美丽经济看汕尾①｜ 汕尾三级书记抓“百千万工程”显成效

编者按：如何推动美丽环境向美丽经济转化？汕尾在深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）的实践中，交出了自己的答卷。即日起，南方+推出“美丽经济看汕尾”系列报道，聚焦汕尾如何将绿水青山转化为富民增收的“金山银山”，敬请垂注！

台上晒账单、亮工地、作承诺，台下访千家、走百业、问民需……自全省启动实施“百千万工程”以来，汕尾着力压实贯通市、县、镇、村的责任链条，构建市级主责、县级主体、镇级主业、村级主力的工作格局，通过县委书记“晒账亮诺”、镇党委书记“遍访计划”、村党组织书记“强雁计划”，层层传导压力，级级落实责任，推动县镇村面貌日新月异，处处焕发勃勃生机。

亮诺亮牌亮绩

县委书记同台PK

作为“一线总指挥”，县委书记“晒账亮诺”是责任体系的关键一环。

汕尾率先创新“大赛场”活动，组织各县（市、区）委书记围绕“百千万工程”落实同台竞技。活动以“晒账单”“晒工地”“晒成绩单”层层递进，亮出“执政为民”的诚意，向群众交上“明白账”。

“大赛场”活动融合“演讲+PPT展示”“主会场+分会场”“网络直播+群众参与”多种形式，确保赛出风采、赛出实效。

“一线总指挥”们不仅要主动领任务，更要在擂台上公开“定诺”“亮诺”，接受社会监督。现场晒出的“账本”信息量十足，既列明责任清单、项目清单、任务清单，也清晰展示总体思路、发展目标、实现路径和保障措施。

“我们广泛发动群众观看、评议、投票，宣传‘百千万工程’政策与成果，展示‘一线总指挥’的担当，让群众真正成为‘阅卷人’，营造人人知晓、人人支持、人人参与的浓厚氛围。”汕尾市“百千万工程”指挥部办公室有关负责人介绍。

下沉一线遍访

乡镇书记脚沾泥土

“过去是‘群众找上门’，现在是‘党员入户访’。”汕尾市委组织部有关负责人介绍，为赢得基层治理主动权，汕尾创新开展“入户联心”活动，组织动员5.9万名党员干部及各方力量深入“千家万户、千行百业”。

《论语》有云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部带头是最好的示范。作为“一线施工队长”，镇党委书记成为“入户联心”的中坚力量。

“通过‘入户联心’深入开展‘村民大就业’行动，我们摸清了村里闲置资源和富余劳动力，为企业、群众、村集体架起‘连心桥’，实现了村民增收致富与基层治理的双赢。”陆河县螺溪镇党委书记彭娘江说。去年该镇共引进服装厂28家，带动就业700多个岗位。

在镇街党（工）委书记“入户联心”工作交流会上，书记们敞开心扉，分享遍访工作的成果、感悟和典型事迹，交流经验做法。

在“遍访计划”中，群众的就业、医疗、教育等情况，不仅被镇党委书记们记录在册，更深深记挂于心。面对群众急难愁盼问题，镇党委书记第一时间联动相关部门、村“两委”合力解决，建立“遍访台账”和“问题统计台账”，明确“小事项”解决时限，深挖“大问题”症结根源，确保“事事有回音，件件有着落”。

在各镇党委书记的率先垂范下，不到一年，全市“入户联心”活动有效解决群众急难愁盼问题1.85万个。

强雁引领振兴

村党组织书记各显身手

在汕尾市城区马宫街道长沙村，由红树林湿地、观鸟台和亲水栈道组成的“鹭鸟天堂”，与新晋地标“长沙湾海洋主题服务区”深度融合，日均吸引游客超万人。

“我们立足绿美经济特色，创新发展美食经济、交旅经济、研学经济，为村集体经济注入绿色动能，奋力打造农文旅融合发展的示范村。”长沙村党总支书记徐文彬说。

长沙村“绿富美”的蝶变，正是村党支部书记“强雁计划”的生动写照。汕尾将“强雁计划”作为农村基层党建的重中之重，通过建立健全村级党组织书记评价体系、储备渠道、保障制度和村组运行机制，为“百千万工程”三年初见成效筑牢坚实基层基础。

值得一提的是，汕尾建立了村集体经营收益增量奖励机制，按照增量递增原则，从上年度村级集体经营收益同比增长部分提取一定比例资金，根据贡献度对村“两委”干部、村民小组长等进行奖励，有效激发了乡村致富“领头雁”的积极性。

同时，汕尾结合“融深融湾千人培训”“十万党员进党校”等工作，每年举办村级党组织书记、村民小组长示范培训班，持续提升干部政策执行、组织动员群众等能力。去年以来，市县镇共举办各类培训900多期，覆盖村级“头雁”及“两委”干部、村民小组长和农村基层党员等超10万人次。

县委书记擂台“晒诺”，以公开透明凝聚民心，赛出了发展担当；镇党委书记脚沾泥土“遍访”，以枝叶关情纾解民忧，织就了治理密网；村党组织书记“强雁”领飞，以特色经济激活乡村，绘就了绿富美画卷……汕尾以“三级书记”为发展引擎，不仅让美丽环境加速转化为实实在在的美丽经济，更深刻诠释了“头雁领航、群雁齐飞”的振兴密码，为绿水青山与金山银山的双向奔赴写下“汕尾注脚”。

南方+记者 陈欣欣