到今年6月,《深圳市电动自行车管理规定(试行)》出台五周年,深圳电动自行车管理却远未达到市民期待。
今年来,深圳在全市范围部署开展电动自行车违法行为常态化整治行动,重点整治电动车走机动车道、乱停放、闯红灯、逆行等违法行为,整治至今效果如何?
近日,南方日报、南方+围绕电动自行车乱象,组织记者深入各区开展回访,回看整治成效,探寻治理新招。现推出“电鸡围城”深调研系列报道,敬请关注。



(南山白石洲,地铁口以外仍有电鸡“流浪”)
暮色四合,晚高峰的白石洲如同被按下快进键的城市缩影,汽笛声、喇叭声,与行人的交谈声交织成一片喧嚣,六月的空气中弥漫着焦灼的气息。
麦女士熟练地跨上电动自行车,后座稳稳坐着刚放学的孩子,在车流与人流的缝隙中小心穿行。幼儿园与家仅一路之隔,这段步行只需十分钟的路程,她却选择每天骑着电动车往返。
“孩子太小,走路太慢,公交太绕,打车又不划算,骑电动车是最方便的。”麦女士的一番话,也是当下不少市民短距离出行的真实写照。如今,电动自行车早已渗透到深圳城市交通的“毛细血管”中,承载着市民多样的出行需求。
电动自行车成学生放学“专车”
下班高峰期,白石洲的大街小巷里,电动自行车如穿梭的精灵,在车流中“来去自如”。
据不完全统计,南山区现有电动自行车总量约50万辆。而在白石洲,这个深圳最大的城中村里,更加拥挤的人口密度、更为复杂的道路情况,无不将出行的最佳选择指向电动自行车。
这些电动车的使用者中,有赶着回家休息的上班族,有争分夺秒的外卖小哥,有遵规守纪的文明车主,也有无视交通规则的“无牌司机”……
走出白石洲地铁站,乔大爷的电动自行车停在了中间,招揽生意。他的电动自行车几乎成为附近几个学校孩子放学的“专车”,接送已近两年。“家长们都忙着上班,根本没时间接孩子。” 乔大爷说。
这份微薄的收入,是他被工地拒之门外后维持生计的唯一依靠。然而,这份营生还有一个官方名称——“非法营运”。去年,他就被交警拦下,扣车罚款。上千元的罚款也掏空他多日所得。
外卖骑手张师傅每天要在白石洲区域配送近50单外卖,他坦言:“有时候订单太多,时间太紧,为了不超时,只能冒险闯红灯、逆行。我们也知道这样不对,但没办法,超时一单就要扣很多钱。”
当被问及对改善出行的建议时,麦女士眼神中满是期待:“要是能多修些电动车专用道就好了,这样骑车就更安全、更顺畅了。”
民众需求较大,社会管理承压
民众汹涌的需求,让社会管理承受着巨大压力。在白石洲附近的中海・深圳湾畔花园,小区保安王师傅对此深有感触:“现在电动车太多了,有的家庭甚至人手两台。业主都不够放,外来车辆只能挤占人行道停放。”
记者注意到,在小区对面,依旧乱停放着各类非机动车,电动自行车、三轮车、自行车如“流浪者”般扎堆摆放。
王师傅对此也感无奈,部分是附近小区配送外卖、快递小哥的车,小区不让进,就近又没停车点。加上部分业主不遵守秩序胡乱停放,“一有人停,大家就都跟着放了”。
管理难题如藤蔓缠绕,路权缺失首当其冲。麦女士的期盼反衬现实——专用道不足,人车混行容易险象环生。乔大爷虽谨慎,却对部分外卖骑手赶时间闯红灯的逆行,感到忧心忡忡。他苦笑,自己从不闯红灯,“挣几块钱,闯红灯出事怎么干?”
有市民在网上打趣吐槽:“电鸡(电动自行车)越来越多了,深圳变成马德里。”
近期南山区开展了一系列电动自行车整治工作。集中整治切实规范车辆停放,优化市民出行环境,规范地铁站、公交站等重点区域停放秩序,加强停放和充电设施供给。
记者走访发现,在白石洲地铁站口,整治效果明显,划分出了专门的非机动车停放区域,行道树两旁架起了铁栏杆,竖起了多个禁止停车的提醒,还有工作人员负责现场督导和车辆摆放, 非机动车乱停乱放的现象得到有效遏制。
但长期的人力投入恐非持久之计,远离地铁口的角落中,依旧藏有乱摆放的电动车自行车身影。治理“电鸡围城”,粗暴限制也绝非良方,根本在于承认并疏导市民的刚性需求。
如何找到精细规划与需求分流,或许才是破局关键。
毕竟,安全与便利,本不该是一道单选题。
撰文:邓子良 丰雷
视频:谢昊燃
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