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“作风是每一名党员理想信念、宗旨意识、纪律素质的外在表现，要切实增强党性修养，把好思想‘总开关’”“我们想问题、做决策、办事情都要站在群众的立场上”……初夏，汕头市建筑工程有限公司深圳分公司2楼格外热闹，一场学习研讨正在热烈进行。当天，汕头市建工集团党委邀请在深圳的十几名流动党员聚在一起，总结工作，畅谈展望，并向他们赠送学习书籍。
“没想到在深圳也能感受到‘家’的温暖，希望以后自己也能为组织能尽一点小力量。”外出党员陈夫义感慨道。
党员走到哪里，哪里就有“家”。近年来，汕头聚焦破解流动党员“去向难掌握、学习难开展、作用难发挥”等问题，积极探索实施流动党员“暖流连心”计划，健全流动党员教育管理全链条工作体系，推动学习教育不止步、管理服务不中断、作用发挥不停歇，以暖心服务引导流动党员紧密团结凝聚在党组织周围，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
汕头市外出党员联络服务站(广州)组织外出党员重温大革命时期党的纪律建设历程。 受访者供图
汕头市外出党员联络服务站(广州)组织外出党员重温大革命时期党的纪律建设历程。 受访者供图
“找组织”与“组织找”
线上线下织密流动党员暖心网络
“人生地不熟，刚安顿没多久，社区工作人员就打来电话了解情况，提醒我及时报到。”最近，浙江省瑞安市的一名党员来到汕头，租住在金平区石炮台街道新华社区，“组织主动找到我，让身在异地的我有了归属感。”
这是汕头实施流动党员“暖流连心”计划的一个缩影。今年以来，汕头市贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，针对流动党员流动性大、去向难掌握等问题，推动全市各级党组织，以党支部为单位，采取“党支部自查、基层党委核查、区级集中审核”的三级核查方式进行拉网式排查，全覆盖集中开展流动党员摸底登记，按照“摸清底数、全面覆盖、动态更新”的原则，完善形成《流动党员名册》，动态掌握流动去向、登记接收进展等19项具体信息，将全市流动党员“连线入网”，纳入有效管理。
现实中，不少流动党员工作、居住地变动频繁，纳管难度较大。如何精准掌握流动党员的动向？“以前是流动党员找组织，现在借助信息化手段，我们可以主动联络，有的放矢。”金平区石炮台街道新华社区党委书记张冬虹说。
党员找组织、组织找党员，背后是汕头借助信息化平台赋能流动党员管理的生动实践。
依托全国党员管理信息系统流动党员子系统，推动全市各级党组织落实专人负责日常登记接收，对流出党员实行“基层党委流出登记—党支部督促提醒—流动党员到流入地报到”的闭环管理模式，及时将流动党员纳入流入地基层党组织；对流出党员实行“系统提示预警—基层党委接收—党支部纳管”的限时办结模式，确保流入党员省内20日、跨省30日内完成接收纳管，为提升流动党员管理工作提供了有力支撑和抓手。
龙湖区建立“流出+流入”双地双向联系机制，通过定期联系、发放《致流动党员同志的一封信》等方式，确保将每名党员纳入党组织有效管理；澄海区运用“双线核查法”，线上通过系统核实流动党员信息，线下推动各党支部通过入户查、网格排等方式，实现“流出时间、流入地点、联系方式”等关键信息“六清”目标；濠江区组织街道社区逐级开展流动党员“大起底、大摸排”，做到人员信息动态清单“一本清”；潮阳区利用网格员、村民小组长“人熟、地熟、情况熟”的优势，对全区流动党员逐一登记造册，使流动党员“进出”有数，“去向”有底；潮南区通过“组织找人”“老乡寻人”等方式，对全区流动党员逐一取得联系并纳入管理……
“不流失”与“不流学”
四级联动打造流动党员暖心之家
摸清底数、掌握动向只是第一步，结合流动党员自身特点提供贴心服务，才能让组织覆盖有形更有效。
为加强日常管理，汕头探索在广州、深圳等流出党员较为集中的城市建设12个流动党员党组织，因地制宜建设74个流动党员服务站，与全市1092个村（社区）党群服务中心、152个党群服务站形成服务网络，全面向流动党员开放，提供政策咨询、创业就业、技能培训、法律援助等“一站式”服务，形成以流动党员服务站为节点的“市—区（县）—镇（街道）—村（社区）”的四级联动工作格局，让离乡的党员切实感受到了家的温暖。
党员在哪里，党员教育就跟进到哪里。汕头进一步拓宽流动党员教育管理的有效途径，丰富教育资源供给、创新培训形式，着力破解流动党员“在哪学、学什么、怎么学”等难题，帮助流动党员离乡不离党、流动不流学、两地建新功。
“噔噔噔……”近日，濠江区深圳外出流动党员微信群的消息提示音此起彼伏。原来，群里正通知党员参加学习活动，按“姓名+手机号”格式接龙，消息发出来不到半天就得到大家积极响应。这是濠江区抓实流动党员教育管理的日常。
流动党员流动性大、组织生活开展难，如何为他们“筑巢安家”，是加强和改进党员教育管理的重要课题。
濠江区在外出党员较为集中的深圳、广州建立外出党员联络服务站，坚持“一季度一主题”开展外出党员学习教育，组织党员围绕学习党的创新理论开展研讨、定期通报家乡发展建设最新情况，同时落实社区“两委”干部“一对一”“一对多”结对在外流动党员，通过入户走访、电话微信联系等方式开展联学共学、关心慰问，动态更新外出党员信息台账，切实将外出党员纳入有效管理。
走进龙湖区外出党员联络服务站（深圳站），图书角、休闲娱乐室、咨询服务台等区域明亮温馨，手机充电器、微波炉、饮水机等设施一应俱全。
近日，龙湖区外出党员联络服务站（深圳站）在深圳福田区锦龙社区党群服务中心开展主题党日活动，并成功举办以新媒体为主题的深圳与新溪两地联网远程座谈会。“这场活动为两地党员与群众架起了携手共进的桥梁。”龙湖区外出党员联络服务站站长黄培明说，党员流向哪里、集中在哪里，党组织的服务就覆盖到哪里。不让任何一名流动党员在异地飘摇无根，就是建立外出党员联络服务站的初衷。
濠江区达濠街道为流动党员送上“红色书包”。 受访者供图
濠江区达濠街道为流动党员送上“红色书包”。 受访者供图
“流而有家”与“流而有为”
双向赋能激发流动党员暖心力量
“不要在野外焚烧，避免引发火灾。”“不带打火机、香烟上山，杜绝火源。”……清明节期间，潮阳区利用流动党员返乡有利契机，广泛组织发动45名流动党员到镇（街道）森防卡口参加火源管控、交通劝导、政策宣传等志愿服务活动，引导群众破除陈规陋习，倡导绿色环保、健康文明的祭扫新风，有力推动流动党员从“服务对象”向“治理力量”转化。
“平时在外，返乡抽空为家乡做点力所能及的事，觉得很有意义。”潮阳区的流出党员郑宏枝如是说。
每名流动党员都是一笔宝贵的财富。汕头抓住元旦、春节、中秋、国庆等集中返乡“窗口期”，做好流动党员“谈心”“问策”“引才”工作。开展“归乡谈心”活动，组织村（社区）党组织书记、党员骨干等与流动党员谈心谈话，关心其工作、生活、学习情况，帮助解决困难。
流而有家、流而有为，是一场“双向奔赴”。在管理服务流动党员的同时，积极发挥他们见识广、资源联系广泛、带动能力强的优势，引导他们推动家乡产业发展。
如潮南区陈店镇洋老村，针对外来务工人员数量多、构成复杂的实际情况，成立洋老村职工小区党支部，设立“新陈店人”服务窗口。建立工作机制，广泛开展“服务基层先锋行”活动，引导流入党员在“百千万工程”、基层治理、服务群众等方面积极作为，流出党员在外传播家乡“好声音”、当好推介家乡的“宣传员”。
峡山街道则组建南里农民公寓项目临时党支部、雅丽洁生态产业园临时党支部，引导党员在重点项目建设中发挥示范带动作用，确保重点项目安全、高效推进。
在金平区，通过积极搭建平台、创新载体，设置流动党员示范岗、义务劳动岗等志愿服务岗，组织开展各类志愿服务活动，让流动党员从流入变融入，有家更有为。
东方街道党工委根据流入党员特长、职业特点等进行分类管理，引导其在实践中彰显党员担当；大华街道鼓励流动党员发挥自身职业优势，积极参与义医义诊、入户宣传、环境卫生整治等基层治理活动，主动认领民生实事微项目；金东街道龙北社区党委召集辖区内的流动党员为老年人们提供志愿服务，增进社区的温暖氛围和凝聚力……
“流入”变“融入”，一字之变，背后是心的紧密相连。
■一线走访
从流入暂住到扎根融入
流入党员异乡做客亦为家
“我在金平工作近10年了，我们司机都是走南闯北，党员组织关系在家乡但比较少有时间回家，现在这里建了报到服务站，让很多和我一样情况的党员能聚在一起，发挥作用，重新找到‘第二个家’。”近日，在金平区新业态新就业群体流动党员报到服务站，流入党员代表在交流分享时脸上露出灿烂的笑容。
随着经济社会发展，人口流动越来越频繁，其中就包括数量庞大的流动党员群体。加强流入党员教育管理，一直以来是汕头基层党建工作的重要内容。近年来，汕头立足实际，以阵地建设为根基、以规范管理为抓手、以作用发挥为导向，通过党建共建，推动流动党员从“流动失管”到“精准纳管”，从“流入暂住”到“扎根融入”转变，让流入党员异乡做客亦为家。
汕头金平区和龙湖区作为中心城区，流入党员的数量越来越多，如何加强这些党员的日常管理和教育培训，成为新形势下党建工作不容回避的重点问题。
来到陌生城市，流入党员何以为“家”？
龙湖区高效整合各街道党群服务中心以及党群活动阵地等有形资源，建立13个市、区级流动党员服务站，为流动党员提供党员活动、志愿服务、学习交流、困难帮扶、政策咨询等服务，构建面向流动党员的服务网络和教育培训平台。据统计，2024年，龙湖区各街道党校及流动党员服务站共开展专题培训43场，累计参训流动党员400余人次。
金平区则依托党务管理系统、流动党员报到服务站等平台实现线上线下联合发力，及时对接流入党员、流出地党组织，按要求及时纳入管理，确保党员“流动不流失”。近阶段以来，该区共接收纳管57名流入党员。
聚焦流入党员教育管理时空限制、积极性等问题，金平和龙湖两地积极构建“线上+线下”立体化学习教育体系，线上充分利用流动党员微信群，及时向流入党员推送共产党员网、“学习强国”等多平台学习资源，引导党员自学；线下用好本地红色教育资源，结合开展“三会一课”、主题党日等，立足党员学习需求和实际，开展形式丰富的学习教育。
龙湖区建立“一对一”结对帮学机制，安排优秀党员与流动党员结成帮学对子，不定期组织开展“送教上门”“寄学到家”活动。金平区岐山街道马西社区党总支定期在社区文化广场举办展播活动，让外来流入党员同社区党员群众在晚间纳凉时光汲取思想“红色养分”；金东街道金兴社区党委常态化开展“学习身边榜样”系列活动，组织流入党员与社区党员干部一同观看学习《榜样9》专题节目，推动流入党员积极参与“金邻有约”之圆桌学习会……
党员是党组织的肌体细胞和活力源泉。在日常管理服务中，汕头还积极引导流动党员发挥技能特长，让他们力有所出、才有所用，引导流动党员为群众多办实事、为地方高质量发展作出贡献。
今年“五一”期间，趁着流动党员返乡回家，金平区东方街道党工委组织流入党员参与龙眼南商圈志愿服务活动。
“现在有交通管制，实现了人车分流，我们作为游客的体验感很好。”来自香港的游客邱易说，假期龙眼南路游客很多，且有不少文旅活动，但美食街干净整洁，整体秩序比以往更好。
金东街道党工委聚焦流入党员职业发展和生活需求，依托街道南粤家政基层服务示范站，向流入党员积极提供家政短视频直播与网络营销技能特训课、母婴护理、居家养老、家庭保洁等多样化技能培训，联合汕头市人力资源产业园服务中心、汕头市人才驿站总站、金平区妇联、金兴就业驿站在产业园举办小型招聘会，为流入党员提供多种就业岗位。同时，聚焦发挥党员先锋模范作用，设置志愿服务岗，组织志愿服务活动，引导流入党员积极投身本地治理服务活动，实现“一面旗帜两地红”。
■记者手记
点点星光汇“流”成“合”
每一位流动党员，应该都珍藏着一段关于青春和奋斗的历史。他们如同迁徙的候鸟，为了生活、工作和梦想，跨越地域的限制，他们逐渐成为党员队伍中的“隐身人”。
流动党员，是时代的产物，也是党的宝贵财富。虽然身处异乡，但党性的光芒从未褪色，他们依旧是城市中的隐形力量。
“流动”的他们，渴望被发现和欣赏。流动党员希望找到组织、背靠组织，组织也希望找到他们，把点点星光汇成满天星河，“浇灌”出熠熠生辉的治理风景线和发展新高地。
面对流动党员管理的新挑战，汕头各级党组织积极探索创新服务模式。通过建立流动党员信息库、开展线上或线下主题党日活动、设立流动党员服务站等方式，确保每一位流动党员都能及时找到组织，感受到家的温暖。
累了回“家”，有事找“家”，蓄满能量重新出发。组织的关怀不仅增强了流动党员的归属感，也让他们能够在异乡更好地发挥先锋模范作用。
新时代的基层党建，既要让组织体系“如身使臂”，更要让每个党员“如臂使指”。从“风筝高飞不断线”到“四海为家党旗红”，流动党员管理模式的创新实践，正在书写全面从严治党向基层延伸的生动篇章。
南方日报、南方+记者 郑淼鑫
通讯员 汕组宣
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