今天上午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请山东省市场监督管理局负责同志等介绍山东打造标准化创新发展高地,助推经济社会高质量发展情况,并回答记者提问。
中新社记者:
党的二十届三中全会《决定》提出深化地方标准管理制度改革。请问,市场监管总局在开展国家标准化创新发展试点方面取得哪些成效?山东在其中将发挥怎样的作用?
柳成洋:向大家介绍一下国家标准化创新发展试点情况。
为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》,市场监管总局印发《关于开展国家标准化创新发展试点率先实现“四个转变”的指导意见》,支持山东、黑龙江、上海等六省(市)开展国家标准化创新发展试点。三年来,六省(市)高位推动试点建设,取得了阶段性成果。据统计,六省(市)政府均出台试点工作方案,提出标准化改革任务140余项,制定改革举措230余项,目前已完成95%的试点任务。不断完善标准化工作协调机制,加强数字化转型、基本公共服务、乡村振兴等领域标准化建设,夯实标准化基础能力,推动高质量发展的标准体系正在加快形成。牵头或参与制定国际标准超过250项,标准国际化水平有力提升。
试点以来,山东大力实施标准化战略,创新标准化管理体制机制,完善标准体系,以标准创新支撑经济社会高质量发展。在标准化与科技创新互动发展方面,发布标准化与科技创新战略协同发展若干措施,建立重大科技项目与标准化工作联动机制,部署标准化战略性重点项目43项和省级技术标准创新中心32个,共性技术标准创新平台56个。在标准数字化方面,开展数字化标准引领示范工程,发布数字乡村标准化建设的指导意见,建立健全数字标准体系,服务数字强省建设。在标准国际化方面,成功举办4届青岛国际标准化大会,积极争取国际标准化技术机构落户,参与制定铸造机械、装备、家用电器等领域国际标准,充分发挥国际标准化人才培训交流平台(青岛)作用,举办37期国际标准化培训班。
党的二十届三中全会《决定》提出“健全国家标准体系,深化地方标准管理制度改革”。市场监管总局支持山东省开展深化地方标准管理制度改革试点,探索改革的新措施、新机制、新模式。重点部署四项工作:一是限定地方标准制定范围,服务全国统一大市场建设;二是探索地方标准全过程管理新机制,推动地方标准制定流程优化;三是压实地方标准实施应用、引用和实施监督责任,强化标准实施与监督;四是探索地方标准化职能转变新路径,提升地方标准化工作能力。
下一步,市场监管总局将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续推进标准化工作改革,继续支持山东省深化地方标准管理制度改革,加强国家标准化创新发展试点,探索形成一批可复制可推广的经验。
大众日报·大众新闻记者:
去年以来,国家就“以标准牵引设备更新和消费品以旧换新”部署了一系列任务。请问,山东作为国家标准化创新发展试点省,开展了哪些工作?在以标准促更新、扩消费方面取得了哪些成效?能否举例说明?
窦虎:近年来,省市场监管局坚持以国家标准化创新发展试点建设为主线,以标准提升扎实推进“大规模设备更新和消费品以旧换新”。省市场监管局联合省发改委等七部门印发实施了《山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》,部署能耗排放技术标准提档、消费品标准提升、回收循环利用标准引领三大行动。两次召开省实施标准化战略领导小组联络员会议,督促有关单位加快推进标准制修订。目前,“两新”领域共主导和参与制修订国家标准85项、地方标准42项,各项工作正稳步推进,成果显著。
(一)在推动大规模设备更新方面。支持山东单位主导或参与能耗、排放、技术标准研制,以标准提升推进设备更新和产业转型发展。如,在炼化、轮胎、化工等高耗能传统行业能耗限额方面,山东主导和参与制修订《轮胎和炭黑单位产品能源消耗限额》等19项国家标准,有效支撑山东工业领域设备更新和技术改造项目建设。又如,山东单位参与制定的《农林拖拉机和机械》系列国家标准,为推动大规模农业机械更新提供标准支撑,推进农业机械结构调整,提升农机装备高端智能化水平。再如,山东发布实施的《城镇雨污分流改造技术标准》,规定了城镇雨污分流改造技术要求,有效支撑全省市政雨污合流管网改造。
(二)在推动消费品以旧换新方面。不断健全消费品全产业链质量安全标准体系,促进消费品以旧换新、提质升级。如,在家电领域,山东海尔、海信等行业领军企业主导和参与制定的《智能语音控制器通用安全技术要求》等21项国家标准,在国家补贴政策的助推下,有效推动家电智能化、绿色化,加快产品消费迭代,助力智慧新型消费模式发展。
(三)在推动大规模回收循环利用方面。实施高效能循环利用标准化建设,不断健全循环经济标准体系,加快畅通产业循环。如,山东单位参与修订的《绿色产品评价》系列国家标准,满足了人们追求健康环保需求,激发了市场活力。又如,山东发布的地方标准《再生资源回收站点服务规范》,明确了再生资源回收站点在服务条件、服务内容、服务流程等方面的要求,进一步完善“换新+回收”物流体系建设,为再生资源回收提供标准支撑。
凤凰网记者:
请问,作为全国首个交通强国省域示范区,山东交通运输领域标准化工作开展情况如何?下一步有何打算?
高洪岩:近年来,山东省交通运输厅紧紧围绕交通强国省域示范区建设,加快完善交通运输标准体系,不断提升标准化治理效能,有力促进了交通运输高质量发展。
一是加强组织体系建设。组建成立山东省交通运输标准化技术委员会,以及港口、城市轨道等2个标准化分技术委员会。二是建立高效协同的工作机制。联合省市场监管局、山东国家标准技术审评中心等单位,建立联合工作机制,打通跨部门沟通壁垒。三是完善综合交通标准体系。围绕工程建设、运输服务、行业治理等方面,推动建立涵盖公路、水运、港口、码头、铁路、机场、轨道交通等领域的综合交通标准框架体系。四是推动科研和工程应用成果向标准转化。紧扣智慧交通、绿色低碳等重点领域,积极引导高校、科研院所、交通企事业单位和其他社会组织,将科研和工程应用成果转化为标准,以标准引领成果的规范化应用与规模化推广。五是全面推进技术标准创新中心建设。着力打造山东省公路工程、现代航运2个技术标准创新中心,通过平台聚集优势资源,加强标准研发和成果转化应用。
通过多措并举,山东交通运输标准化工作取得了显著成效。截至目前,共完成交通运输地方标准立项200余项,发布130余项。依托技术标准创新中心,共研制发布标准141项,其中行业标准9项、国家标准26项,国际标准2项。山东港口青岛港智慧绿色港口服务等5项试点入选国家级服务业标准化试点项目名单。零碳服务区标准化建设支撑高速公路绿色低碳高质量发展等4项标准化工作入选交通运输部典型案例。高质量的标准供给为现代综合交通运输体系建设提供了有力支撑。组织制定的《高速公路边坡光伏发电工程技术规范》地方标准,有效推动山东公路边坡光伏资源开发利用,目前全省高速公路路域光伏总装机容量稳居全国首位,经济社会效益显著,蹚出了交能融合发展的山东路径。
下一步,将进一步加强标准化工作,更好地引领、支撑交通强国山东示范区建设。一是加强系统谋划。围绕国家重大战略实施、国际物流大通道建设、沿黄区域协调发展等需求,在智慧交通、绿色低碳、安全发展、新业态等领域增加关键标准有效供给。二是建立高质量标准体系。根据山东省交通运输发展实际,建成科学合理、富有特色的综合交通标准体系,实现与国家交通运输标准体系、行业发展和治理需求相协调。三是加强标准全生命周期管理。加强标准立项、编制、审查、储备的管理,强化标准编制周期科学管理,提升标准编制水平和质量,建立标准宣贯和实施效果评估机制,促进标准有效落地应用。
(大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧)
订阅后可查看全文(剩余80%)