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潮起海天阔，扬帆正当时。12月17日，中共阳江市委八届九次全会如期召开，市委书记卢一先代表市委常委会向全会作工作报告，并就有关文件稿向全会作说明。
在这场立足“十四五”收官、谋划“十五五”开篇的关键会议中，作为粤港澳大湾区向西延伸第一城、珠江口西岸都市圈的重要增长极的阳江，以《中共阳江市委关于制定阳江市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下称《建议》）为蓝图，鲜明亮出“打造西海岸重要支点”的发展定位。
从2024年7月省委赋予阳江“更好承接大湾区辐射、打造西海岸重要支点”的定位，到如今主动将“打造西海岸重要支点”作为“十五五”时期的战略定位，这背后是阳江从“被动承接”到“主动打造”一以贯之的战略自觉，更是湾区西翼经济版图的能级跃升。
“支点”立根
从“被动承接”到“主动破局”
根深方能叶茂，本固才得枝荣。“西海岸重要支点”的稳固，绝非一日之功，而是源于“十四五”时期五年如一日的厚积薄发。
这五年来，阳江按照省委“1310”具体部署，以市委“433”工作安排为施工图，在经济、产业、民生等领域多点突破，为“支点”筑牢“压舱石”。
产业根基上，阳江交出了“全省第一”的硬核答卷。各类电力能源建成装机容量超2300万千瓦、居全省首位，海上风电在建及并网规模领跑全国，绿能示范产业园更获批全国首个绿电直供园区试点，产品碳足迹认证率先实现国际与欧盟标准互认。
创新动能上，“后进赶超”的势头强劲。研发经费投入占GDP比重从2022年全省第20位跃升至第13位，商业航天、低空经济等新赛道加速布局，广东（阳江）科研试验性航天发射场预计2026年初动工，为新质生产力打开广阔空间。
交通瓶颈被彻底打破，“机场+双高铁+高快速路网+亿吨大港”的立体交通框架初步成形。广湛高铁呼啸而过，阳信高速坦途贯通，广东滨海旅游公路阳江段率先全线贯通，阳江港口岸扩大开放通过国家验收，正应了“要想富，先修路；要图强，通八方”的老话。
民生福祉更是暖入人心。五年新增基础教育公办学位12.4万个，城镇新增就业8.96万人，绿美阳江生态建设让“国家森林城市”“国际花园城市”的金字招牌愈发闪亮，正是“民为邦本，本固邦宁”的生动实践。
改革活力与文化魅力也同步绽放。460项重点改革任务落地见效，“营商环境年”让湾区规则衔接更顺畅；广东水下文化遗产保护中心试运行，丝绸之路电视共同体高峰论坛成功承办，“海丝名城”的名气越来越响。
这桩桩件件背后，正是“实打实的功夫，硬碰硬的底气”，让阳江在区域格局中的话语权持续提升，推动发展定位完成从“被动承接”到“主动破局”的深刻转变。
全会释放的核心信号清晰明确，《建议》将“打造西海岸重要支点”作为“十五五”时期发展的定位，绝非简单的表述延续，而是立足“十四五”根基的精准重塑。
承前启后开新局，继往开来谱新篇。阳江深知“十五五”既是推动综合实力加快实现新跃升的攻坚期，更是“融湾入圈”的突破期，这份清醒让其不再局限于“承接大湾区辐射”的角色，而是以“链接粤港澳大湾区、海南自由贸易港、北部湾城市群”的枢纽站位，主动扛起三重使命——区域协同中“承东联西”，产业升级中“绿能引领”，海洋经济中“向海图强”。
从“要素输入”到“功能输出”，从“单点突破”到“系统攻坚”，阳江的“支点”角色，已完成从“上层赋予”到“战略自觉”的华丽转身。
“支点”聚能
联通“海陆空”谋长远布局
空中楼阁建不得，虚浮政绩长不了。《报告》明确提出“突出抓好事关长远事关全局的重大任务”，阳江“功在当代、利在千秋”的政绩观，让“打造西海岸重要支点”的目标有了坚实载体——交通、产业、创新、生态四大硬核支撑，正是承载这一使命的“四梁八柱”。
“筋骨不壮，行步难稳”，交通枢纽正是“支点”的“筋骨”。阳江持续构建“机场＋双高铁＋高快速路网＋亿吨大港”立体交通体系，阳江机场预计明年动工，合山通用机场功能升级，海陵岛通用机场纳入规划研究；珠海至阳江高铁积极谋划，“五横五纵”高速网加快完善，“镇镇通高速”加快实现；阳江港与大湾区核心城市港口共建“组合港”，航道疏浚、疏港铁路齐发力，全力打造西部陆海新通道出海口，真正实现“陆海空齐发，融湾无障碍”。
“血肉丰满，活力充沛”，产业体系则是“支点”的“血肉”。阳江深化“产业振兴工程”，升级“4+4+X”特色现代化产业体系——绿色能源与新型储能持续领跑，千万千瓦级海上风电基地加速建设；先进材料、装备制造等支柱产业集群化发展，“漠阳味道”香飘四方；商业航天、低空经济等新兴产业起势迅猛，国际太空港等平台加速落地，新质生产力成为“增长引擎”；绿能示范产业园与国家零碳园区联动，正打造全国综合能源示范基地，让“绿色制造、绿色贸易”成为阳江新标识。
“灵魂有光，发展有方”，创新驱动是“支点”的“灵魂”。以“科教兴市工程”为抓手，阳江推动“四链融合”，院士工作站、省实验室持续扩容，聚焦深远海风电、绿氢制备等“卡脖子”领域攻关；“漠阳优才计划”与“百万英才汇南粤”行动计划广纳贤才，柔性引才与本土育才并举；“数智阳江”建设让工业互联网与人工智能赋能千行百业，推动“阳江制造”向“阳江创造”跨越。
“底色鲜亮，气韵自生”，生态文化是“支点”的“底色”。绿美阳江生态建设“三绿”并举、“四库”联动，碳达峰路径清晰明确；“南海I号”打造世界级考古品牌、争创世界一流博物馆的进程持续推进，漆艺、风筝等非遗活化利用，“漠阳文化”IP越做越强。文旅融合催生新消费热潮，世界级滨海旅游目的地的轮廓愈发清晰，真正践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
“支点”拓界
扎根城乡迎四海宾客
独木难成林，众行方致远。“十五五”时期，阳江“打造西海岸重要支点”靠的绝非单点发力，而是以“全域协同、城乡融合”为路径，构建“核心引领、多点支撑、全域共进”的发展新格局。
城乡协同是“支点”的“基本盘”。阳江锚定“争做典型”目标，纵深推进“百千万工程”，“一区一带”县镇村高质量发展示范区加速建设。阳东北津港港产城融合、阳春黎湖新区崛起、阳西丹江新城开发，各镇“各显神通”——工业重镇强制造，商贸强镇活流通，文旅名镇亮名片，农业大镇兴产业，中心镇向小城市标准迈进，“城乡双向流动、差距实质改善”正一步步成为现实。
海洋经济是“支点”的“增长极”。“靠海吃海”的阳江，正构建“一核两翼、多点联动”发展格局，以海陵湾新区为核，串联阳东、阳西两翼，统筹岸线、海岛资源促港产城联动；现代渔业方面推进深蓝现代化海洋牧场试点项目，建设闸坡世界级渔港和国家级沿海渔港经济区；海洋新能源持续发力，海上风电、光伏齐布局；海洋装备、药物等新兴产业崛起，邮轮游艇、风电研学等新业态逐步涌现，为“海上新广东”提供阳江范例。
开放合作是“支点”的“加速器”。依托枢纽区位优势，阳江深入实施“五外联动”，推进广东自贸试验区阳江联动发展区建设。与大湾区创新“总部+基地”“研发+生产”协作模式，做湾区的“绿色能源库”“滨海后花园”；与海南自贸港、北部湾城市群、大西南地区、东盟深化合作，拓宽市场版图；用好中国（阳江）国际五金刀剪博览会等会展平台，加快跨境电商综合试验区提质升级，持续优化贸易结构，实现“开门迎四海，合作赢未来”。
“支点”担当
扛湾区西翼使命服务全省大局
站在新的历史起点，阳江“打造西海岸重要支点”始终与国家战略、全省大局同频共振，而《报告》中“突出抓好事关长远事关全局的重大任务”的理念，已贯穿发展谋划全过程。
“十五五”时期，阳江将牢牢把握“推动综合实力加快实现新跃升”的总目标，以“打造绿能之都、建设海丝名城”为路径，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献：
——在绿色转型上，阳江锚定国家“双碳”战略目标，利用绿能富集优势，探索绿色低碳发展新路，为粤港澳大湾区绿色转型提供支撑。
——在科技创新上，聚焦商业航天、深远海风电等优势领域，大胆探索、先行先试，形成可复制、可推广、可辐射的经验模式。
——在民生保障上，坚持人民至上，推动高质量充分就业，加快提高居民收入水平，完善教育、医疗、养老等公共服务体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
——在安全发展上，统筹发展和安全，全面加强法治阳江、平安阳江建设，有效防范化解各类风险，为全省大局稳定筑牢屏障。
从“承接”到“主攻”，从“区域节点”到“战略支点”，阳江的“十五五”蓝图已然绘就。
漠阳潮涌、风帆正劲。这座手握能源优势、坐拥海洋禀赋、怀揣文化底蕴的滨海城市，正以战略自觉扛起使命担当，以实干精神筑牢发展根基，必将在湾区西翼崛起的浪潮中，书写中国式现代化的阳江新篇章，为广东跑好“十五五”关键一程、全面推进强省建设注入强劲动力。
撰文：张嘉元 黄韬炜
图片：任浩沿 成伯伟 受访单位提供
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