11月27日至28日,广东省学习运用“厦门实践”经验深入推动全省生态保护修复工作现场推进会在江门召开,会议研究部署当前和今后一段时期全省国土空间生态保护修复工作,提出2025年起将启动实施一批省级山水工程,鼓励有条件地区跨地域实施山水工程项目。省自然资源厅副厅长屈家树出席会议并作讲话,省自然资源厅二级巡视员康晋斌主持会议。江门市副市长林健生出席会议并致辞。
广东省学习运用“厦门实践”经验深入推动全省生态保护修复工作现场推进会在江门召开。 南方+ 黄烨倩 拍摄
广东省学习运用“厦门实践”经验深入推动全省生态保护修复工作现场推进会在江门召开。 南方+ 黄烨倩 拍摄
推进会以实地考察调研+现场集中开会形式的形式展开,与会人员先后实地考察了新会区泰盛石场矿山治理复绿项目、台山镇海湾万亩级红树林示范区项目,切身感受江门以生态保护修复助推高质量发展的显著成效。随后的现场会议环节,自然资源部第三海洋研究所研究员余兴光、中国地质环境监测院正高级工程师乐琪浪深入解读“厦门实践”经验,分析当前国内外生态修复发展趋势与未来重点攻坚方向,江门、湛江、韶关、梅州市等地市自然资源部门作典型经验交流。(江门推进全域生态修复成效如何?三大关键词解读)
近年来,广东全省自然资源系统以绿美广东生态建设为牵引,逐步构建陆海联动、通山达海的国土空间生态保护修复新格局:划定5.07万平方公里生态保护红线,确立“三屏五江多廊道”的生态安全格局;完成森林质量精准提升829.9万亩;实施2个国家级山水工程项目,完成矿山修复项目160个、海洋修复项目72个,整治修复大陆海岸线近300公里,完成红树林营造修复7.3万亩;2019年以来,累计争取财政资金约50亿元。另外,还有韶关、梅州两个山水工程项目探索产业化治理路径,累计引入落实社会投资42.6亿元;湛江完成我国首个红树林蓝碳项目交易,惠东10年期红树林碳汇开发权交易创下全国总量最大、数额最高的红树林碳汇交易记录,全国首单滨海盐沼生态系统碳汇产品交易、首单红树林碳汇指数保险分别在广州、深圳落地。
结合传达学习全国学习运用“厦门实践”经验推动国土空间生态修复现场交流会议精神,会议提出,要把生态优先、绿色发展理念贯穿于自然资源开发利用各领域、全过程,循序渐进、久久为功,以绿美广东生态建设为牵引,扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,厚植美丽广东的生态根基,用心用情绘就岭南山川城乡绿美实景图。
其中,在统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复重大工程方面,会议提出要全力推动“两园两中心”国字号品牌建设,扎实推进山水工程,2025年起在关系我省生态安全格局的核心区域、生态系统受损严重的关键区域等,启动实施一批省级山水工程,同时鼓励有条件地区跨地域实施山水工程项目。关于历史遗留矿山修复,要持续加强矿山生态修复政策、技术和资金保障,深化社会资本参与历史遗留矿山生态修复试点,完善市场化推进矿山修复机制;珠三角地区以及历史遗留矿山存量任务300公顷以下的地区要在“十四五”期间全部“清零”,其他有条件地区力争在“十五五”期间全部“清零”。
针对加强生态保护修复制度建设和项目管理,会议提出要加快出台国土空间生态修复条例,推动建立多部门多领域同频共振、协同发力的生态保护修复格局;系统开展山水工程、海洋修复、矿山修复等标准体系建设研究,探索建立分区分类技术导则,构建从生态问题诊断、治理技术、监测监管到成效评估、适应性管理的技术标准体系,各地可结合实际制定地方标准和规范。
健全生态保护修复长效机制,会议提出要深入推进全域土地综合整治,加强生态保护修复与耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、拆旧复垦、集体经营性建设用地入市等政策衔接,探索完善生态保护修复促进耕地、园地、林地、湿地等布局优化的土地置换政策和新旧采矿用地挂钩机制。会议还要求建立多元化投入机制,包括申报中央财政资金支持的山水工程、海洋修复、矿山修复等项目,支持符合条件的项目使用地方政府专项债,探索“生态修复+生态产业”融合发展模式。
南方+记者 黄烨倩
通讯员 周玉红
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