如何校正中美关系这艘大船的航向

文 | 丁建庭

6月5日晚，国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。

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习近平同美国总统特朗普通电话

这是双方继1月17日后的再次通话，而且是习近平主席再次“应约”通话。近段时间，特朗普以及美国财政部长贝森特、白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特、白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特等人都表达过通话意愿，凸显出中方在外交话语中的主动权。

当前中美关系处在重要关键节点，这次通话意义重大，对外释放出重要信号。

（一）

中美关系是世界上最重要的双边关系，既关乎中美两国利益，也关乎世界和平稳定。

但不得不说，近年来中美关系一直在低谷徘徊，不在正常轨道上，甚至有偏航风险。正是基于此，习近平主席提出“校正中美关系这艘大船的航向”，目的正是要重回正轨，推动中美关系稳定、健康、可持续发展。这才符合两国共同利益和国际社会期待。

如何校正中美关系这艘大船的航向？

关键在于两国元首把好舵、定好向。中美历史文化、社会制度不同，但不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗更是谁都无法承受的。正确做法是坚持相互尊重、和平共处、合作共赢。这三项原则既是从半个世纪来中美关系提炼的重要经验，也是历史上大国冲突对抗带来的深刻启示，应该成为中美关系这艘大船的正确航向。

当前重点是排除各种干扰甚至破坏。在经贸领域，美方的干扰和破坏行径至少包括：妄图取消中国永久正常贸易关系地位、泛化国家安全概念、滥用出口管制、征收301关税、开展232调查、违规滥用贸易救济措施、以芬太尼为由对华采取贸易限制措施、加征所谓“对等关税”等。只有排除这些干扰和破坏，才可能推动中美关系止跌企稳。

说到底，中美要回答“到底是伙伴还是对手？是互利合作还是对立对抗？”的根本性问题。选择前者，坚守不冲突不对抗的底线，坚持互利互惠，不玩零和博弈，不搞你输我赢，才能使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行，确保不偏航、不失速，更不能相撞。

（二）

围绕落实中美日内瓦经贸会谈共识，近来中美双方相互指责，裂痕加深。

这也是此次中美元首通话的重中之重。习近平主席高度评价中美日内瓦经贸会谈，认为“迈出了通过对话协商解决经贸问题的重要一步，受到两国各界和国际社会普遍欢迎，也证明对话和合作是唯一正确的选择”。

上月，中美日内瓦经贸会谈达成重要共识，取得实质性进展，大幅降低了双边关税水平，并建立了经贸磋商机制，为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。

中国人一向言必行、行必果。日内瓦会谈之后，中方本着负责任的态度，认真落实日内瓦共识，相应取消对美国商品加征的共计91%的反制关税，暂停实施24%的反制关税90天、剩余10%的关税予以保留，同时还相应暂停或取消了对美国的非关税反制措施。

既然是共识，双方都应遵守。但反观美国，陆续新增出台多项对华歧视性限制措施，包括发布AI芯片出口管制指南、停止对华芯片设计软件（EDA）销售、宣布撤销中国留学生签证等，不断挑起新的经贸摩擦，严重破坏日内瓦共识，严重损害中方正当权益。

日内瓦共识是中美双方在相互尊重、平等协商原则下达成的重要共识，成果来之不易。美方应与中方相向而行，立即纠正有关错误做法，共同维护日内瓦共识，推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。正如习近平主席所指出：“美方应实事求是看待取得的进展，撤销对中国实施的消极举措。”

在处理中美关系问题上，中方一直是有诚意的，同时也是有原则的。如果美方一意孤行，继续损害中方利益，中方必将继续坚决采取有力措施，维护自身正当权益。

（三）

这次通话，中美两国元首取得了哪些共识？

在落实日内瓦共识上——

落实日内瓦共识是妥善处理中美经贸问题的基础。习近平主席建议“双方要用好已经建立的经贸磋商机制，秉持平等态度，尊重各自关切，争取双赢结果”，特朗普也评价“两国日内瓦经贸会谈很成功，达成了好的协议”，并且表示“美方愿同中方共同努力落实协议”。两国元首同意双方团队继续落实好日内瓦共识，尽快举行新一轮会谈。

在处理台湾问题上——

台湾问题是中美关系中第一条不可逾越的红线。习近平主席强调“美国应当慎重处理台湾问题，避免极少数‘台独’分裂分子把中美两国拖入冲突对抗的危险境地”，特朗普再次承诺“美方将继续奉行一个中国政策”。“台独”分裂行径同台海和平稳定水火不容，美方想要维护台海和平，就必须慎之又慎处理台湾问题，明确反对“台独”。

在拓展两国合作上——

互利合作有利于中美实现各自的发展目标。习近平主席提出“双方应增进外交、经贸、军队、执法等各领域交流，增进共识、减少误解、加强合作”，特朗普表示“美方乐见中国经济保持强劲增长”“美中合作可以做成很多好事”“美方欢迎中国留学生来美学习”。中美解决问题和弥合分歧最好的方式，就是通过平等对话，拓展互利合作。

在特朗普访华问题上——

元首外交是中美关系的“指南针”和“定盘星”。习近平主席欢迎特朗普再次访华，特朗普表示诚挚感谢，并表示“十分尊重习近平主席，美中关系十分重要”。特朗普上一次访华，是在2017年11月。8年之后，中方再次邀请特朗普访华，这是一个积极信号，对于中美关系发展将起到战略引领作用，有助于推动两国关系稳下来、向前走。

简言之，本次通话是两国元首在关键时刻对中美关系的又一次把舵引航。同时，经验告诉我们，对美方仍要继续听其言、观其行，不能指望一次通话解决所有问题。