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十年前，惠州晋升国家级历史文化名城；过去十年间，城市历史文化保护体系日趋完善；十年后的今天，城市呼唤文化资源活化利用“加速度”。
在立法立规护城，建立造册分级保护体系后，近日，惠州市住房和城乡建设局接连发布《广东省历史文化街区惠州市惠城区金带街保护规划（2021—2035年）》和《广东省历史文化街区惠州市惠城区北门直街保护规划（2021—2035年）》，以文化资源保护为指引，引导历史街区活化利用。
历史文化街区是惠州作为历史文化名城的具象载体。根据规划，金带街将打造展示东江民俗文化、古代科举文化的街区，北门直街将打造街区活化新范例，这也意味着，在水东街、淡水老城等街区业态渐旺的背景下，惠州历史文化街区再次迈出活化利用新步伐。
历史文化街区活化利用盼提速
“惠州是被自然和人文双重照顾和偏爱的城市。”在年初全市新批次历史建筑名录出炉周期，市住建局有关负责人谈及城市文化资源时如是表示。据介绍，1000多年的建城史，葛洪、东坡等寓惠加持，街区独具韵味，文脉悠远绵长，保护好和利用好历史馈赠是当下的责任。
惠州也是这样做的。自2015年晋升为国家级历史文化名城，惠州在过去10年间，陆续搭建起了成网络、成体系的历史文化资源保护机制。例如，为历史文化名城单独立法，搭建多级历史建筑保护体系，修旧如旧导入产业活化利用等，历史街区里逐渐焕发出了新的生机。
据市住建局资料显示，当前，惠州共有6条省级历史文化街区，分别为北门直街、金带街、水东街、铁炉湖、淡水老城、平海古城十字街。
关注老街区的变化可以看到，在惠城的水东街区，随着街区多样化的消费业态导入，每逢节假日和周末，均吸引着大量的消费市民和游客聚集，近年来，接连入选国家级夜间文旅消费集聚区和国家级旅游休闲街区，成为城市新的网红消费景点。
在位于惠阳区的淡水老城，街区活化系统工程成果初现，影音灯光、街道和房屋立面，排水管线等设施全面升级，古城面貌焕然一新，在消费业态正在招商背景下，古城也迅速成为市民游客的热门打卡地标。
此外在惠东的平海古城，伴随滨海旅游产业的兴起，古城作为滨海旅游的重要组成部分，吸引着越来越多的游客观光打卡，成为市民了解滨海村庄历史的重要载体。
然而，惠州仍有新期待。
随着惠州扩容提质发展进程不断加快，城市产业经济的快速增长呼唤着城市精神文化产业的创新升级，惠州加速寻觅历史街区活化利用新招式。
在刚刚过去的惠州两会期间，今年的市政府工作报告就提出要重塑城市发展格局，“江湖一体”提升城市品质。通过将西湖与东江、西枝江联动考量，整体提升“一湖两江四岸”城市风貌和城市文化，加快古城改造，活化利用历史文化街区。
两街区活化利用迈出新脚步
金带街和北门直街两则保护规划的发布意味着历史文化街区活化利用迈出新脚步。
“不同于普通的规划文化，历史街区更强调资源的保护，以保护为前提，审慎开发利用。”市住建局相关负责人介绍，两则规划是保护规划，要保护历史的真实载体和环境的完整性，合理利用、永续发展。
历史资源保护的重担并未成为发展的制约，相反，街区丰厚的历史文化遗留为街区的活化利用提供了足够的想象。
在金带街保护规划中，文件提出在建立系统化、多层次的文物保护体系基础上，将延续毗邻惠州西湖、明清时期府城外文人聚居的城市文脉，挖掘街区民俗文化和科举文化精髓，塑造以传统居住功能为主，展示惠州民俗和科举文化的历史文化街区，打造展示东江民俗文化、古代科举文化的街区。
北门直街保护规划同样依托街区资源提出发展指引，计划打造街区活化新范例保护、传承优秀传统文化，合理利用街区历史文化资源，引导商业业态的调整，改善居民生活环境，复兴街区功能，打造活化范例。
在文化遗产挖掘和产业活化层面，金带街将依托厚重的科举文化底蕴和丰富的历史遗存，强化街区科举文化、东江民俗文化的特色文化价值，打造成为保护和展示惠州人文风貌和科举文化的民俗文化生活综合体验街区，形成在大湾区具有一定影响力的特色人文客厅与交流窗口。
街区业态布局则将围绕街区历史文化价值，在沿线布局科举文化主题产业和东江民俗文化主题产业。围绕科举制度和科考历程，打造科举+旅游体验、科举+文创产业、科举+日常消费等产业业态；架设便捷联系的人行天桥，强化与西湖景区的衔接；引入和集聚东江特色美食、文化创意、传统工艺、惠州特产、特色客栈民宿等旅游配套产业业态，让西湖从“观景”型景点，走向包含吃、住、玩等“驻留”型功能的完整旅游区。
北门直街则由拱北门、朝京门、惠州府城遗址、府衙遗址、中山公园等为节点，以城池府衙文化与军事文化、红色文化等为展示主题，推进文旅深度融合。通过向东与西湖风景区串联，向南衔接十字街、水东街，整体营建府城活化业态，发展特色餐饮业与文化创意、传统技艺体验、特色民宿等产业，发力打造城市文化休闲旅游综合体。
采写：南方+记者 张峰
摄影：南方+记者 梁维春
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