英德市人社局：构建“家门口”就业服务圈｜百千万 见成效

就业是最基本的民生，促进高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。

近年来，英德深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，扎实推进广东省“民生十大工程”五年行动计划，以省级就业公共服务能力提升示范项目为抓手，通过系统集成改革，建立健全县域就业创业激励机制，完善城乡就业创业服务体系，形成“政府搭台、专业运营、品牌培育、社会参与、群众受益”的良好工作格局，促进城乡区域协调发展、融合发展，群众获得感幸福感安全感不断增强。

建设“两站一场”

织密“家门口”就业服务网

连日来，在英城街道安居零工市场，一群“宝妈”、灵活就业人员正干得热火朝天。“最近是串手链手工，随做随结，如果熟练了操作，一天也有80元的工资。”安居零工市场运营负责人李大桂介绍，目前零工市场有70多名群众在工作，大部分是周边的居民。“手工并不复杂，不少工人都是拿回家里做，既可以照顾家庭，又能赚工钱。”

就业一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。英德以高标准城乡一体化推进“家门口”就业服务圈建设为切入口，大力破解城乡二元结构发展矛盾。对标“高定位、高融合、高效能”要求，英德市把推进零工市场和就业驿站建设作为英德市2025年“十件民生实事”之一，以市人力资源市场为核心，在市区人口密集的两个社区、两个工业园区、三个较大乡镇共规划建设7个就业服务基地，与24个镇街党群服务中心就业服务窗口形成“1+7+24”就业服务全县域覆盖。其中，就业服务基地整合零工市场、就业驿站与“南粤家政”基层服务站（简称“两站一场”）三项就业公共服务功能融合建设，实现资源共建共享，避免重复建设，让群众“少跑腿”。

为确保“两站一场”充分发挥为民效果，英德将其整体打包，公开招募运营机构，实行“三块牌子、一套人马”运作机制，进一步节约运营成本，提高服务效率，为群众提供找工作、找家政、找培训、找创业等全方位“一站式”服务平台。2024年以来，已建成投入运营的浛洸、望埠、城西社区（安居）、城北社区（鸿达）、广德产业园万洋、白沙6个零工市场（就业驿站）累计服务劳动者近1.6万人次，发布岗位信息3869条，提供零工岗位2156个，促进就业3562人次，实现群众充分就业。

培育两个劳务品牌

搭建带动群众增收致富纽带

英德结合地方特色产业推动劳务品牌建设，劳务品牌成为助力产业发展、推进乡村振兴的有力支撑。

聚焦“一老一幼”服务大需求，英德积极打造本地特色“好德妈妈”家政劳务品牌。出台《英德市“好德妈妈”家政劳务品牌建设的扶持办法》等“1+2”政策配套文件，成功培养出一批“诚信高、技艺精、口碑好、业绩优”的“好德妈妈”家政从业人员。2024年以来，已开展“好德妈妈”岗前培训195人，考取技能证书136人，带动“南粤家政”技能培训2393人，促进就业3338人，月平均工资达5000元以上，人均提升1000元以上。

家政服务人员李想娣原本是一名陪读宝妈，起初做家政是想贴补家用。今年，她通过“‘好德妈妈’+创业”，注册成立英德李想家政服务有限公司，不但自己实现创业，且吸纳20多名家政“宝妈”就业。“感谢英德市人社局的帮助，通过参加培训，我的家政业务水平不断提高，越来越多的客户找上门。”

在劳务品牌蓬勃发展浪潮中，“百亿级”农业产业——英德红茶也展现出强劲动能。英德通过加强技能培训、技能竞赛、产教评技能生态链建设等方式，培育出“英德红茶工匠”劳务品牌；构建“产业+人才+就业”的发展模式，不断培育和壮大茶叶加工工、茶艺师、评茶师、新茶饮研发等人才工匠队伍。截至目前，累计培育持证茶艺师2373人、评茶师231人、茶叶加工工匠53人、非遗传承人20人，直接带动就业15.5万人，间接带动就业约30万人，实现茶农年人均增收超过1万元。

为进一步提升群众劳动技能，加快技能人才队伍建设，英德建设“南粤家政”培训基地和制造业职业技能公共实训基地，建设集普惠培训、技能评价、就业服务等功能于一体的“一站式”培训平台。2024年以来已累计开展家政培训700人次；开展汽车维修工（新能源汽车）培训120人，工业机器人、电工工种培训78人，工业机器人系统操作员师资技能培训11人，并向社会提供评价考点，为先进制造业提供技能人才支撑。

开办“三个集市”

搭建“群众好找工、企业好招工”新场景

今年10月，“百万英才汇南粤”英德市2025年秋季和2026年春季系列招聘活动暨“月桂湖招聘夜市”在市区月桂湖广场拉开帷幕。“夜市”当晚吸引超3000人次入场，企业收简历448份，现场达成就业意向313个。

“招聘岗位吸引力挺大，工资待遇也不错，我已经向3家企业投了简历。”大学毕业的曾志活是白沙镇人，他想在家乡周边企业找一份工作。“如今英德发展越来越好，在家乡就业也有不错的前景。”

英德将就业创业办成“趣味”集市，把群众想找工、想创业切换成去“赶集”那样简单，形成“小集市撬动大就业”的示范效应，着力破解“有人没活干、有活没人干”问题。

推出“134”招聘集市。以“小切口、高频次、精准化”为核心，每月周三上午定期在市人力资源市场举办4场招聘会，开设《就业大讲堂》和《集市自由逛》，构建“线上+线下”“职业+指导”“岗位+对接”等一体化的就业服务新模式。

推出“135”创业集市。定期每月第三个星期五在“一站一地一园”举办，开设《创业大讲堂》和《集市自由逛》，以创业项目路演、资源对接、专家指导、创业贷款、人力资源服务等服务形式，厚植创业沃土，形成“政策+资源+培训+实践”创业生态闭环。

英德创新推出“招聘夜市”。英德市人社局供图

英德创新推出“招聘夜市”。英德市人社局供图

推出“招聘夜市”。充分利用重大节假日、人流密集之时，积极开展“招聘夜市”，打破时空限制，现场摆摊招聘，营造“散步择业、纳凉求职”的轻松氛围，深受广大群众好评。2024年以来，已举办招聘集市28场，吸引企业523家次，现场初步达成意向1434人次；开展“创业集市”10场，服务创业者超500人；举办招聘夜市3场，吸引入场超6300人次，现场初步达成就业意向达566人。

下一步，英德市将充分发挥省级示范项目作用，进一步织密织牢就业服务网络，积极建立“零工池”“技能池”“岗位池”等就业“蓄水池”，不断提升劳动者就业质量，构建就业友好型发展方式，推动英德市民高质量充分就业，为全省就业公共服务能力提升贡献英德智慧。

一线案例

打造创新创业

大赛品牌

连续10年为青年圆创业梦

今年9月，2025年英德市“英州杯”创业创新大赛决赛圆满落幕，大赛共评选出10个获奖项目，为英德创业创新版图再添亮眼成果。

自2016年举办首届创业大赛以来，“英州杯”创业创新大赛走过10年历程。据统计，大赛累计吸引400多个项目参赛，成功培育孵化链嘉乡桑叶菜、满园红水果、广九豆腐、山行纪电商等近100个优质项目，直接带动就业超3000人。培育了一批优秀青年创业代表，其中2024年5名大赛优秀代表入选清远市创新创业基层人才库（共20名），每月领取人才专项补贴，成为英德乡村振兴服务队的中坚力量。

“我们通过参加创新创业大赛获得300万元的贷款授信额度，并在专家评审和导师的指导帮助下，进一步完善运营能力。”清远市广九食品有限公司创始人成玉莲说，在创业政策扶持下，企业被评为“清远市重点农业龙头企业，产品线扩展至35种豆制品，年产量达9500吨，年营业额突破2000万元。

与此同时，赛事机制持续完善升级，近年来通过建立创业导师库，优化评审服务流程，构建覆盖创业孵化、融资服务、补贴兑现、人才推荐、资源对接的“7+N”政策支持体系，不断形成“以大赛促创业、以创业带就业、以就业兴产业”的良性生态。

如今，该赛事已成为清远乃至粤北地区具有品牌特色的创新创业平台，在营造创业氛围、整合资源和激励人才等方面发挥了重要作用。

撰文：陈咏怀 罗国兴 李石妹

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