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“过去没有先例”。
去年以来，云浮市打破常规，对包括云浮市邓发纪念中学（下称“邓中”）在内的五所品牌高中管理机制进行大刀阔斧的改革，取消五所品牌学校领导班子行政级别，实行去行政化改革，建立符合云浮实际的学校管理体制。
作为广东最年轻的地级市，又地处粤北山区，云浮教育底子薄弱，面对教育高质量发展的新形势新要求，显得内生动力不足。
如何激发活力，实现“弯道超车”？近年来，云浮大胆向改革要动力，在变革中破局，系列举措接续落地，教育事业面貌为之一新。
云浮市邓发纪念中学。
云浮市邓发纪念中学。
提级管理激活县中“龙头”
去行政化改革是本轮教育管理体制改革的关键一招，改革之后更有利于五所品牌学校领导班子成员之间的交流，不拘一格降人才。在这一轮改革中，一批有学识有担当有能力的年轻教育工作者脱颖而出。
去年8月，肖柱光从云浮市罗定中学副校长的岗位上，经过市级遴选，来到邓中担任教学副校长，从县域高中“跨步”市直属高中。
这样的流动在往常并不多见。更让肖柱光振奋的是，在邓中，他摆脱了繁琐的行政事务，可以专注于提升学校教学质量。“两所学校在教学理念和管理模式上各有所长，我将取长补短，发挥两者优势，提升学校教学水平。”面对新使命，肖柱光踌躇满志。
流动焕发人才活力的背后，是制度藩篱的破除。
在云浮，有四所建校已百年的县域高中——云浮中学、罗定中学、新兴县第一中学和郁南县西江中学。加上邓中，这5所高中，形成了云浮基础教育的“龙头”。
云浮中学。
云浮中学。
2022年起，云浮以这5所高中管理机制改革，“破题”教育教学质量的整体提升。其中的“关键一招”，是实现市县的双重管理。
以往，在“以县为主”的基础教育管理体制下，县域中学发展往往受县级财政支撑不力、行政和教研部门指导能力不足等因素掣肘。
提级管理后，在市级财政支持、市级管理统筹下，系列配套改革举措逐步落地，县中发展迎来新气象。
——5所高中领导班子全部由云浮市委管理，并取消学校领导班子行政级别，让“能者上、庸者下”成为常态化，激发学校教职工工作热情和内生动力，增强学校办学活力，提高办学质量，更好地满足人民群众上好学的愿望。
截至目前，云浮已经从全市遴选了7名教育管理人才，充实到这5所高中，实现“职业化”，让“专业的人做专业的事”。肖柱光就是其中一员。
——建立校长目标任务考核及办学质量评价奖励机制。
“市里出台了奖补方案，我们这5所高中如果完成考核，并且评价优秀，每年能获得奖励资金。”云浮中学副校长钟文萍充满期待。
——5所高中“联盟化”发展，鼓励教师交流调动。
以往暗暗竞争资源的5所高中，如今逐步实现办学理念交流、管理经验分享、学校文化影响、优质师资互用，不再“占山为王”。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。
通过实施基础教育公办学校教师“县管校聘”，云浮下大力气引进了一批高层次教育人才，并打破“一编定终身”局面，以两年为周期定期核编、择优分配，让优质教师资源如源头活水不断注入。
去年底，罗定中学、邓发纪念中学、佛山一中两地三校开展联合教研活动，并面向全市开放课堂。新兴一中、云浮中学也多次面向全市开展教学开放日活动，让优质教学、课程资源得以流动。
俯瞰这座刚满30岁的山区地级市，百年高中群正与云浮一起，焕发前所未有的青春活力。
县域基础教育“一盘棋”发展
龙头舞，全盘活。
以品牌高中作为“龙头”带动，云浮建设了33个教育集团，实现全市县域基础教育“一盘棋”发展，逐步缩小城乡教育差距。
目前，新兴一中已与县域内5所初级中学成立教育集团，通过派出优秀教师驻点教学，不定期举行教学开放日，邀请集团内学校共同听课研讨等，带动县域初中共同高质量发展。
新兴一中校长陆晓云介绍，集团组织了34位名师骨干实行“123行动”，即每个学期每人要开展1次网络调研，共享2节名师课例，上传3个教学资源，充分放大优质教育资源辐射面。
云浮还引入民办教育集团托管公立学校，通过办学模式的探索，激活“鲶鱼效应”。
今年9月，云浮市云安区鲲鹏第二小学校建成正式开学，由北京培文教育集团托管，聘任了具有30多年教学管理经验的省特级教师梁星梅担任校长，实施与珠三角同步的先进教学理念，带动原有的乡镇教师同步成长。
如今，云安区打造的“鲲鹏教育品牌”覆盖了小学到高中学段，总投资超10亿元，新增优质学位9045个，惠及全区7个乡镇。
像云安区一样，义务教育的优化布局正在云浮全市紧锣密鼓开展，云浮市实验小学、恒大小学等一批优质重点中小学校建成开学，161个农村偏远地区“小、散、弱”教学点完成撤并。
体制机制的改革，归根结底，是为了推动实现育人方式的根本性变革，回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”之问。
围绕拔尖创新人才培养，云浮的几所品牌高中正摩拳擦掌——
邓中借助珠三角名校优质教育资源和先进教育理念，开设“佛山一中班”，实施小班个性化教学，探索高中阶段进行拔尖创新型人才培养的有效途径；
罗定中学通过科技节、科技社团活动、挑战赛等活动，实施学科融合、项目式学习、STEM+学科融合，2023—2024学年在全国性科创竞赛中获得国家级奖项28人，省级奖项198人；
西江中学谋划成立少年科学院，借助省内高水平大学的科创力量，研发三维创意编程课程，为郁南县培育更多具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年……
罗定中学。
罗定中学。
随着新课程改革落地，“五育并举”的理念正在云浮深入人心。
每到周二、周四放学，新兴县翔顺实验学校的孩子们都兴冲冲地来到智力七巧板课堂教室。小动物、宇宙飞船……在老师引导下，学生用七巧板摆出各种创意图案，想象力和发散思维茁壮成长。
在美育熏陶方面，云浮探索了中小学美育活动阳光积分制度，搭建学校美育发展“一校一品、一校多品”的“云浮模式”，成功创建各类国家级特色学校21所，省级特色学校132所。
在体教融合方面，云浮落实每天校内校外各1小时体育锻炼以及每天不少于30分钟大课间体育活动。通过联合省级单位全覆盖开展游泳师资培训，60多所学校以不同形式开展游泳教育，游泳教育正逐渐成为云浮教育的一张名片。
站在“三十而励”的新起点上，随着改革活力逐渐释放，云浮教育正迎来新的生态图景。
开栏语：
教育是国之大计、党之大计，具有基础性、先导性、战略性的地位和作用。近三年来，云浮坚持教育优先发展战略，大手笔投入，大力度改革，全力构建高质量教育体系。
山区市如何办出好教育？在云浮市建市30周年之际，南方日报、南方+客户端推出“育见未来——云浮教育高质量发展深调研”系列报道，通过调研全面了解云浮教育现状，挖掘推动教育成果更多更公平惠及市民，支撑当地实现高质量发展和实施“百千万工程”的经验做法。
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采写：南方+记者 钱明雅 李秀婷 吴少敏
统筹：吴少敏 李秀婷
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