茂名高州:典型镇建设全覆盖,走在前列争当示范|百千万 见成效

作者 叶洁;邱茜 2025-12-23 14:45

行走在高凉大地,现代工业的引擎与田园乡村的脉动同频共振:金山工业园内,总投资20亿元的万洋众创城破土动工,未来将集聚百余家智能制造企业;1.8万亩的未来社区蓝图上,“十路十校十公园”正勾勒出小县新城的梦想轮廓;焕然一新的农房风貌间,村民共建家园的热情如春潮涌动,三万个美丽庭院里绽放着对美好生活的真挚热爱。

在“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)三年初见成效的关键节点,高州以实绩赢得认可:获评2023年省考核创先类县市优秀等次,率先通过三年初见成效督查验收;荔枝产业案例入选农业农村部“千万工程”典型;佛茂“反向飞地”园区跻身全国高质量发展优秀案例;两项改革经验入选省委改革办基层典型案例;典型镇建设实现全域覆盖,城乡融合步伐持续加快。成绩单背后,正是高州以奋进之姿,锚定在全省县域高质量发展中走在前列、争当示范目标的生动注脚。

2025年12月23日南方日报《百千万 见成效——广东深入实施“百千万工程”特别报道》96版。

2025年12月23日南方日报《百千万 见成效——广东深入实施“百千万工程”特别报道》96版。

强产兴业

筑牢县域经济压舱石

11月10日,茂名(高州)万洋众创城在金山工业园破土动工。这个总投资20亿元、规划500亩的产业新城,将集聚百余家智能制造企业,成为高州推进“百千万工程”、构建现代化产业体系的关键落子。

省级产业转移主平台、佛茂产业合作园和“金石”产业带等重点载体协同发力,助推高州在工业发展赛道上聚势腾飞。

金山产业园。

金山产业园。

佛茂产业园高州园拓展至6862亩,主平台总面积突破1.32万亩,65.42万平方米标准厂房拔地而起;创新推行联合招商模式,高州成功引进超千万元项目204个,总投资达334.81亿元;中财管道、佛山照明、国星光电、申菱环境等项目建成投产,奇瑞汽车、方特主题乐园等重大项目接踵而至,“引进一个、带动一片”的乘数效应日益显现。

以链式思维做强工业集群,以工业思维赋能农业转型。高州以“1+3+4+3”现代农业体系为基础,培育荔枝龙眼、畜禽水产2个百亿级产业集群,以及香蕉、蔬菜等4个50亿级集群,农林牧渔业总产值连续多年位居全省县级第一。今年,高州荔枝产业实现大年增产增收,总产量25.49万吨,销售额达25.3亿元。这颗“甜蜜果实”不仅富了果农,更擦亮了高州农业的金字招牌。

荔枝变成致富金果。

荔枝变成致富金果。

产业融合正为高州发展注入新动能。柏桥服务区开业即“出圈”,自5月以来接待游客超380万人次,旅游收入突破3亿元,带动周边荔枝销售增长20%。

这朵“荔枝之花”点亮了荔乡共富梦,一条条生产路、生活路、旅游路向四方延伸,铺就城乡区域协调发展的康庄大道。

美镇富村

绘就城乡融合工笔画

作为全省农业第一县,农业农村是高州全面落实“百千万工程”的最大舞台。

在泗水镇滩底村,全国首个“三农”微短剧基地已吸引近200个剧组前来踩点拍摄,超过30万游客慕名而至,村集体年增收约50万元,带动村民人均增收近万元。

短剧的风,吹到滩底村。

短剧的风,吹到滩底村。

在分界镇储良杏花村,强村公司牵头探路乡村研学,1.2万“城里娃”走进乡村,体验自然科学、农事运动的奥妙和乐趣,2024年开展超过50期研学课程,为村集体带来20多万元增收。

在根子镇柏桥村,办研学、搞餐饮、出文创、推荔枝定制,10多种业态齐头并进,村集体收入从2022年的178万元增至2024年的448万元,增长152%,展现出产业融合的强大生命力。

柏桥强村公司带动新业态。

柏桥强村公司带动新业态。

作为全省“社村”合作助力新型农村集体经济试点,高州已成立68家强村公司,注册资金达2659万元。通过引入市场“活水”,以专业化运营激活集体资源,2024年经营性收入突破2000万元,为乡村振兴注入源源不断的动力。

深入学习“千万工程”经验,高州加快推进典型镇村建设。第一、二批共8个典型镇、44个典型村建设已完成,第三批15个典型镇、44个典型村培育全面提速,实现典型镇建设全域覆盖。高州还投入超2亿元推进15个美丽圩镇建设,21个圩镇已达“宜居”标准,乡村面貌焕然一新。

改革聚力

激发内生动力新引擎

2025年,高州开工建设城镇化项目118个,总投资达554.2亿元。潘州大道北、迎宾大道等骨干道路快速成型,“十路十校十公园”建设有序推进,县城综合承载能力显著增强。

产城人共融。

产城人共融。

在城东新区,一座1.8万亩的“未来社区”已初现雏形,18万平方米的潘州广场汇聚购物、休闲、餐饮于一体;300多亩的市体育中心即将完工,将成为市民运动健身新地标;30多个高品质住宅区与双向六车道的城市干道共同织就现代便捷的生活图景。

今年秋季,高州教育集中“上新”,新增公办学位5790个。通过“集团化+结对子”模式,高州破解“上学难、上好学难”问题:196所“麻雀学校”被整合撤并,14所中小学校、7所公办幼儿园新建扩建,新组建20个教育集团、6个城乡教育共同体,52所学校与大湾区42所一流学校结对,让乡村孩子共享优质教育资源。

文教之乡高州,今年教育集中“上新”。

文教之乡高州,今年教育集中“上新”。

高州以“大投入+强合作”筑牢健康防线:高州市人民医院与中山大学附属第一医院共建,高州市中医院与广州中医药大学结对帮扶。县域内住院率达97.1%,连续9年居全省首位,远超全省平均水平,“小病不出镇、大病不出县”成为现实。

近三年来,高州城区面积从35平方公里拓展至42平方公里,新增落户人口超7万,城镇化率提升5.08个百分点。城市骨架有力舒展,发展脉搏强劲跃动,一座更具规模、更富活力的县域新城正巍然崛起。

【一线案例】

万亩良田绘就丰收新图景

稻浪翻滚,沃野流金。在高州市镇江镇“万亩方”项目区,收割机在连片稻田中穿梭,勾勒出丰收画卷。通过创新“F+EPC+O”(金融+工程总承包+运营)全域土地综合整治模式,这里整合零散林地1100亩,新增耕地1500多亩,让“巴掌田”变身机械化耕作的“超级田”,带动5000余农户实现增收。今年,该项目成功入选省级基层改革创新案例。

高州创新“F+EPC+O”(金融+工程总承包+运营)全域土地综合整治模式。

高州创新“F+EPC+O”(金融+工程总承包+运营)全域土地综合整治模式。

面对土地碎片化等难题,高州以市场化手段推动国土空间优化。今年5月,中国农业发展银行高州市支行批复7.13亿元贷款,为全省首个“F+EPC+O”试点注入金融活水。如今,连片土地形成辐射4个镇、7000多户的省级产业园核心区,全自动加工、水稻全托管等现代化农业模式让小农户搭上发展快车。

2025年,高州新增耕地整治潜力项目147个、面积逾2万亩,供应工业用地超千亩。立足“耕地连片、产业集聚”目标,当地正加快推进二期工程,在7个镇布局“1个万亩方、10个千亩方、16个百亩方”,着力打造数字化农业示范区,推动实现“千斤粮、万元田”的乡村振兴新图景。

◎数读

高州市地区生产总值从2022年的735.59亿元跃升到2024年的809.78亿元,年均增幅5%、排茂名各区市第一;连续两年获评“百千万工程”考核优秀等次,今年5月率先通过省首批三年初见成效督查考核验收

高州被确定为省农业农村现代化改革创新实验区、省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点,9个集体、15名个人先后获省、茂名市“百千万工程”通报表扬。

撰文:叶洁 邱茜  通讯员 甘军亮

编辑 朱慧溪
校对 吴荆子

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