第一场“委员通道”举行，6位省政协委员关注了这些话题

1月25日上午，在广东省政协十三届四次会议开幕前，第一场“委员通道”在广州白云国际会议中心举行。

来自科学技术协会、工商联、医药卫生界、农业界、新闻出版界、特邀澳门的6位省政协委员围绕人工智能、破“内卷”、“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）、低空经济、文化出海、跨境办学等话题，提出了一系列有针对性的建言。

蔡毅

推动人工智能与终身教育深度融合

身边越来越多的老人家，使用手机中的AI软件，饶有兴致地学习新知识；地铁上的职场青年，利用通勤碎片时间“充电”。

华南理工大学软件学院院长、大数据与智能机器人教育部重点实验室主任蔡毅认为，人工智能技术的迅猛发展，将全方位改变教育方式和过程。积极推动人工智能和教育深度融合，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，必将加快我国实现教育大国向教育强国迈进。

蔡毅建议：

首先要建好平台，让资源“精准可达”。促进人工智能技术研发、教育内容生产、学习服务提供的三方主体深度合作，形成“技术赋能教育、教育支撑产业、产业推动技术”的良性循环。构建“省级智慧学习大脑”，引入多模态和多智能体技术，用AI构建动态“学习者画像”，规划个性化学习路径，让不同地域、不同年龄段、不同职业背景的学习者都能便捷获取优质教育资源，推动教育公平落地见效。

其次要创新模式，让服务“精准适配”。要从以教师为中心转向以学习者为中心，运用AI探索混合式学习、探究式学习、协作式学习等新模式。重点关注老年人、留守儿童、新市民、残障人士等重点群体，在平台中融入方言交互、字体自适应显示、语音阅读等设计，培养更多既“懂技术”、又“懂教育”、更“懂人心”的AI“教师”，让教育充满温度。

最后要严守底线，让技术“守正赋能”。要加强人工智能伦理教育和科技向善教育，明确人工智能在教育领域的应用伦理边界，构建安全可靠可控的人工智能伦理生态，努力实现人工智能高质量发展与高水平教育良性互动，让“智能学习”与“人文关怀”同向并行。

李婧

破“内卷”困局  聚“突围”合力

“反内卷”，是近年来一个高频热词。自2024年7月中央政治局会议首次提出“防止内卷式恶性竞争”以来，“反内卷”已从社会热词上升为国家的重要战略命题。

省工商联常委，肇庆市工商联副主席，广东高登铝业集团执行总裁李婧认为，在无序竞争中，企业陷入“你降一点，我降更多”的恶性循环，利润不断缩水，无力投入研发、难以提升品质，整个行业深陷低效甚至无效发展的困境。这种“内卷”，卷掉的不仅仅是企业利润，更是创新动力和高质量发展未来。

破除“内卷”不是消除竞争，而是推动竞争从低层次“拼价格、拼消耗”，转向高层次“拼技术、拼质量、拼模式”。为此，李婧建议：

一是以政策为“导航仪”，引导资本与创新流向“星辰大海”。 政府强化产业政策精准引导，除普惠性减税降费外，还要通过专项基金、创新券、首台套补贴等政策工具，为企业提供清晰预期与实质支持，将企业从“价格战”红海引向“价值战”蓝海。

二是以平台为“助推器”，支撑企业携手攀登“技术高坡”。 鼓励链主企业牵头，联合高校、科研院所及上下游中小企业组建创新联合体，政府搭建公共技术服务平台，降低中小企业研发成本与风险。推动企业从“单打独斗”转向“协同创新”，把“内卷”的精力转化为“外拓”的能力。

三是以环境为“营养土”，滋养更多“专精特新”茁壮成长。 保障各类所有制企业平等使用资源、公平参与竞争。同时完善容错纠错机制，包容帮扶投身创新却短期遇挫的企业，营造“鼓励创新、宽容失败”的氛围，让企业家敢于布局长远、投资未来。

许杰

建设“银龄医生资源库”筑牢县镇村健康防线

过去三年，中山大学孙逸仙纪念医院关节外科副主任许杰通过义诊帮扶走访了不少基层医院，亲身见证“百千万工程”为乡亲们的健康福祉与乡村发展带来的喜人变化。“百千万工程”推动医疗资源下沉，让“输血式”帮扶稳步转向“造血式”共建。

三年来，广东基层医疗服务取得长足进步，而如何让这份成果从“有”向“优”迈进？许杰认为，人才培育是核心关键。而省级医院退休高级职称医师，是不可多得的倚重力量。他们经验足、责任心强、时间充裕，既能坐诊服务乡亲，又能手把手帮教基层年轻医生。这群“银龄医生”，正是基层医疗越办越好、越办越优的重要支撑。

许杰建议，搭建全省统一的“银龄医生资源库”，把他们的专业特长梳理清楚，结合县域常见病、多发病及基层医院薄弱学科，有计划地精准选派帮扶。用“一人带一科、一科惠一县”模式，在县里建专科工作室、开教学门诊，再依托线上数字教学平台，把帮教的经验保留下来、推广开去；同时给他们配套专项补助，给予荣誉表彰，真正让“银龄医生”愿意下沉、留得下去、干出成绩。

“‘百千万工程’不仅铺就了通往村庄的柏油路，更打通了健康服务的‘最后一公里’。当优质资源扎根乡土、当本土队伍成长为‘带不走的医疗队’，乡村振兴才有了更坚实的健康底座。”许杰说。

赵鑫

让“百千万工程”搭上“空中快车”

2025年12月，全国首条嵌入“百千万工程”的低空航线正式通航，直升机从深圳华强北直飞博罗郭前村，30分钟便将当地企业急需的芯片模组样片送达，破解了陆路运输的效率瓶颈，为“百千万工程”区域产业链补链强链提供了鲜活样本。

广东低空经济规模超千亿，居全国首位。九三学社省委会经济专委会副主任、广州市翠丰园农业科技有限公司董事长赵鑫认为，以县域为支点，推动全域低空经济发展，形成“百千万工程”高质量协同格局，恰逢其时、前景广阔。

赵鑫建议：

以“低空+一县一策”打造发展闭环。珠三角已在低空科技研发、装备制造、运营服务等领域形成先发优势，粤东西北农林植保、文旅观光等需求也逐步释放，全省呈现核心引领、梯度发展的整体趋势。建议各市以县域为单位，开展“先飞”试点，采取“一县一策”，根据资源禀赋，围绕新基建、产业融合创新、应用场景拓展等领域，开展差异化发展，既避免同质化竞争，又能通过区域协同放大产业链价值。

以“低空+特色场景”激活消费潜力。围绕各地功能定位与产业基础，加快农业植保、山区治理、低空物流、文旅观光、运动赛事等“低空+”场景的规模化、商业化应用，打造“空中IP”，培育消费市场。依托广交会等平台，融入低空技术与场景展示，进一步提升低空经济品牌影响力。

以“低空+公共服务”赋能民生安全。鼓励各级政府在应急救援、医疗救护、国土测绘、生态治理、城市管理等公共服务领域，扩大应用覆盖。探索低空安全体系建设，推行网格化数字空域，实现飞行器位置秒级回传，兼顾“管得住”与“飞得顺”。

王维红

推动顶流赛事IP成为文化出海新引擎

“大湾鸡”在十五运会开幕式上“破壳而出”，在赛场内外圈粉无数，更史无前例获得官方“出生证”和“城市推广大使”称号。最近，大湾鸡还“落户”广州白云山云台花园、奥林匹克体育中心，为游客带来一场萌动全城的迎新之旅。

民进省委会常委，省出版印刷物资有限公司董事、总经理王维红认为，“大湾鸡”从赛事吉祥物成为全民追捧的湾区顶流，表明一个成功的体育IP，能超越赛场，成为承载情感、连接彼此的文化符号，成为我们讲好湾区故事、推动文化出海的鲜活载体。

如何用好“大湾鸡”IP，让“可爱动能”转化为“发展势能”，连接更广阔的世界？王维红建议：

一是持续创造“大湾鸡”IP内容。系统活化醒狮、英歌舞、粤剧等岭南文化瑰宝，与“大湾鸡”“鳌鱼”等十五运会IP深度绑定，通过漫画、动画、游戏、舞台剧等形式，让“大湾鸡”等IP内容在大湾区保持活跃。

二是推动“大湾鸡”成为大湾区形象大使。用好数字化手段，将优质文化内容转化为多语种、互动式数字产品，通过海外主流社交平台精准传播。打造“大湾鸡”虚拟偶像，持续出访国内、国际城市，以年轻人喜闻乐见的方式开展跨文化交流。

三是总结传播湾区文旅经验。以“冰墩墩”“大湾鸡”等“广东造”经典 IP 为案例，通过学术活动、海外文化巡展、艺术节等形式，打造推广大湾区文化品牌，“组团出海”传播湾区美学。

龚志明

高水平建设澳琴国际教育（大学）城  助力打造国际高端人才聚集高地

正在投入建设的澳琴国际教育（大学）城，投资近200亿元，学生规模预计可达2万人以上。这不是简单的办学场地扩充，而是硬件建设、制度探索与生态培育的系统性工程，是琴澳一体化在高等教育领域的先行先试，在这里可以探索跨境办学模式、科研成果跨境转化、人才自由流动以及科研资金规则互通等一系列制度创新，为建成教育高地、科创枢纽和人才港湾积累可复制、可推广的经验。

澳门特别行政区政府教育及青年发展局局长，澳门人才发展委员会秘书长龚志明表示，“大学城应以‘办好人民满意的教育’为基调，努力推动科技自主创新和人才自主培养，成为展示中国实力的最佳代言人”。

龚志明建议：

第一、建设世界名校聚集地。平衡学科布局与产业需求，引进国际知名高校，推动教学资源和科研设施跨校、跨境共享，构建有利于国际化办学的政策环境。

第二、打造科研成果出海“码头”。打通“校内研发-校外孵化-园区转化”全链条，依托重点实验室和转移转化中心，实现科研成果产业化；通过澳门的国际跳板+横琴的产业资源，推动科研成果从“书架走到货架”，打开海外市场。

第三、构筑国际人才“蓄水池”。强化人才培养和人才汇聚的共生系统，柔性引进全球顶尖团队，培养本地青年学者，擦亮大湾区“国际人才枢纽”金名片。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 史成雷 温柔

【本文责编】郭芳

【频道编辑】陈地杰 陈冰青

【文字校对】华成民

【值班主编】杨洋 蒋玉

【文章来源】南方杂志党建频道