联合国宪章，不是谁的点菜单

在《联合国宪章》签署80周年纪念会议上，联合国秘书长古特雷斯发表讲话，严肃批评某些国家对《宪章》合则用不合则弃的做法，特别强调，《宪章》不是可有可无的，也不是点菜菜单，而是国际关系的基石。

80年前，历经两次世界大战的浩劫，人类痛定思痛。来自50个国家的代表齐聚旧金山，签署了《联合国宪章》。19章、111条，“以我联合国人民”的名义，提出“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”，确立“维持国际和平及安全”“发展国际间友好关系”“促成国际合作”“协调各国行动”等宗旨。《宪章》直接反对“强权即公理”的旧秩序，开启人类社会以国际法治对抗“丛林法则”的新时代。

80年来，世界见证了《联合国宪章》这颗种子生根发芽，在全球对话、维持和平、多维发展等方面持续释放正能量。一路走来，以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则推动了人类社会的空前发展繁荣，也遭遇着前所未有的严峻挑战。随着国际地缘政治冲突日渐加剧，《宪章》的原则未能得到普遍和有效的遵循和执行。特别是个别大国，非但没有做《宪章》的捍卫者，反而成为《宪章》的破坏者。他们成天将所谓“基于规则的国际秩序”挂在嘴边，但以自身绝对优先定义规则，便宜占尽时就强调要遵守国际法，对自己稍有约束就翻脸不认账，将联合国体系和国际法抛诸脑后。《联合国宪章》俨然成了其“工具”和“菜单”，任意取舍、用完即弃。

当今世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。任何国家都没有资格自行其是。历史已经反复证明，强权霸凌绝非和平之道，赢者通吃更非发展之途。强权若不受遏制，规则一旦被打破，就可能引发“破窗效应”，动摇国际秩序根基。眼下，地缘政治“显性化”、全球治理“赤字化”、国际形势“动荡化”，但没有任何一个大国能够仅凭一己之力维护世界和平或应对全球性挑战，联合国的作用只能加强、不能削弱；联合国的地位必须维护，不能取代。

世界是所有人的世界，国际事务应当各国商量着办，按大家同意的规矩办，兼顾各国利益和关切。大国尤其要承担责任，推动联合国包括安理会更好履职尽责，更有效凝聚全球共识，动员全球资源，协调全球行动。作为第一个在《联合国宪章》上签字的国家，中国一直以来带头践行真正的多边主义，支持联合国在国际事务中的核心作用，也绝不允许世界重回暗黑霸凌、弱肉强食的丛林状态。

“联合国家团结向前，义旗招展，为胜利自由新世界携手并肩……”《联合国歌》振聋发聩。带头守护来之不易的和平，为人类争取更加光明的未来，这才是大国应有的样子。