潮州启动整顿“散乱污危”工业企业,涉及陶瓷卫浴、印刷等行业

作者 许钰敏;纪金娜 2025-09-16 22:03

9月16日,潮州市整顿“散乱污危”工业企业工作专班办公室发出《关于开展整顿“散乱污危”工业企业行动的通告》,启动为期三年的专项整顿行动。

本次行动以陶瓷卫浴、印刷包装、不锈钢、服装等行业中无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”工业企业为重点整顿对象。整顿措施包括关停取缔、集聚搬迁、规范改造、提升发展。

根据通告,本次整顿行动将自2025年8月持续至2028年8月,采取分行业、分阶段的方式稳步推进。其中,2025年8月至2026年8月,集中整顿陶瓷卫浴行业;2026年9月至2028年3月,整顿范围延伸至印刷包装、不锈钢、服装等重点行业。

通告表示,此行动是深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于建设全国统一大市场、整治“内卷式”竞争和深化污染防治攻坚战工作部署的关键举措,旨在通过依法治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,淘汰落后产能,最终推动传统产业提质升级,实现经济高质量发展与环境持续改善的双赢目标。

【整顿对象】

本次行动提及的“散乱污危”工业企业是指不符合产业政策和布局规划,未依法办理相关审批或登记手续,不遵守安全生产法律法规,安全生产主体责任落实不到位,存在重大安全隐患的工业企业。

“散”:指不符合产业布局规划,没有按要求进驻工业园区的规模以下工业企业;

“乱”:指不符合产业政策,应办而未办理规划、用地、环保、质量、安全、市场监管等审批或登记手续,违法存在于城乡区域的工业企业、工业加工点、工业小作坊;

“污”:指依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备,不能实现稳定达标排放的企业;

“危”:指不遵守安全生产法律法规,安全生产主体责任落实不到位,使用国家明令淘汰或者禁止使用的危及生产安全的工艺、设备,存在重大安全隐患且无法整改的工业企业。

【整顿措施】

关停取缔:对“四无”工业企业,通过整顿仍无法达到环保、消防、安全等验收标准,达到法律规定应停产、停业、关闭条件的,由县区政府牵头依法查处、关停取缔,做到“两断三清”(即断工业用电、用水,清除原料、产品、生产设备)。

集聚搬迁:对达不到停产、停业、关闭条件的“四无”工业企业,通过整顿可达到环保、消防、安全等验收标准,符合国家、省和市产业政策,但不符合布局规划的,引导企业搬迁进驻园区(集聚区)发展。

规范改造:对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节且未列入整合搬迁计划,符合产业政策和布局规划的“四无”工业企业,要求限期完善相应登记审批手续、污染治理设施、安全生产设施,规范企业生产经营管理制度。

提升发展:对完成整改的企业,由县区政府纳入日常监管范围,支持企业加大研发和技术改造投入,引导企业抱团合作发展,对具备成长潜力的小微工业企业,列入“小升规”培育库,服务推动企业上规模。

【整顿要求】

自该通告发布之日起,各相关行业企业对照开展自查,于2025年9月30日前自行整改到位。自2025年10月起,各县区政府组织全面排查,对“散乱污危”工业企业按照整治标准分类处置。

【监督举报】

潮州市整顿“散乱污危”工业企业工作专班办公室欢迎广大群众对“散乱污危”工业企业进行监督,并积极提供举报线索。举报电话:0768—2120316。

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南方+记者 许钰敏 纪金娜

编辑 余丹萍
校对 居伟强

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