番禺古坝东村:村里大小事,祠堂来说理|广州百村观察

作者 傅鹏;钟晓宇 2025-05-14 06:31

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一张小桌、几个凳,村民面对面把事情说开。在番禺沙湾街道古坝东村,无论是家长里短,还是村里未来发展,大事小事都可以去祠堂聊一聊。

这得益于古坝东村探索创新“祠堂说理”特色调解。古坝东村党总支部书记、村委会主任黄桂枝介绍,该村因地制宜推广“党组织+祠堂+乡贤”基层治理新方法,建成“祠堂说理”调解工作室,吸纳“五老一贤”、网格员、志愿者、驻村律师等组建“祠堂说理”调解队伍,巧解邻里百家纷。

“祠堂是祖辈讲理的地方,‘祠堂说理’既是传承“明理尚德”的传统,也是基层自治的大胆创新,让小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。”黄桂枝自豪地说,去年祠堂说理室就调解了10宗案例,成功率100%。


小事不出村

沙湾街古坝东村辖内有4座祠堂,最能体现该村文化的正是始建于清代的韩氏大宗祠。如今,这座承载着数百年家族记忆的古老建筑被赋予新使命,摇身一变成为村民化解矛盾、共商村务的“和谐议事厅”。

走进修缮一新的韩氏大宗祠,偏厅的匾额下摆放着八仙桌与长条木凳,墙上张贴着《说理堂议事规则》。“过去村民有矛盾要么憋着,要么闹到村委会,现在大家更愿意来祠堂心平气和讲道理。”黄桂枝说。

对于村民纠纷,黄桂枝处理起来颇有经验。“我们按‘情、理、法’三步走:先叙亲情,再讲村规民约,最后普及法律。”黄桂枝说,近日成功调解的一起宅基地纠纷中,调解团通过查阅族谱、比对地契,结合民法典条款,让两户村民握手言和。

在黄桂枝看来,任何矛盾只要双方平心静气谈,最终都能找到解决方案。比如他们还创新提出饮茶叙事,把饮茶文化融于调解工作中,实现“一杯茶暖人心,一杯茶解纠纷”。

家有一老如有一宝。调解团充分发挥“五老一贤”(即老族长、老干部、老教师、老党员、老退伍军人和外出乡贤)在群众中威信高、阅历经验丰富的优势,实现大事化小、小事化了。自2023年设立以来,这里已成功调解邻里纠纷、土地争议等矛盾20余起,调解成功率、满意度均达到100%。

如今这一做法也在街道普及。目前,沙湾街培育各村(居)“祠堂说理”主礼员代表20人,建立村(居)人民调解委员会20个,街道一站式矛盾纠纷调解中心1个,形成以街道调委会为龙头,村(居)调委会为基础,行业专业性调委会为节点,覆盖城乡的多层次、广领域的人民调解组织网络。

大事早知道

“村民对于村中事务不明白的,也会在祠堂约上村干部详细了解。”黄桂枝表示,祠堂不止是说理堂,也发挥了普法工作站、道德大讲堂、信息站等功能,很多村民都是在祠堂了解村里的发展大事。

如何提升村集体收入是每一位村民心系的大事。“村里的每一个决策都需要村民的支持,村民不理解、宣传不到位的,我们一般会约在祠堂坐一坐、谈一谈。”黄桂枝表示,正是村民的支持,村里才能做到把没有租出去的土地全部上平台,把需要升级改造的厂房升级后提高租金,充分激活村里的各种资源。

古坝东村的村集体收入也实现了快速增长,从2023年的1100万元左右提升为2024年的1700万元左右。“今年还将有大提升,目前已经有1600万元的村集体收入。”黄桂枝对于今年村集体增收信心满满。

“钱袋子”不愁,助力各种工程加速推进。目前,古坝东村已制定《沙湾街古坝东村“百千万工程”典型村培育工作方案》,结合村现有规划布局和产业现状,编制村庄规划,大抓人居环境整治。同时,该村已完成雨污分流改造工程、“三线”整治、“四小园”创建及乡村绿化美化项目,全面改善乡村面貌,提升人居环境水平。

“村民都说,‘祠堂说理’说强了党建引领,说和了乡村善治,说靓了乡村风貌,说兴了共同富裕。”黄桂枝表示,他们将继续推动“祠堂说理”,给村民带来切实的温暖。

【AI识村】

古坝东村如何持续擦亮“祠堂说理”品牌?

DeepSeek认为:古坝东村要推动“祠堂说理”从矛盾调解平台升级为集治理、文化、产业于一体的乡村振兴引擎,实现更高水平的共建共治共享。

一是拓展功能,打造多元服务平台。在现有调解、议事功能基础上,将祠堂升级为“文化传承+服务共享”综合空间。例如:定期举办家风讲堂、非遗体验等活动,增强文化凝聚力。

二是数字赋能,构建智慧治理网络。开发“祠堂说理”线上平台,通过微信群、小程序实现“线上预约调解+线下议事联动”。开通村务公开直播、纠纷调解案例库等功能,提升年轻村民参与度。

三是强化培训,提升调解队伍能力。定期组织调解团队参加法律知识、沟通技巧培训,并建立“以老带新”机制,培养年轻调解员。探索与高校、律所合作,引入“调解志愿者”项目,为队伍注入新鲜血液。

(“AI识村”板块内容由DeepSeek生成,文字经记者核对整理)

采写:南方+记者 傅鹏 钟晓宇

设计:招凤仪

图片:古坝东村供图

编辑 程钰琳
校对 杨远云

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