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4月28日，广州市教育局发布公办小学招生网上报名指引，公办小学于2025年5月7日至11日开始报名。同时，广州11个区均发布义务教育学校招生计划，明确中小学招生相关政策。今年中小学招生有什么新变化？公办小学班级数量为何又缩减？初中招生情况如何？
公办小学缩减约144个班级
今年广州各区义务教育学校招生政策总体保持稳定，一个明显的变化是公办小学计划招收班数整体再次缩减，按小学班级人数原则上不超过45人计算，11个区共缩减约144个班级。
从各区公办小学计划招收班级数量（人数）来看，与去年相比，今年仅有白云区和南沙区出现增长，分别增加56个班级和2009人，其他区均有不同程度的缩减。
2025年广州市各区公办小学计划招生情况变化。
2025年广州市各区公办小学计划招生情况变化。
其中，老三区越秀、海珠、荔湾公办小学计划招收班级数量持续缩减。越秀区公办小学计划招收305个班级，在去年减少74个班级基础上继续减少46 个班级，为老三区缩招最多，区内铁一小学、东风东路小学、文德路小学等热门学校均缩减1至2个班级。
荔湾区去年公办小学计划招收班级数量减少了63个，今年再次减少13个，共计划招收266个班级；海珠区也在去年减少54个班级的基础上再减少20个，今年计划招收317个班级。
在老三区之外，若按照小学班级人数原则上不超过45人的规定来计算，花都区和增城区公办小学分别计划招收513个班级和27502人，与去年相比均缩减超过40个班级。
南沙“买房送学位”，天河13所小学学位紧张
公办小学班级缩减的同时，中心城区学位依然“紧俏”。如天河区在其义务教育阶段学校招生工作细则中对华阳小学、龙口西小学、天府路小学等13所小学的学位进行预警，提示家长要提前做好小孩的入学准备。
与此同时，仍有不少新建学校开始招收一年级新生。天河区新增广东实验中学天河学校小学部和广州市天河外国语智谷学校小学部，分别计划招收4个和2个班级；海珠区的广东实验中学琶洲学校首次招收一年级2个班；从化区广州天省实验学校（从化校区）今年开始招收一年级新生。
此外，白云区新增广州市白云区培英中学附属科技城小学、广州市白云区星悦实验学校等4所小学开始招生。
白云区和南沙区公办小学班级数量为何“逆势上扬”？
作为广州人口“第一大区”，白云区保持较高的人口增速，有着旺盛的学位需求，近年来，该区新建了一批批学校，提供了不少学位。
南沙区也在“摇人”，除了新建不少学校，合作办学优质学校数量增多外，还出台了一些利好政策。
今年，南沙区落实“落地买房送学位”政策，取消了学位申请户籍限制，家长有房即可申请区内义务教育年级区属公办学位。
入学高峰向初中转移
公办初中招生方面，各区公办初中计划招收班级数量（人数）均有增加，表明入学高峰正逐渐向初中阶段波动。
2025年广州市各区公办初中计划招生情况变化。
2025年广州市各区公办初中计划招生情况变化。
其中，黄埔区和白云区较去年增加的班数最多，分别增加了67个和60个班级；老三区越秀区、海珠区和荔湾区较去年增加班级相对较少，分别为2个、14个和9个班级；天河区、花都区、黄埔区和从化区分别增加了26个、44个、57个和21个班级，南沙区和增城区计划招收人数各增加了620人和1722人。
探索小班化教学模式
入学高峰过后，随着适龄儿童人数减少，“学生荒”问题从幼儿园逐步蔓延到小学，导致小学班数逐年减少。
华南师范大学基础教育治理与创新研究中心主任方征认为，“学生荒”向上传递的现象，对有关部门在少子化进程中如何发展基础教育提出新挑战。
“当前迫切需要建立完善基础教育各学段学龄人口变化监测预警制度，精准把握学龄人口和科学预测适龄受教育人口数量的增减趋势。”方征说。
短期内，教育部门可根据当前生源变化，调整学校的课程安排、教学设备分配等；中长期来看，则要提前规划教育资源，对生源严重不足的学校，可以考虑进行合并或转型，实现教育资源的多元化利用。
应对当前学龄人口“排浪式”波动，有何“良方”？
在方征看来，探索“市县结合”的基础教育管理体制是一条可行的思路，具体而言，就是通过打通教育用地、师资等层面的资源调配，降低教育管理中属地化行政化阻力。
“比如在教师聘用上，可以探索‘高招低聘’或‘向下兼容’的方式，在学龄人口高峰递进迁移时进行师资的跨学段余缺调配，更合理配置教师资源。”方征说。
广州通过缩减班级的方式应对生源减少的问题，也为调整班额以优化教育质量提供了机会。
“我国现行的班额标准较教育相对发达国家有不小差距。”方征说，学龄人口减少为小班化教学模式的探索创造了条件，借助小班化教学探索，将来可以在个性化教学、精细教学、全科教学和跨学段教学等方面持续发力。
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文字：南方+记者 陈理 谢望海
制表：南方+记者 谢望海
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