来论｜制造“出海”，中山如何“造船”

过去一年，中山外贸出口领域亮点不少。外贸经营主体数量再创新高、产业升级与技术突破、海外新兴市场扩容、外贸政策赋能效果显著，让我们看到了中山外贸经济的热力与活力。

但同时，中山外贸出口也面临着更加复杂的形势和全新的挑战。技术性贸易壁垒加剧、供应链波动与合规成本升高导致压力骤增、传统市场饱和与行业竞争加剧等，都在为中山外贸经济高质量发展增加不确定因素。

新的问题摆在了面前：中山制造应当如何抓住机遇、应对挑战，更快更稳地走好“出海”之路？

《南方日报•中山观察》聚焦这一话题，邀请了商务、跨境电商等领域的专家学者和行业人士进行了深入探讨。

扩面、下沉、融合，破解企业出海“认知差”

李治权

跨境电商不仅是外贸增长的新引擎，更是中山产业高质量发展的路径之一。2024年，中山外贸交出了一份逆势突围的答卷：进出口总额2840.6亿元，同比增长10.3%，创历史新高。中山外贸的韧性，源于企业对新市场、新渠道的开拓能力，而中山市跨境电商协会的作用，正是“架桥铺路”，让企业走得更稳、更远。

2024年，中山市跨境电商协会的关键词是“扩面、下沉、融合”。这六个字背后，是一场覆盖全市的跨境电商启蒙行动。

扩面，是打破信息壁垒。

中山市跨境电商协会联合亚马逊、TikTok、Shopee、Wayfair、eBay、TEMU等主流电商平台举办了13场对接会，并在会上解读品牌出海政策，分享实战运营策略。小榄镇一家灯具企业通过对接会牵线入驻亚马逊东南亚站，仅半年就实现销量翻倍。

下沉，是让服务触达镇街。

中山市38个特色产业带散布各镇。由中山市商务局牵头，中山市跨境电商协会将资源“搬”到工厂门口。在小榄、古镇、东凤、坦洲等地举办的“中深跨境直通车”选品对接会上，深圳卖家与中山工厂面对面洽谈，五金锁具、小家电等产品当场即可达成合作意向。

融合，则是打通内外生态。

除了地理层面上的融通，资源层面上的融通尤为关键。中山市作为大湾区的几何中心，随着深中通道的通车，可以更好地利用地理优势，推动跨境电商优势资源与本土优质产业带的有效链接，帮助中山市的企业和产品更有效地进入国际市场，同时吸引更多的跨境电商资源落户中山。

“认知”问题，是我们走访多家企业后，接收到的反馈声音。为此，中山市跨境电商协会仅在2024年，就组织了34场活动，包括平台对接会、运营培训会、选品会等，服务企业1540家次。一场场活动如同“敲门砖”，我们意图让企业主意识到：跨境电商不仅是渠道转型的契机，更是供应链重构和产业升级的契机。

更大的挑战来自人才短缺。我们发现中山较难招聘到运营主管级人才，对陌生的领域需要人才花时间去学习研究。据了解，有些企业不得不尝试高薪从深圳“挖角”。为此，2024年5月，中山市跨境电商协会联合高校开设“跨境电商岗位创业型人才特色班”，为中山跨境电商以及产业的持续发展提供有力的人才支持。

过去怕踩雷，现在有“导航”。中山市跨境电商协会近年来积极推动中山与广州、深圳及海外服务商联动，引入物流、财税、ERP、知识产权等专业资源，面向企业，开展亚马逊跨境电商运营特训营和企业如何洞悉全球供应链物流成本波动等主题培训。

2024年，中山跨境电商的新变化是——多线作战。我们看到一些新平台、新模式的推广，如TikTok、TEMU，也有老牌平台Wayfair、eBay加大力度在中山招商。据观察，东南亚、中东、拉美等新兴市场成为新战场，而TikTok、TEMU等全托管模式平台降低了出海门槛，吸引大量工厂试水。

针对有企业表示“全托管减轻了销售运营压力，让工厂专注供货”，我们建议，做电商初期，企业可以参考不同海外平台的逻辑来布局。价格竞争无可避免，物流费的波动、关税政策变化、库存周期等因素随时发生，需要企业提前做好应对措施。

中山外贸的逆势增长，印证了“跨境电商＋产业带”模式的可行性，之后要关注的则是可持续性。中山市跨境电商协会2025年将落子中山市跨境电商公共服务中心，这一平台将集政企服务、人才孵化、金融对接等六大功能于一体，让企业出海从单打独斗转向军团作战。

“造雨”而非“借伞”，构建跨境电商生态圈是当务之急。中山市跨境电商公共服务中心要解决“三难”：政策对接难、人才留不住、服务碎片化。除此之外，2025年，在广东省、中山市商务、海关、税务等部门大力支持下，中山市跨境电商协会将配合打造三大跨境电商集聚区（东区、古镇、沙溪），以作示范。

（作者系中山市跨境电商协会会长）

完善跨境电商产业链条，为中山留得更多人才资源

张宝花

作为中山较早推动电子商务集聚发展的产业园区之一，中山美居电商园在培育中小微企业、助力电商行业发展和传统产业数字化转型等方面取得了一定成效。

2022年，中山美居电商园成为中山首家入选“国家电子商务示范基地”的园区。园区推进“跨境电商+产业带”融合，与东凤镇小家电产业等深度合作，通过参与镇级跨境电商协会等活动，搭建起了跨境电商企业与产业带之间的桥梁。

中山制造业企业借助亚马逊、阿里巴巴等多样化的国际电商平台，让企业触及到了全球的消费者，也让企业实现了从OEM模式（原始设备制造商）向自主品牌转型。而中山市推出的《中山市促进外贸新业态高质量发展十三条》等扶持政策，也进一步深化了中山企业的国际市场布局。

但是，随着全球跨境电商企业的不断涌入，中山企业仍面临着“打价格战”的压力，在传统代工模式下，企业的利润空间也被挤压。同时，中山本土跨境复合型人才不足，多数企业要从广深等地高薪引进人才，这也加重了企业的投入成本。相比于广深等地，中山的跨境电商产业基础仍在成长型阶段，在相关人才资源上也有所欠缺，只有把产业做起来，才能吸引更多人才到来。

一方面，中山需要出台更多促进跨境电商发展、跨境电商集聚的政策；另一方面，中山应尽快出台针对跨境电商人才的招引办法，加大培训力度，通过“深圳招人、中山用人”的方式，将人才集聚中山、服务中山。

总体而言，中山制造“出海”市场的潜力巨大，中山凭借家电、灯饰等产业优势，出口增速也很明显。深中通道开通后，中山与深圳的产业联动会更加紧密，中山能够通过整合深圳等城市的海外营销资源，实现优势互补。

未来，中山制造业企业如何加快“出海”步伐？

首先，中山可以组建海外本土团队，深入了解该地的市场需求，例如在东南亚设立仓储和客服中心，提升企业的服务质量和市场竞争力等；其次，中山制造业企业可以加大研发投入，开发专利产品，通过提升产品附加值，打造出产品差异化。

未来，中山美居电商园将深化与跨境电商服务商的合作，并携手电商行业商协会，探索“深圳人才+中山用工”的创新合作模式，吸引更多高端人才及优质企业资源汇聚于中山。

从今年3月起，中山美居电商园还将引进跨境电商、人工智能等领域的专业服务机构，为入驻企业提供定期专业培训，鼓励跨境电商企业利用人工智能等技术提升运营效率，紧跟行业发展趋势，保持市场竞争力。

（作者系广东汇智产业园开发有限公司执行总裁）

中山制造：逆流而上，“智”胜未来

唐晓涵 李亮亮

2024年，中山市进出口总值达2840.6亿元人民币，同比增长10.3%，其中出口2491.4亿元，规模创历史新高，“中山制造”再次成为观察中国制造业突围的典型样本。照明与白色家电两大产业以20.6%的家电出口增幅、36.4%的外贸出口贡献率，不但彰显出中国制造业的强大韧性和竞争力，更是为区域经济体参与国际竞争提供了宝贵经验。

传统制造业是我国现代化产业体系的基底，推动传统制造业转型升级，是主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的战略选择，关系现代化产业体系建设全局。

2022年，中山出台《推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》，全面推进制造业数字化转型，截至2024年底，中山已累计推动3811家规上企业数字化转型，转型率达76.56%，规上工业企业数字化转型覆盖面走在全省前列。

2025年，中山重磅发布《中山市推进“人工智能+”产业创新发展的若干政策措施》，围绕要素供给、场景应用、产业培育、生态优化四大维度推出17项举措，以人工智能赋能产业创新发展。

数智化转型正在重塑中山制造竞争力。通过数字技术、智能技术与传统产业深度融合，实现传统产业向智能化、数字化、绿色化转变，不但有助于企业降本增效，还能满足国际市场的绿色标准，获得更高的品牌溢价。

奥马冰箱连续15年位居中国冰箱出口全球第一、连续16年蝉联中国冰箱出口欧洲第一，通过MES制造执行系统，实现了业务数据的实时在线、管理的移动化、智能化以及全面数字化，有力地支撑了企业高效发展。TCL空调积极布局智能制造基地，在产品技术、功能体验、质量控制等方面取得了全面突破，使TCL空调能够更专注于挖掘用户需求，在创新端撬动固化的产品市场，持续引领新风技术变革。这些鲜活案例，标志着中山制造正从“成本驱动”向“技术-市场双轮驱动”演进。

跨境电商正为中山制造注入新动能。在数字经济全球化浪潮下，跨境电商平台已成为驱动产业带转型升级的核心引擎。中山市致力推动跨境电商与本地产业带深度融合，已在东区、古镇、沙溪成功打造电子商务集聚区，全市开设跨境电商店铺突破1万家，让中山的优势产业能够借助跨境电商的东风拓展国际市场，提升品牌影响力。

2024年，中山对新兴市场进出口实现大幅增长，对中东、俄罗斯出口增长超15%，对“一带一路”共建国家、东盟、金砖国家出口增长超20%，对拉丁美洲国家出口增长超30%。未来，外部环境更加复杂，技术性贸易措施已演变为新型贸易壁垒，美国对智能家电增设的物联网安全认证、欧盟新ErP指令要求披露产品全生命周期碳足迹、沙特SASO认证新增35项检测标准等，中山制造要化压力为动力，化挑战为机遇，加快推动前沿科技引领下的重大技术攻关和成果转化，提升能源资源综合利用水平，激发企业绿色内生动力，锻造全球绿色低碳竞争优势。

“三船出海”正在助力中山制造开拓国际市场。2024年，中山市商务局创造性地提出了“拼船”“借船”“造船”的“三船出海”发展思路，全力服务企业更好地“走出去”拓市场。

“拼船”实施“百展千企”拓市场计划，结合中山市产业特点，深挖市场国别潜力，圈定180场重点展会，从机票、展位等方面给予企业支持，联动各镇街、各商协会组团出海，与全球客商面对面交流沟通，拓展市场。“借船”与亚马逊、阿里巴巴、长友集团（印尼最大零售集团）、李氏集团（墨西哥本土超市行业龙头）等大平台开展“高质量出海”专项活动，分产业、分市场举办多场行业专场活动及对接交流活动，让更多具有国际竞争优势的中山产品借助大平台进入全球市场。“造船”充分发挥中山侨乡优势资源，举办多场中山名优商品展示活动，善用政府公信力，推动国际友好城市合作走深走实，让中山企业在跨境贸易和投资中更加便捷、高效。

站在新的历史节点，中山制造的“出海”故事已超越简单的贸易增长，成为观察中国制造转型升级的典型样本。当智能生产线与跨境电商数据中心在中山交相辉映，当“世界工厂”的标签逐渐被“全球智造”取代，这座城市正在书写中国制造突围的新范式。其启示在于：唯有将产业深耕的定力、技术创新的锐气与全球布局的视野相结合，才能在波涛汹涌的全球贸易中行稳致远。

（作者分别系中共中山市委党校决策咨询部副主任、副教授；中共中山市委党校社会和生态文明教研部副教授）

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