9月11日,佛山市南海区新型城乡社区建设改革实践现场会在大沥镇沙溪社区召开。这场会议不仅复盘了今年南海新型城乡社区建设的改革进展,解读了推进工作的十项举措,更明确以“六好目标”为方向,推动农村改革往深里走、往实里落。
佛山市南海区新型城乡社区建设改革实践现场会。
佛山市南海区新型城乡社区建设改革实践现场会。
会上,沙溪社区村民公寓项目正式奠基——这是党建引领“六好目标”落地的首个生动案例,也让“听党话、感恩党、跟党走”的信念在村民心中更扎根,标志着佛山南海农村改革又迈出关键一步。
党建牵头破题,“听党话”绘就改革首实践
在新型城乡社区建设中,党建是贯穿始终的“红色引擎”,而“听党话、感恩党、跟党走”,则是村民主动参与改革的思想底色。作为佛山南海7个试点村中首个动工的项目,沙溪社区村民公寓从酝酿到开工,每一步都离不开社区党组织的统筹,更离不开村民对党组织的信任。
沙溪社区村民公寓奠基。 孙景锋 摄
沙溪社区村民公寓奠基。 孙景锋 摄
项目启动前,社区党组织召开了多轮股民座谈会,挨家挨户听意见、讲政策,把改革的长远好处说透。村民们始终“听党话”,积极提建议、参与讨论,最终方案全票通过——这既是“党建引领、群众参与”的体现,更藏着“跟党走”的自觉。
资金筹集阶段,党组织带头整合社区资源,推动自筹约6500万元启动资金;村民们也主动配合,用实际行动表达“感恩党”的心意,让项目顺利落地。规划设计时,党组织还把“村民上楼、商住结合”模式,与河涌整治、农房风貌提升绑在一起推进,既解决住房需求,又改善居住环境,让村民实实在在看到好处。
如今的沙溪,27间老旧民房被拆除、安全隐患没了,联和滨江公园已建成,后续还将投不少于500万元打通河岸。看着家门口的变化,不少村民感慨:“正是‘听党话、感恩党、跟党走’,咱们才能过上这样的好日子!”,这种“拆旧建新、住有所居又能发展”的模式,也成了其他试点村可学的样本。
党建赋能“十项举措”,“跟党走”破解改革难点
佛山南海推进新型城乡社区建设,一直以党建为抓手推政策、破难点;而“听党话、感恩党、跟党走”的信念,让政策执行更有温度,也更有力量。
早在今年2月,佛山南海就印发了《关于探索推动新型城乡社区建设的工作方案》,明确规划引领、集约用地等方向,还选了丹灶南沙、狮山上柏等7个村居做试点,聚焦“村庄规划、公寓建设、风貌提升、服务优化”发力。方案出台后,区、镇、村三级党组织联动,走村入户讲政策,让村民明白改革方向,引导大家“听党话”、主动参与。
为破解痛点,党组织还牵头推出“十项举措”:宅基地能有偿退出、产权过渡优化政策;宅基地资格强化管理;征地回迁以货币补偿或公寓安置替代单家独院;自建房有“四到场”监管;动工竣工、腾挪用地有奖励,村庄规划编制更倾向实用导向,新建农房落实通用图集,风貌更统一。
这些举措落地时,村民的支持很关键:宅基地“建新拆旧”政策宣讲时,村民 “听党话”,理解这是为集体长远发展,纷纷配合;67户存量农房风貌改造提升,村民感受到党组织的贴心服务,“感恩党”的关怀,主动参与,目前开工率已达71%;审批系统和政务平台打通后,村民办事“少跑腿”,更坚定了“跟党走”的决心。
截至现在,7个试点村的村庄规划全部完成,除了沙溪已动工,丹灶南沙9月底启动,桂城林岳、狮山上柏在做勘察设计,其余村也在赶手续,确保12月全面开工。这些进展,既是党组织推着走,更是村民“听党话、感恩党、跟党走”的结果,形成了改革的合力。
党建搭台聚资源,“感恩党”凝共识添动力
新型农村社区建设需要众人拾柴,党建就是聚资源、传经验的纽带;而“听党话、感恩党、跟党走”,则成了不同社区村民的共同心声。
南海区新型城乡社区建设改革实践现场会在大沥镇沙溪社区举行。 孙景锋 摄
南海区新型城乡社区建设改革实践现场会在大沥镇沙溪社区举行。 孙景锋 摄
现场会的经验交流环节,几个社区的做法很有借鉴意义:大沥凤池社区的村民公寓项目,总投资约8亿元,规划1008套住房加3.5万平方米商业配套,全程“党委领导、民主决策、公开透明”,村民“听党话”跟着干,从方案讨论到建设监督都积极参与,现在盼着住新房、集体增收,更“感恩党”的引领;狮山上柏社区则围绕“康养农创・活力上柏”目标,划宅基地边界、整碎片化农田、改旧建筑,村民“听党话”配合整治,村庄面貌一天天新起来,切实感受到“跟党走”的好处。
为给改革添动力,党组织还牵线搭桥引资源。现场会上,7组试点村和建设服务单位签了约,大沥沙溪、桂城林岳等7个经济社与广东南海城乡建设设计、广东旺达建设等服务公司签约,标志着试点项目进入专业化推进阶段;“环两江惠农贷”也签了约——南海农商银行联合中国人保、平安财险,定制金融产品往农村倾斜。村民们听说这些资源要帮家乡建设,都很开心:“多亏‘听党话、感恩党、跟党走’,才能引来这么多‘好帮手’,以后发展更有盼头了!”。
党建领航“六好目标”,传信念共赴好日子
佛山南海把“六好目标”(好房子、好庄子、好日子、好样子、好法子、好班子)作为农村改革的核心方向,而党建是实现目标的根本保障,“听党话、感恩党、跟党走”则是贯穿始终的信念传承。
——建“好房子”,党组织定标准,确保安全、舒适又美观,还配篮球场、步行绿道;村民“听党话”配合规划,看着新房快建成,“感恩党”让大家住得好,更愿意“跟党走”支持后续建设。
——造“好庄子”,党组织拆旧建筑、治河涌,建设公共空间,把乡愁记忆留下来;村民主动维护公共环境,用行动践行“听党话、感恩党、跟党走”,让社区更整洁温馨。
——过“好日子”,党组织推“商住结合”、建“沥江文创园”,帮村集体增收;村民看到福利多了,真切感受到党的决策带来的好处,“感恩党”的付出,“跟党走”的决心更牢。
——塑“好样子”、找“好法子”、建“好班子”,每一步都有村民 “听党话、感恩党、跟党走”的支持,这也成了推动“六好目标”落地的强大动力。
现在,佛山南海各镇街、村居党组织正抓着政策机遇,推进“好房子好日子”建设。未来,佛山南海会继续以党建为引领,完善改革举措,让“听党话、感恩党、跟党走”的信念在更多村民心中扎根。相信靠着党建引领和群众支持,南海一定能把新型城乡社区建设做成全省、全国的样板,让农村改革惠及更多人,推动城乡融合发展再上新台阶,让每一位村民都能跟着党,走向更好的“好日子”。
南方+记者 欧阳胜勇
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