深耕“书记有约”，祖庙老旧小区难题治理见成效

“感谢书记有约！在这里被理解，被帮助，被启发，增强了接下来我对解决社区停车管理困局的动力。”

“这是一个温暖的能量补给站。书记有约，约出了和谐，约出了希望，更约出了社区的美好未来。”

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近日，佛山市禅城区祖庙街道“书记有约”项目持续升温，一场场兼具深度与温度的治理研讨“头脑风暴”，在一线社区密集展开。作为佛山中心城区核心街区的禅城区祖庙街道，城市化发展快、老旧小区多、人口密度高、社区治理难度大，祖庙街道党工委主动谋划部署，以“书记有约”项目为抓手，引领社区党组织不断探索社区治理新路径，进一步提升基层治理效能。

共性问题合并同类项

创新治理案例不断涌现

在“书记有约”活动中，祖庙街道各社区书记们围绕“基层治理之道”深入交流、探讨困难。针对老旧小区治理中遇到的突出问题与矛盾，在没有现成经验可供借鉴参考的情况下，祖庙各社区书记们积极摆问题、理思路、找办法。

沙塘社区党委书记陈勇莎提出：“旧楼宇外墙剥落是我们社区遇到最大的问题之一。以往，通过召集楼栋全体业主集体筹资维修，但时常会有业主产生不同意见，协调难度较大。”

同样，铁军社区党委书记张慧提到：“社区停车困难，如何在民生所需与安全问题之间取得平衡，考验着基层治理的智慧。”目前铁军社区面对的停车困局、沙塘社区的旧楼外墙翻新困难，也是祖庙街道众多社区的共同难题。

面对老旧小区治理中的这些共性问题，“书记有约”特邀顾问北江社区党委书记陈顾雅、同华社区党委书记蔡奕芬，分享了基层治理经验，更深入形象地讲解了社区居民议事自治方式方法，为社区书记们开阔了思路，让他们更加明确如何在复杂的社区治理工作中凝聚居民共识，解决实际问题。

一场场“书记有约”交流活动，直接开到了社区一线；一系列创新治理案例，在“书记有约”的平台上不断涌现。以祖庙街道后街社区为例，兴建于上世纪七八十年代的圣堂二街，周边无完整物业小区和围蔽管理区域，楼宇分散林立，硬件条件难以达到“禅城520善治小区”建设标准。

通过“书记有约”平台的交流启发，后街社区党委书记周雪雯和团队探索出“化零为整”的片区管理模式，以楼栋就近、居民联系紧密、善治氛围好为原则，将圣堂二街周边共10栋楼系统整合形成片区管理，有效提升了圣堂二街片区的管理水平，进而获得“禅城520善治小区”认定。

圣堂二街周边共10栋楼系统整合形成片区管理，大大提升了片区的管理水平，获得“禅城520善治小区”认定。

探索基层善治最大公约数

在破解具体问题中共建共治共享

只要敢于创新、善于借鉴，老旧小区和楼栋的治理难题就能循序解决，“书记有约”极大地激发了社区书记们探索治理新方法的动力。

卫国社区的老旧小区停车规范，成为“书记有约”推动民生实事落实的鲜活实践。

卫国社区的老旧小区停车规范，成为“书记有约”破解群众关切的民生实事的鲜活实践案例。该社区的榕亭里小区作为建成于上世纪80年代的无物业、开放式老旧小区，周边过往车辆多，停车矛盾突出。

在参加了“书记有约”活动后，卫国社区原党委书记赖娟从党建引领居民自治的先进经验得到启发，迅速行动。由社区党委牵头组建由党员带头、联合居民的15人车辆管理自治小组，充分发挥党员先锋模范作用，通过近百次议事协商，发动居民众筹资金接收街道旧改道闸系统，制定停车收费方案，并借助“禅城智慧党建·共享社区”小程序高效带动超七成居民线上表决，以居民高度参与支持实现了小区人居环境质量的提升。

如今，榕亭里小区不仅实现规范停车，更将停车收益反哺居住环境改善，新增监控、疏通管道、完善照明等，让居民从“旁观者”变为“建设者”，真正实现了基层共建共治共享。

榕亭里小区不仅实现规范停车，更将停车收益反哺居住环境改善，新增监控、疏通管道、完善照明等。

像这样，在“书记有约”的交流研讨中，祖庙街道社区书记们探索出了一系列有效的社区善治方法。针对无围蔽小区管理难题，通过党建引领凝聚多方力量，不仅探索出加强社区巡逻、安装监控设备等安全防范举措，还依托居民自治机制推动共建共管；而面对老旧楼栋外墙剥落的“老大难”问题，部分社区则创新采用“政府补贴+居民众筹+专业修缮”的多元协同模式，通过搭建协商平台凝聚修缮共识、引入第三方专业团队实施标准化改造，如建设社区翻新了20座老旧楼宇外墙，让居民生活更舒心、更放心。

“社区治理之所以难，难在利益诉求多元、资源整合不易、长效机制难建。我们搭建‘书记有约’平台，就是要让书记们带着‘问题清单’坐下来，把‘金点子’议出来，让‘好做法’走出去。通过传帮带教，在全街道拧成‘一盘棋’的治理合力，把‘碎片化’的难题破解变成‘系统化’的经验输出；让居民从‘被动接受管理’到‘主动设计家园’的转变，当越来越多老百姓愿意为小区事搭把手、出份力，我们的基层治理就真正接上了地气、聚起了人气，这就是‘书记有约’交出的‘善治答卷’。”祖庙街道党工委书记李仕亨说道。

在祖庙街道党工委的指导下，“书记有约”将进一步深化活动内涵，为社区治理注入新的活力，让城市建设焕发新的生机，不断改善居民生活品质，切实提升“佛山之心”的城市品质，为“六最”现代化禅城建设持续贡献祖庙力量。

采写：南方+记者 阎锋

摄影：南方+记者 戴嘉信

通讯员：祖庙宣