未来还有可能成为欧盟成员国，且目前欧洲仍有一部分声音呼吁支持乌克兰加入北约。此外，欧洲已经为乌克兰投入无数“真金白银”，不愿见这些付出付之东流。
不过，俄方仍表达出同美方继续“越顶外交”的意愿。普京在“普特会”后的联合记者会上表示，他与特朗普的下次会晤“在莫斯科”。特朗普回应称，“有意思的提议”“这有可能发生”。
“俄方更倾向与美国直接进行接触。因为当前俄罗斯在战场上占有优势，乌克兰疲惫不堪，欧洲独木难支、自顾不暇。俄罗斯最大的外部风险来自美国，最摸不准的也是特朗普政府下一步会如何调整俄乌立场。”吕蕴谋说。
8月11日，美国总统特朗普在华盛顿白宫出席新闻发布会。新华社发
8月11日，美国总统特朗普在华盛顿白宫出席新闻发布会。新华社发
吕蕴谋指出，“普特会”后，特朗普对于未来与普京的进一步接触预留了口子。下一次谈判是美俄双方还是加上乌克兰，目前仍未可知。而欧洲也将持续致力于在下一次谈判中争取“上桌”的机会。
“目前看，欧洲认为自己对于俄乌局势有两大影响力筹码。其一是俄罗斯有近2000亿欧元的资产冻结在欧洲的金融机构中。欧洲一直将这笔资金视为筹码，讨论如何使用孳息甚至本金影响俄乌局势。其二是根据德国基尔世界经济研究所，欧洲已超过美国成为乌克兰的最大援助方。欧洲认为，这也有助于巩固其俄乌局势主要一方的立场，在后续谈判中成为不能缺席的存在。”吕蕴谋说。
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采写：南方+记者 泠汐
策划：彭奕菲
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