第一次接到记者电话时,阳江市江城区城东街道鸳鸯湖社区党委书记林方铮语气急迫:“抱歉我现在有事,稍后联系。”随即匆匆挂断。当时,他正在一户社区居民家中,处理因夜间噪音导致的邻里纠纷。事后再联系,他思索许久才回想起来,笑着说:“像这样的事,几乎每天都会遇到。”
1997年,林方铮参军入伍。两年的军旅生涯中,他在边防一线驻守,还曾随部队前往黑龙江抗洪救灾,“这些经历锻炼了我不怕吃苦的品格”。退役后,他毫不犹豫地选择了基层。从懵懂小白到行家里手,一扎就是25年。
“尽管社区工作日常处理的事务大多比较琐碎,但每一件都影响着老百姓的获得感、幸福感、满足感,马虎不得。”对林方铮而言,服务好居民群众就是他的首要职责。
创新基层治理模式
让“小事不出小区,大事不出社区”
鸳鸯湖社区地处阳江市中心城区,有居民住宅小区9个、商住楼盘19个,常住人口近3万人,是阳江人口密度最大的社区之一。
如何才能及时有效解决群众难题,真正做到“小事不出小区,大事不出社区”?关键在于高效发现问题。
针对辖区内拥有2个大型商圈市场、1200多“小个专”企业的实际情况,林方铮积极探索“支部带头、网格吹哨、党员报到、服务到家”的基层治理模式,尝试将党建与网格工作相结合,在商圈、楼宇、小区成立党支部2个,发动群众推选巷长、楼长,定期收集居民反映的诉求。
对于超出社区能力范畴的问题,鸳鸯湖社区每季度都会召开“大党委”联席会议,把相关单位、负责人集中在一起,面对面研究讨论群众关切的问题。
不久前,林方铮和同事们便通过这套矛盾纠纷协调机制,及时发现并解决了辖区内一处楼盘交付问题。
“通过党建网格得知这个信息后,我们第一时间就启动了协调机制。”林方铮说,街道和社区积极介入,组织相关单位和业主、楼盘开发商、小区物业、挂点律师等进行多方沟通协调,最终促成楼盘加快建设。
社区工作繁琐、牵涉面广,处理起来并不总是一帆风顺,得不到群众的理解也是常态,“有时心里会很委屈”。尽管如此,林方铮从未想过放弃,“当最终帮助居民解决实际问题后,所有委屈都消失了,只剩下满满的自豪和成就感”。
盘活资源引进项目
助力社区发展进入“高速路”
“在我看来,家庭和就业是社区工作的两大重点。”林方铮认为,如果家庭和谐,人人乐其业,许多基层矛盾和问题自然能够迎刃而解。
帮助解决家庭问题,就是从事关群众生活的一件件小实事入手。在鸳鸯湖社区,林方铮组织发动网格员定期挨家挨户上门走访,了解居民的家庭信息和身体情况,及时回应疑虑,努力把为民服务延伸至“最后一米”。
聚焦就业问题,林方铮和同事们依托社区“就业驿站”,通过主动走访和接受咨询,持续收集社区群众的求职意向,并与周边企业的招工需求进行精准匹配,已累计为辖区企业录入招聘信息超千条,帮助200多位居民找到工作。
此外,林方铮还借助辖区内的城东街道乡村振兴人才驿站,为社区群众开设多种多样的人才职业培训课程,助力居民提升技能水平,增强就业竞争力。
产业兴旺,社区发展才更有动力,居民日子才能越过越红火。鸳鸯湖社区如何因地制宜发展经济?抓住广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的契机,林方铮将目光投向辖区内的闲置土地。
在鸳鸯湖社区,有一块占地面积过万平方米的破旧厂区。为将其盘活,林方铮借助“大党委”议事机制,通过招商引资平台,积极推动业主与进驻企业交流,同时主动与多部门衔接,帮助企业落实用地、消防安全、民意调查等事项,助力打造集绿化、休闲、教育、市集为一体的“幸福里绿美庭院示范园”。曾经人人绕着走的旧厂区,如今已成为远近闻名的网红“打卡点”。
有了成功案例,林方铮和同事们一鼓作气,继续协调辖区另一块闲置地,参照既有模式,打造集非遗文化传承、书画展览、学术交流、音乐演出等功能的多元化集市,开业后每日都吸引众多市民前来游览消费。截至目前,鸳鸯湖社区内的相关项目已实现营收超2000万元,带动“家门口”就业近200人。
深耕基层25年,面对“千家万户”的社区群众和“千头万绪”的社区工作,林方铮始终抱定“向前”的拼劲干劲。他说,不管社区工作多苦多难多累,“就像是当兵时的冲锋,一步踏出就没有回头路,唯有不懈奋斗、做到最好,努力让自己成为人民群众满意的基层干部”。
南方+记者 陈嵘伟
通讯员 叶婷婷 刁晓玲
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