高见｜‌医疗教育双轮驱动，期待高明“民生跃迁”‌_南方+

文｜朱苏娇

这个盛夏，佛山高明在医疗、教育两大关键民生领域，接连落子。这背后藏着，高明以“刀刃向内”的改革勇气将民生短板转化为发展支点的决心与远见——这不仅是财政投入的加法，更是治理思维的乘法。

日前，随着《佛山市高明区教育强基提质三年行动计划（2025-2027年）》（下称“《教育三年行动方案》”）的发布，再加上今年6月发布的《佛山市高明区医疗卫生行业生态建设提升三年行动方案（2025-2027年）》（下称“《医疗卫生三年行动方案》”），高明在教育、医疗两大重点领域的三年行动蓝图已然绘就。

在珠三角枢纽（广州新）机场即将动工建设、“百县千镇万村高质量发展工程”深入推进等重大机遇下，高明以10亿元教育投入、十大医疗新生态的“组合拳”，全力提升教育、医疗水平，既在解近忧——留住产业工人的子女与父母；更在谋远略——为机场时代的人口洪峰筑造“软基建”堤坝。

学生在教室上课。高明教育供图

教育攻坚

强基提质，剑指佛山西部教育新高地

教育，承载着千家万户的希望，托举着区域发展的未来。

近日，高明召开全区教育工作会议，发布《教育三年行动方案》，标志着高明教育综合改革的大幕正式拉开。未来三年，高明将新增投入10亿元，从改善供给、优化师资、创新机制三个维度着手，以“好学校”“好校长”“好教师”“好学生”“好机制”“五大工程”为引领，力求在学位供给数量、教师素质水平、高考成绩、中考质量四方面实现新突破，打造佛山西部教育新高地。

“累计新增优质基础教育学位7500个”“2027年全区将新增高中学位5500个以上”“公办高中录取率由2024年的38%提升至60%”这不仅仅是一个数字的增加，更是对人口结构的精准预判，对教育资源均衡分布的深刻考量。

随着人口增长，高明学龄人口规模将持续扩大，呈现“梯次变动、错位达峰”趋势，初中和高中阶段预计将分别于2029年、2032年迎来入学峰值，学位结构性、区域性的供需矛盾突出。

站在未来看今天，高明灵活调位，以“新建、复办、扩建、开办”四措并举建强高中教育，“以需定供”优化义务教育布局，旨在逐步构建起一个层次分明、覆盖广泛的教育学位网络，实现教育资源与人口变化、群众需求高度契合。

高明以“新建、复办、扩建、开办”四措并举建强高中教育，2027年全区将新增高中学位5500个。高明教育供图

教育之基，在于师资。高明深知这一点，因此将“好教师”奋进工程作为提升教育质量的关键一环。通过实施名师优师引育行动，确保新教师中研究生以上学历或重点院校毕业生占比超过80%，每年引进培育博士、正高级教师不少于6名。同时，推行教师能力素养提升行动和优绩优酬激励行动，打破平均主义，建立以实绩为导向的差异化绩效分配机制，激发教师队伍的活力与创造力。

从“好学校”焕新到“好机制”聚力，随着《教育三年行动计划》的深入实施，高明教育将迎来新的发展机遇。

医疗突围

生态建设，构建健康高明新格局

如果说教育是城市发展的基石，那么医疗则是城市品质的保障。

高明深知医疗对于吸引人才、促进经济发展的重要性，将医疗卫生事业的发展摆到了新高度。

《医疗卫生三年行动方案》提出，要通过整合医疗卫生资源，聚焦行风、医疗、运营、人才、资源五大领域构建十大新生态，全面实现十项优化提升，助力环西江—北江区镇村高质量发展先行区建设。从建成区域医用耗材管理中心、区域智慧中药共享中心，到区人医创三甲，建成区域医学检验中心、区域消毒供应中心，再到区中医院达到三级水平，县域住院率达70%，每一个阶段性目标都直指痛点。

高明区人民医院新院区建设工程项目效果图。明卫宣供图

高明区中医院新院区升级改造工程项目效果图。明卫宣供图

聚焦构建“十大新生态”目标，高明选择的“三线并进”改革路径颇具深意：优化资源布局解决供给不足、分布不均问题，深化医药改革提升服务效率和质量，建强人才队伍夯实发展基础。特别是推进医学检验、医学影像等资源共享“五大中心”建设，以及深化医防、医育、医校、医企、医养、医产“六医”融合改革，展现出整合资源、提升效能的系统思维。

面对优质医疗资源供给不足、区域分布不均的问题，高明通过建强“龙头”医院、做强专科、筑牢“网底”等举措，推动医疗资源优质均衡布局，提升医疗服务整体水平，加快打造佛山西部医疗高地，力争大病不出区。

双轮驱动

将民生短板转化为发展支点

高明在教育、医疗领域的系列举措，表面看是民生投入，实质是城市竞争力的重塑。

近年来，高明区委、区政府着力深化教育改革、医疗卫生改革，累计投入8.8亿元支持教育发展，成功建成佛山市高级中学、佛山市华英（高明）学校等品牌学校，有力填补了本土优质教育资源的空白，使生源外流现象得到大幅缓解，获得“广东省基础教育高质量发展示范区”等荣誉。同时，高明医疗卫生事业也取得长足进步，2024年总诊疗量、住院病人手术量、难度较大的三四级手术开展数量等均实现大幅提升，高明区人民医院、区中医院患者满意度均超90%，越来越多的群众选择在高明就医，认可度不断提高，成功建成广东省健康区，健康区创建入选全国优秀案例。

佛山市高级中学。校方供图

2024年8月3日，高明区人民医院开展首台冷冻消融手术。院方供图

但，对标先发地区，高明教育事业、医疗卫生事业发展仍存在不少短板。例如，高明是全市唯一没有三甲医院、没有镇属二级医院的区；城乡区域教育不均衡问题突出，教育教学质量对比市内品牌学校仍有一定差距等。

随着珠三角枢纽（广州新）机场建设、“百县千镇万村高质量发展工程”等重大机遇叠加落地，人口等各类要素将加速集聚高明，这为高明教育事业和医疗卫生事业加快发展提供了宝贵机遇，同时也提出了更高要求。

正因此，高明出台《教育三年行动方案》《医疗卫生三年行动方案》这两份沉甸甸的方案，全面提升教育医疗水平，既是解决当前产业工人子女教育和老人医疗的“近忧”的务实之举，更是为迎接机场时代的人口洪峰做好“软基建”前瞻布局的深远谋划。

期待高明以教育医疗双轮驱动，驶向高质量发展的快车道，书写属于这座城市的民生跃迁新篇章。