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累计盘活低效用地7宗255.52亩，正在洽谈10宗约500亩……今年来，佛山市高明区明城镇持续推进工业园区环境整治提升，盘活低效产业用地，精准施策让“寸土”生“寸金”，为产业高质量发展持续注入新动能。
例如，科炜晋地块长期处于低效利用状态，通过整治开展翻新改造并新建厂房，实现地块容积率从整治前的0.5提升至1.36，预计可实现年产值3988万元、税收192.34万元。
科炜晋地块整治前
科炜晋地块整治前
科炜晋地块整治后的效果图
科炜晋地块整治后的效果图
佛山市欧泊石业有限公司作为明城镇重点培育企业，近三年发展迅速，实现税收跨越式增长，从2021年的185万元增长至2023年的332万元。为进一步发展，该公司计划增资扩产。明城镇知晓这一需求后，主动作为，精准对接原租户退租后闲置的梁福恒闲置地块，创新采用“政府牵线+企业协商”模式促成地块转让。此举既破解了企业用地瓶颈，又实现低效用地“腾笼换鸟”。
在园区整治过程中，佛山市欧泊石业有限公司积极响应工业园区提质升级号召，投入资金开展厂区风貌提升工程，累计完成硬底化改造1000余平方米，建成标准化停车场，同步落实“门前三包”责任制，实现“旧厂区”向“现代化厂区”的美丽蝶变，成为明城镇“盘活闲置资源+推动产业升级”的示范案例。
佛山市欧泊石业有限公司前后对比图
佛山市欧泊石业有限公司前后对比图
土地是支撑经济社会发展最基础也是最宝贵的资源。为向低效要空间，让“寸土”生“寸金”，自2022年高明区开展全域低效产业用地整治提升三年攻坚以来，明城镇聚焦破解土地空间载体不足、利用效率不高等制约高质量发展的突出问题，坚持精准摸排、分类处置、政企协同、高效招商，2022至2024三年间累计整治29宗2773.23亩低效产业用地，占总任务（2582.32亩）的107.39%。
其中，原大明水泥厂地块的“新生”是明城镇盘活低效用地出成效的生动印证。
原大明水泥厂地块连片面积达280.28亩，高明大道从地块南面通过，往东紧挨着广明高速明城出口，与珠三角枢纽（广州新）机场的直线距离仅10公里左右，地理位置十分优越，区位交通优势明显。但该地块因种种原因长期闲置，土地利用效能极端低下。
原大明水泥厂地块整治前
原大明水泥厂地块整治前
2023年，明城镇专门成立工作组，主动与该地块土地使用权人接触，讨论地块盘活事宜。双方经过沟通，同意按政府统一收储方式，对地块进行二次开发建设。去年一季度，该地块完成清拆，腾出的土地为明城发展带来新的空间载体，也促进园区产业结构转型升级和产业形态的升级优化。
目前地块已引入了耀龙、康飞及高创项目，协议投资额共约22亿元，预计新增产值9.9亿元，税收约5062万元。
原大明水泥厂地块整治后
原大明水泥厂地块整治后
当挖掘机轰鸣声渐息，明城镇正以低效用地整治“小切口”推动产业升级“大变革”。
撰文：朱苏娇 明宣办
明宣办供图
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