南方观察|惠州海洋产业需扬长避短走精细化路子

作者 张峰 2025-06-27 09:36

无论资源拥有总量,还是资源体量在全省的排位,惠州都是广东名副其实的海洋大市。海域面积4520平方公里、海洋岸线281.4公里、自然海岛162个,分列全省第六、第五和第四,资源禀赋家底厚实。

依托资源,城市海洋经济取得长足发展。当前初步建成临海石化为龙头,海洋交通运输、滨海旅游、现代海洋渔业、临海清洁能源为重点,特色鲜明的现代海洋产业体系。

年产值1000亿元规模,体量在全市GDP占比约16%。惠州是否已正式步入海洋强市?下结论显然言之过早。

对于打造广东高质量发展新增长极的惠州而言,海洋经济发展并不充分,除了绿色石化产业一定程度上实现了产业集群发展,其他业态均处在初级发展阶段,掘金海洋经济,惠州仍有足够的潜力待挖掘。

为何如此,一方面是由于惠州不同于传统的滨海城市,城市建成区远离海洋,陆海产业协同发展不易;另一方面则是生态保护红线和水产保护区的制约,开发利用门槛高、难度大,对城市海洋产业的优化布局提出了堪称苛刻的要求。

当下,随着海洋强市战略的推进,海洋经济开发能力的提升,惠州海洋产业迎来了新发展。部分在以往因投入大、收益慢,开发运营难度大而难以成行的项目成为可能,例如海上风电、海洋牧场、港口建设等,纷纷在海洋保护红线范畴内实现建设布局。

新的发展机遇给了惠州海洋经济更多畅想,策略也逐步明确。聚焦资源优势发力向海图新、向海图强,直面资源现状走特色现代产业路子。新版城市总体规划明确建设粤港澳大湾区现代化海洋城市方向,政府工作报告细化“两湾联动”发展海洋经济路径。环岛高速、惠霞高速、海洋牧场产业园,优化交通设施、完善项目配套,打造特色产业等,持续深耕基础设施,为未来产业提质升级种“种子”。

综合惠州目前的海洋产业情况,几大产业体系基本已实现了头部企业和项目的落地,但大规模的开发利用则尚未开始,海洋资源仍保留着充分的“留白”,这也为未来产业提速发展提供了机会。

具体到如何实现,陆海协同,精细化发展是基础。在严守生态红线的基础上,精准对接海洋产业资源和甄选合作项目,在各类别产业组合中优先选择优质、高效,具有成长性的企业和项目布局,有效将陆域产业集群与海洋优势产业资源统筹链接,在海陆交通桎梏不断打通的同时实现陆海经济的融合发展。

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南方+记者 张峰

编辑 南小惠

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