11月27日至28日,全省学习运用“厦门实践”经验深入推动全省生态保护修复工作现场推进会在江门召开,会议研究部署当前和今后一段时期全省国土空间生态保护修复工作,扎实推进人与自然和谐共生的美丽广东建设,念好新时期“山海经”。
会议提出,要学习运用好“厦门实践”经验,把生态优先、绿色发展理念贯穿于自然资源开发利用各领域、全过程,循序渐进、久久为功,以绿美广东生态建设为牵引,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,厚植美丽广东的生态根基,用心用情绘就岭南山川城乡绿美实景图。
高水平保护是高质量发展的重要支撑,生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。本次全省生态保护修复工作现场推进会为何选择江门召开?江门学习运用“厦门实践”经验推进全域生态修复取得了哪些亮眼成果?南方+记者用三个关键词为你解读。
全省学习运用“厦门实践”经验深入推动全省生态保护修复工作现场推进会上,江门市自然资源局作典型经验交流。 南方+ 黄烨倩 拍摄
全省学习运用“厦门实践”经验深入推动全省生态保护修复工作现场推进会上,江门市自然资源局作典型经验交流。 南方+ 黄烨倩 拍摄
关键词一:顶层设计
江门市位于国家生态安全战略格局“三区四带”中的海岸带,处于广东省生态安全格局“三屏五江多廊道”的蓝色海洋生态屏障和粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态屏障的交汇处,是全国海洋与海岸生物多样性保护的优先区域,生态空间占比达53%,而且与厦门一样集齐山、水、林、田、湖、草、海等多元自然要素,江海交汇、岛岸相映、鱼鸟相依,做好生态保护和修复具有十分重要的意义。
学习运用“厦门实践”经验,其中最重要的一点便是坚持系统观念,坚持陆海统筹和山水林田湖草沙海一体化保护和系统治理,既要紧扣问题、对症施策,也要追根溯源、系统治理,协同推进生态修复、资源利用和环境提升。
立足我省提出构建陆海联动、通山达海的生态保护修复蓝图的背景,江门近年来以“陆海整体保护、山水系统修复、全域综合整治”为总体思路,系统谋划布局重要生态系统保护和修复的重点任务、重大工程,积极参与省“三屏五江多廊道”生态格局建设,加快编制市级国土空间生态保护修复专项规划,打造“三山两江一海湾”国土空间保护格局,为江门作为大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”“水缸子”提供安全保障,为维护大湾区海岸带生物多样性和稳定性提供规划支撑。
关键词二:系统推进
在市委、市政府强化实施统筹,自然资源、发改、财政、水利、农业农村、生态环境等部门通力协作,市县并肩合力的基础上,江门强力推进生态保护修复工作——以国家和省的“双重”规划、红树林保护修复、历史遗留矿山生态修复、重点海域综合治理攻坚战等专项行动为牵引,结合《江门市国土空间保护修复专项规划》的实施,聚焦森林植被群落结构单一、历史遗留矿山治理难度大、河流及入海口水质不稳定、海洋生态系统外来物种扩散、海堤生态属性不足、城镇生态品质和韧性不高等问题,强化市级统筹,突出系统修复。
从2020年起,江门便组织市、县两级和各行业主管部门共同参与,构建了全市生态保护修复项目库,将必须做、应该做和将要做的生态修复项目提前入库,指导全市“十四五”至2035年的生态修复工作。
例如,在强化部门联动方面,财政和自然资源部门紧密跟踪中央政策,强化财政投入,统筹安排地方资金3.56亿元,共营造和保育红树林453公顷、整治海岸线41公里、整治修复海岛5个,为有力推进中央海洋生态保护修复工程项目积累了丰富的经验,有力推动海洋生态保护修复工作落地见效。同时,江门还印发了项目实施管理制度和资金使用管理办法,为海洋生态修复工作筑牢坚实的制度保障。
海岸线上,由东及西的红树林为江门构筑一道绿色生态廊道。 南方+ 杨兴乐 拍摄
海岸线上,由东及西的红树林为江门构筑一道绿色生态廊道。 南方+ 杨兴乐 拍摄
截至目前,江门的项目库共形成子项目127个,计划总投资超200亿元。项目库实行动态管理,不断入库新谋划项目,不断出库已实施项目,同时积极用好上级各项资金扶持政策,强化库内项目包装,有效提升项目库的实施效率。
10月底,江门申报的海洋生态保护修复项目以全省第二的成绩,成功入选全国20个公示项目之一,预计获得3亿元中央海洋生态保护修复资金支持。该宗海洋生态修复工程的子项目均来源于上述项目库。
关键词三:成效显著
全省学习运用“厦门实践”经验深入推动全省生态保护修复工作现场推进会期间,与会人员先后实地考察了新会区泰盛石场矿山治理复绿项目、台山镇海湾万亩级红树林示范区项目,切身感受江门以生态保护修复助推高质量发展的显著成效。
其中,新会区泰盛石场矿山治理复绿项目以打造“绿色生态花园矿山”为目标,依托“矿山科学开采、资源集约利用、环境生态修复和产业融合发展”等领域产学研联动的技术优势,探索开展“矿山+产业园区配套”“矿山+农业”“矿山+文化旅游”等“后矿山时代经济开发”模式,实现生态矿山闭环发展。2019年,该项目获得首届“广东省国土空间生态修复十大范例”提名和“国家级绿色矿山”称号。
在南海边上,镇海湾红树林是粤港澳大湾区连片面积最大、保存最好的、生物多样最丰富的红树林湿地生态群落,横跨台山、恩平两个县级市,当前江门正全力推进万亩级红树林示范区建设,一边保护修复镇海湾红树林生态系统,一边探索红树林生态产品价值实现路径,助力乡村振兴。11月20日,全国第二单、蓝碳深圳试点经验全国推广第一单——恩平市镇海湾红树林保护碳汇在深圳交易集团总部大楼成功拍卖,单次拍卖成交总金额超198万元,成为全国碳汇市场的最高总价。
江门市自然资源局有关负责人给出一组数据:2019年以来,江门提前完成“十四五”期间453公顷的红树林营造修复任务,完成“十四五”修复历史遗留矿山300公顷任务改造提升沿海防护林带300公里,整治修复海岸线41公里,完成生态恢复岸线1.4公里,修复海岛5个;建成国家、省级绿色矿山39个;建成小鸟天堂、开平孔雀湖国家级湿地公园,省级重要湿地2处。
目前,江门全市新增红树林面积300公顷,中华白海豚种群数量增加到300多头,猕猴数量增加至2200多只,黑脸琵鹭、白鹤、勺嘴鹬等濒危鸟类频频“现身”。另外,还有鹤山沙坪河整治修复项目、新会区沙仔岛“侨都锦田”项目入选省国土空间生态修复十大范例;上川岛成为全国十大和美海岛,新会小鸟天堂古榕树入选全国最美古树和古树群“双百”名单。
南方+记者 黄烨倩
通讯员 周玉红
◎相关链接
订阅后可查看全文(剩余80%)