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开平的想法和干法，都可以从这场会议找到答案。
新年第一个工作日，省高质量发展大会召开；随后，中共江门市委十四届八次全体会议暨全市高质量发展大会召开；紧接着，2月10日，中共开平市委十四届八次全会暨市委经济工作会议召开。
中共开平市委十四届八次全会暨市委经济工作会议召开。 南方+ 申红洲 拍摄
中共开平市委十四届八次全会暨市委经济工作会议召开。 南方+ 申红洲 拍摄
于开平来说，它等于是定调会，将会敲定当年要干的大事。
先来看看，2024年，开平干得怎么样？
一句话总结：开平取得了令人鼓舞的成绩，高质量发展的成色、底色更加亮眼。
党的建设持续加强。用好“开学”大课堂、“碉楼下的党课”等学习载体，开展宣传宣讲1000多场次，覆盖党员干部超8万人次。《碉楼下的党课》宣讲工作案例入选省宣讲工作优秀案例。
经济发展稳中有进。固定资产投资、地方一般公共预算收入等指标增速排名江门前列。农林牧渔业增速排名江门第1。房地产市场回暖向好，销售面积同比增速排名江门第1。赤坎华侨古镇被认定为省级旅游度假区，带动全市接待游客超1000万人次，实现旅游收入超60亿元。
开平翠山明珠。邝永富 摄
开平翠山明珠。邝永富 摄
改革创新持续深化。生态价值加速转化，金鸡镇、赤水镇成为全省首批GEP核算与转化试点镇，并获全省首笔森林GEP贷款授信5亿元。营商环境持续优化，新设立市场主体7955户，全市现有市场主体6.63万户，在江门4市中均排名第1。创新主体不断壮大，12家企业入选广东制造业500强，数量位列江门第2。
“百县千镇万村高质量发展工程”亮点纷呈。县域发展活力持续增强，被确定为国家级新型城镇化试点，获批创建省整县推进农文旅融合发展试点。借鉴工业园区思维和产业集群理念，采用“管委会+公司”模式，建设世遗风韵农文旅融合发展产业园，创新成立农文旅融合发展产业大联盟。
民生福祉持续改善。2024年，全面完成市十项25件民生实事，民生支出占一般公共预算支出比例超过八成。县镇村添绿约12万株，年度任务完成率达193%。大沙镇天露山成功创建省级森林公园。市交警大队车辆管理所连续两届荣获“全国一等县级车辆管理所”称号。
回首2024年，开平的主题，叫“改革攻坚年”。
过去一年，开平扎实落实“改革攻坚年”工作部署，以改革抓攻坚，以攻坚促改革，争当试点、争创示范，团结带领全市干部群众守正创新、苦干实干，推动各项事业取得新进展新成效。
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。承前启后的一年，应谋关键之策、当有关键之为。
全会指出，随着国家、省、江门政策红利持续叠加释放，全市产业结构加速调整，改革创新持续深化，新旧动能加快转换，高质量发展积厚成势，这些都是开平加快发展的重大利好和机遇。
然而，机遇总是眷顾有准备的人。
全会指出，从长远看，开平目前处在筑底回稳、爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。
越是爬坡过坎，越要久久为功、蹄疾步稳；越是滚石上山，越要强基固本、步步为营。
这透露出一个明显的信号：基层基础问题不解决，将制约开平高质量发展。
为此，全会明确，将2025年确定为“基层基础年”，旨在引导各级各部门抓基层、强基础、促发展、利长远，筑牢高质量发展根基。
新的一年，开平将聚焦食品、水暖卫浴、纺织服装三大传统产业，以“链式改造”模式推动产业升级突破；依托赤坎华侨古镇，探索建设具有侨乡特色的生产性服务业集聚区；用好世界文化遗产和赤坎华侨古镇“双引擎”，积极构建并壮大“5+3+N”产业体系；扎实推进国家新型城镇化试点建设；深入实施党建引领乡村振兴，吸引资金、人才、项目流入乡村；用心用情增进民生福祉，把惠民生、暖民心、顺民意的工作落到实处……
赤坎华侨古镇吸引了不少游客。周华东 摄
赤坎华侨古镇吸引了不少游客。周华东 摄
从基层要活力、从基础要动能。岁首之初，开平理清思绪，重整着装，向着春天前进。
2025年，开平定下一个目标：今年全市经济增长预期目标为5.5%。
客观来说，这个目标是不低的。其背后更有着开平的深意：
首先，开平自觉地将自己放在广东现代化建设版图中谋划，放在江门高质量发展新局面中，以开平的“稳”和“进”，为江门全局多作贡献。
其次，稳就业、防风险、惠民生都需要一定的经济增长来支撑，高质量完成“十四五”规划目标任务、推进中国式现代化的开平实践也需要积累更加坚实的物质基础。
再次，经济增长是基础性、综合性、牵引性指标，这样的目标安排有利于释放积极信号，振奋精神、鼓舞干劲。
最后，这是开平对自身经济潜力的充分信心。这几年，开平高质量发展成效正在逐步显现，有理由相信，经过努力，这一目标是可以实现的。
那么，开平，打算怎样干？
路径清晰。
——纵深推进粤港澳大湾区建设，围绕“一点两地”全新定位推进大湾区建设，深化经济体制改革，扩大高水平开放。
围绕“一点两地”全新定位推进大湾区建设。
深化经济体制改革。
扩大高水平开放。
——因地制宜发展新质生产力，大力促消费扩投资，深化科技创新引领，加快构建现代化产业体系，促进经济实现质的有效提升和量的合理增长。
大力促消费扩投资。
深化科技创新引领。
加快构建现代化产业体系。
先锋天下粮仓书店。受访者供图
先锋天下粮仓书店。受访者供图
——锚定“百千万工程”三年初见成效目标，塑造农文旅融合发展新优势，形成强县富民兴村新动能，激发社会广泛参与新活力，推动城乡区域协调发展取得更大进展。
塑造农文旅融合发展新优势。
形成强县富民兴村新动能。
激发社会广泛参与新活力。
——用心用情增进民生福祉，以更大力度保障和改善民生，更好满足人民精神文化生活新期待，扎实推进绿美开平生态建设，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
以更大力度保障和改善民生。
更好满足人民精神文化生活新期待。
扎实推进绿美开平生态建设。
——着力统筹发展和安全，深入推进全面依法治市，有效防范化解重点领域风险，全力维护公共安全，建设更高水平的法治开平平安开平。
深入推进全面依法治市。
有效防范化解重点领域风险。
全力维护公共安全。
此外，奋力推进中国式现代化开平实践，扎实推动高质量发展，都是动词打头，但最终都要靠“人”来完成、靠“事”来促成。全市各镇（街道）、各部门都要有强烈的责任人意识，全市上下都应当好坚定的行动派、实干家，在火热的开平大地共同书写更多“既为一域争光、更为全局添彩”的生动故事。
真正的竞争力，永远生长在最坚实的土壤之中。站在新的历史方位，开平撸起袖子加油干，深耕基层基础，夯实发展根基。当产业根基深植沃土，治理活水畅流末梢，生态绿脉融入肌理，民生暖流浸润心田，开平必将积蓄起澎湃动能，向着春天迈出更加坚定的步伐。
评论员 申红洲
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