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石化路上，车水马龙。
西面，“广州幸福里”陆氏大宗祠内，粤剧私伙局《帝女花》的悠扬唱腔穿透雕花木窗，古韵悠长；东面，巨型塔吊的探照灯刺破夜空，打桩声如沉雷滚动，气势磅礴。
一路之隔，两种声浪在黄埔文冲——这座始建于南宋的岭南古村上空交织、碰撞、融合，奏响了这座城市新陈代谢、破茧成蝶的澎湃乐章。
夜幕中的幸福里。
夜幕中的幸福里。
以石化路为界，文冲经历了一场跨越十五载的城市蝶变。
文冲石化路以西旧改项目（以下简称“文冲西”旧改项目）始于2009年，作为广州首批、黄埔区首个“三旧”改造试点村，历经十余年“绣花功夫”的精雕细琢，于2021年实现拆迁全面“清零”，化蛹为蝶，蝶变为国家3A级景区“广州幸福里”，让陆氏大宗祠、清代砖雕等历史遗存在青砖黛瓦间重焕新生。
文冲石化路以东旧改项目（以下简称“文冲东”旧改项目）改造，曾因2170栋私宅、超108万平方米的庞大体量和分布零散的“留守户”而被视为“带刺的玫瑰”。
“文冲东”旧改项目规划效果图。
“文冲东”旧改项目规划效果图。
日前，该项目旧改动迁进入终极冲刺，跨出了属于历史性的一步：自2022年启动以来，以雷霆之势攻坚克难，仅用300天时间便提前实现整村“签约清零”及“净地交付”，累计释放120万平方米新开工面积，撬动134.92亿元总投资，一座产城融合的未来新城正拔地而起。
“文冲东”旧改项目之改造前后对比图。
“文冲东”旧改项目之改造前后对比图。
时光与空间在此折叠，乡愁与未来于此共生。文冲旧改背后，是一场跨越时空的“双向奔赴”，是一次“情理法”交融的破局实验，重塑着城市更新的价值坐标，为超大特大城市探索可持续、有温度的更新路径提供了宝贵的“广州样本”。
广州幸福里六德台广场。
广州幸福里六德台广场。
时间之轴
刚柔并济的接力破壁
“以前觉得旧改是抢走回忆，现在明白，这是为后代挣一个更好的未来。”村民陈伯站在回迁房阳台上，小心翼翼将从老屋带来的盆栽安放整齐。
他身后的“文冲西”旧改项目，曾用十余年完成一场“文脉绣场”的慢实验。
在这里，村民记忆的根脉被精心守护。
广州幸福里街巷景观。
广州幸福里街巷景观。
陆氏大宗祠、文冲炮楼2个市级文保单位及共35处古建筑被完整保留。改造融合岭南四大名园设计精髓，匠心打造“幸福八景”，既维系了原有街坊里弄的肌理纹理，更最大程度延续了历史脉络与人文记忆。如今的“广州幸福里”，已蝶变为集文化体验、美食休闲、教育培训、艺术展览于一体的历史文化街区，成为城市有机更新的典范。
时针拨至2022年，“文冲东”旧改项目接过改造的接力棒。
面对数倍于西区的体量与更为复杂的局面，“快”成了关键词。项目组亮出“雷霆速度”：党员“铁军”24小时响应诉求，以“一户一策”的绣花功夫精准拆解心结。
文冲旧改的东西接力，生动演绎了一场刚柔并济、快慢相宜的“双向叙事”。
刚与柔，是制度刚性与人文柔性的共治。针对少数未签约户，“文冲东”项目通过《广州市城中村改造条例》等法律突破改造阻力。结合“文冲西”旧改项目将宗族纽带转化为社区认同的经验，创新“我爱我家”特色工作方法，对留守户采取“主动式”化解策略，以“家人”情感共鸣化解矛盾。
广州幸福里牌坊。
广州幸福里牌坊。
利与义，是商业逻辑与民生福祉的共生。文冲旧改项目开创了独特的“商业向善”范式：通过村集体增值收益免收安置区物业费，开发商以义务修缮家塾、祠堂践行社会责任。开发商利润与村民福祉形成正循环，这种双向赋能，使得文冲在保留历史底蕴的同时，书写着城市更新中利益共享的现代解法。
快与慢，是效率突围与文化沉淀的共识。黄埔区通过制度创新，将审批手续大幅压缩，改造方案从批复到开工最快可压缩至3个月，“文冲东”旧改项目工地处处是热火朝天的建设场景。而另一边，“文冲西”旧改项目正用三年时间复原一块清代砖雕。
空间之脉
东进战略下的双翼共振
从高空俯瞰，石化路如同一条清晰的时空经纬线，划分出文冲的两种风貌——西侧是镌刻乡愁、底蕴深厚的历史文化街区；东侧则是塔吊林立、生机勃发的建设热土。
这条道路不仅是村落的物理边界，更是广州城市东进战略脉络上的关键节点。
“文冲西”的成功“打样”，为东区改造乃至城市东进奠定了信心与基调。
“广州幸福里”万人空巷的龙舟宴，华师附小等名校的纷纷落户，西区的繁荣景象与磁吸效应，悄然牵引着城市优质资源向东流动。
接过接力棒的“文冲东”，规划建设220万平方米复合功能社区，以“拆建并举”双轮驱动，正全力构建科技创新活力与岭南烟火气息交融共生的未来新城。未来，约4.7万居民将在此享受智慧社区带来的便捷高效，亦能在精心保留的“文冲富裕堂”等历史印记的青砖黛瓦间，触摸那份熟悉的乡愁，实现未来社区里的“诗意栖居”。
广州幸福里创意集市。
广州幸福里创意集市。
从珠江新城向东延伸，文冲所处的广州海丝城核心地带，赋予其更新更深远的战略意义。
1.3万平方米的“广州幸福里”不仅是文化地标，更以“村民自营+高端招商”的创新模式，为村集体经济注入强劲动力，年增收租金超百万元。
数据印证了“文脉绣场”的价值：文冲村集体经济收入持续增长，带动周边商铺租金显著上扬。2024年，文冲社区总收入达3.7亿元，年度分红人均收入6.46万元；“幸福里”文化广场年均举办龙舟宴、婚宴等活动超200场，吸引群众逾7万人次。
西区的文化磁力与东区的产业动能，如同双翼，共同托举着文冲乃至区域的城市生长——西区文旅产生的经济效益源源不断反哺东区建设，东区崛起的现代产业又为西区历史文化保育提供可持续的“造血”功能，形成良性的“双轨共生”循环。
新旧之融
情理法交融的共生哲学
“情理法交融，破的是心墙。”文冲村党委书记陆伟锠的这句话，道出了旧改攻坚的核心智慧。
当一位留守老人因孙女转学难题犹豫不决时，动迁组一周内便协调解决了学位问题。心结解开，老人当即签约两栋房屋。
这个故事，正是“文冲经验”最鲜活的注脚。
今年以来，“文冲东”旧改动迁进入终极冲刺。提前1个月实现整村全面“签约清零”及“净地交付”，带动安置房新开工面积30.5万平方米，实现固投额66.42亿元，刷新旧改效率纪录。
“文冲东”旧改项目之文冲富裕堂规划效果图。
“文冲东”旧改项目之文冲富裕堂规划效果图。
高效背后，是“情理法”的深度交融。
动迁小组办公室墙上，一张特殊的“作战图”无声诉说着谋略。这张图的绘制依据，正是《国务院办公厅关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》及《广州市人民政府办公厅关于积极稳步推进城中村改造的实施意见》等政策精神。
30支动迁队如同“绣花匠”，将“一户一策”的精准理念发挥到极致：“观望户”需要思想引导与情感破冰，“诉求复杂户”须抽丝剥茧精准拆解利益链条，“可突破户”则依赖真诚沟通快速感化。
“文冲东”旧改项目首开复建区封顶仪式现场。
“文冲东”旧改项目首开复建区封顶仪式现场。
面对“文冲东”2170栋待拆房屋的复杂局面，文冲街道组建的“旧改铁军党支部”成为战斗堡垒，党员队伍24小时待命，确保“群众有疑问、马上能解答；群众有诉求、马上能回应”，最终推动签约率突破关键节点。
“‘文冲东模式’打开了城中村改造提质增效的新格局。”黄埔区城市更新局有关负责人指出。该模式通过“拆建并举”的双轮驱动，形成“签约即拆、围蔽即拆、拆后即建”的高效闭环，为同类项目提供了可复制、可推广的示范经验。
“文冲东”旧改项目之铁军党支部会议现场。
“文冲东”旧改项目之铁军党支部会议现场。
效率的提升，离不开程序的正义与透明。在居民议事厅内，依据《广州市城中村改造建设指挥部办公室关于进一步加快城中村改造的若干措施》等文件，街道人大代表与留守户展开多轮坦诚沟通。沟通内容既有对“早签约早选房”机制带来的经济利好进行理性推演，也有对征拆方案的严谨考据与解释。
“文冲东”旧改项目江北片区安置区开工奠基仪式现场，群众心情喜悦自行派发红包。
“文冲东”旧改项目江北片区安置区开工奠基仪式现场，群众心情喜悦自行派发红包。
“我们进行的不是零和游戏。”文冲社区负责人展示的数据掷地有声，在决定是否改造、制定改造专项规划、拆迁补偿安置方案及选择合作企业等关键环节，均严格履行全体居民共同表决程序。
“文冲东”旧改项目之改造回迁安置房摇珠分房现场。
“文冲东”旧改项目之改造回迁安置房摇珠分房现场。
“文冲西”（2010年）和“文冲东”（2022年）项目，改造意愿表决同意率分别高达88%和98.8%。这种深植于程序正义的公平性，成为约束少数留守户最有效的柔性法理基础。
从“幸福里”到“富裕堂”，从十余年“绣花”沉淀到三年“雷霆”的效率突围，文冲以东西联动、新旧交融的大格局，为超大特大城市的更新难题写下深刻的“广州注脚”：城市的生命力，不在推倒重来的决绝，而在新旧共生的智慧。
南方+记者 刘珊
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