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2026年茂名市政府工作报告提出，“坚持内涵为核，建设精明紧凑的现代化滨海城市”，“提速建设茂名新城，加快共青河、高铁、高新、茂东、水东等五大片区融合发展”。“十五五”时期，如何抢抓“两大机遇”，提速建设“现代活力核”，发挥茂名新城承接中心城区疏解功能、促进组团融合的纽带作用？
茂名市两会期间，茂名新城党工委书记冼奕辉接受南方+记者专访时表示，茂名新城将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央城市工作会议精神，坚持城市内涵式发展为主线，紧紧围绕市委“132”发展目标和“两轴-两个圈层”+信宜城市副中心布局，持之以恒抓好城市规划、建设、管理、招商，前瞻谋划“后省运时代”项目建设，以最佳形象迎接省运会。
茂名新城其势已成、渐入佳境、未来可期
南方+：作为当下城市发展的核心引擎，迎接“两大机遇”的主场所在，茂名新城“十四五”时期取得了哪些具有标志性、突破性的成绩？
冼奕辉：“十四五”时期在茂名新城改革发展历程中极不平凡。从市第十二次党代会提出“两轴”发展布局，到“两轴—两个圈层”城市布局，到茂名新城、“三大内核”，再到构建“两轴—两个圈层”+信宜城市副中心布局，市委、市政府始终沿着向东向南靠海发展的轨迹，一脉相承、持续深化，推动茂名新城实现从无到有、从蓝图到实景的蝶变。茂名新城紧跟时代脉搏，统筹实施35个先导性、功能性项目，完成项目投资157.94亿元，以不断拔地而起的地标性建筑书写了“其势已成、渐入佳境、未来可期”的华丽篇章。
2021年12月，茂名市第十二次党代会报告提出“两轴”的城市发展布局，强调把城市和产业发展重点布局在“两轴”。
2021年12月，茂名市第十二次党代会报告提出“两轴”的城市发展布局，强调把城市和产业发展重点布局在“两轴”。
2022年12月26日，茂名市委召开十二届四次全会提出构建“两轴—两个圈层”城市布局，推动城市在更大范围内实现一体化发展。
2022年12月26日，茂名市委召开十二届四次全会提出构建“两轴—两个圈层”城市布局，推动城市在更大范围内实现一体化发展。
2025年1月6日，茂名市委十二届九次全会提出构建城市“三大内核”，强调把城市放在贯通历史、现在和未来的纵深中进行规划。
2025年1月6日，茂名市委十二届九次全会提出构建城市“三大内核”，强调把城市放在贯通历史、现在和未来的纵深中进行规划。
一是改革破局天地宽，“留白区”迎来“机遇期”。茂名组团式发展拉大城市框架的同时，留下了大片待开发空间，组团分散、联动不足长期困扰城市发展。在广湛高铁开通和省运会举办“两大机遇”加持下，茂名新城崭露头角。2024年11月，茂名新城顺利完成更名、开发建设范围调整，管理机构正式揭牌运行，这不仅是名称和范围的简单调整，更是自上而下战略路径、体制机制、发展动能、组织体系的系统变革重塑，以茂名新城为牵引，北组团南拓、中南组团北融的“双向奔赴”格局初步形成。
2024年11月21日，茂名新城管理机构正式揭牌。
2024年11月21日，茂名新城管理机构正式揭牌。
二是交通成网脉络畅，“中心点”跃升“枢纽地”。茂名新城坚持交通先导，致力于把粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸港三大国家战略叠加、“两轴—两个圈层”城市布局几何中心的地理优势转化为区位优势。2025年12月22日，高铁开通、南站启用，茂名历史性融入大湾区“一小时经济圈”。以茂名南站为支点，我们系统实施23个重点交通项目，总投资110亿元，累计完成投资89.76亿元，百越大道、良德路建成通车，“三横三纵”路网基本建成，茂名大道快速化改造、东环大道、包茂大道扩建稳步推进，以茂名新城为枢纽、辐射“两轴—两个圈层”的“半小时生活圈”成形成势。
茂名南站串联起茂名新城的现在与未来，成为茂名高质量发展的重要支点。
茂名南站串联起茂名新城的现在与未来，成为茂名高质量发展的重要支点。
路网畅通，以茂名新城为枢纽、辐射“两轴—两个圈层”的“半小时生活圈”成形成势。
路网畅通，以茂名新城为枢纽、辐射“两轴—两个圈层”的“半小时生活圈”成形成势。
三是通江达海气象新，“绿色底”迈向“生态优”。水系环境优越、地质支撑条件良好是茂名新城的自然底色。我们以“生态缝城”为引领，精心打造“由江到湾、一脉四园”的大型公园体系、城市滨水客厅，规划面积4256亩的中央水体公园全面提速建设，预计“五一”前引水蓄水；成功打造“最美滨海马拉松赛道”，袂花江生态治理、海洋公园二期、歌美海体育公园加快推进，童子湾水体贯通项目开展水动力研究，蓝绿交织的生态画卷徐徐铺展。
中央水体公园设计规划图。
中央水体公园设计规划图。
四是内涵发展动能足，“接合部”蝶变“宜居城”。坚持“三十年后看新城也不落后”的理念，前瞻布局行政、教育、商业、文体等基础设施，增强城市吸引力、承载力。奥体中心“一场两馆”亮灯试运行，成为城市新地标；省实附属茂名学校、新城实验学校、新城第一小学投入使用，市一中新城校区已经封顶；智慧城运中心、会展中心、工人文化宫、高端酒店等配套加快落地。企业的嗅觉最为敏锐，茂名联通计算中心、众和科技中心、东华能源总部等总部经济项目抢滩落户，他们“真金白银”投资，折射出这个“现代活力核”正在蓄势赋能、拔节生长。
优质教育资源不断在茂名新城落地开花。
优质教育资源不断在茂名新城落地开花。
灯火璀璨的茂名奥体中心体育场。
灯火璀璨的茂名奥体中心体育场。
在服务大局中彰显担当、实现更好发展
南方+：茂名市委、市政府提出“132”发展目标，强调“发挥（茂名新城）承接中心城区疏解功能、促进组团融合的纽带作用”。在实现“一年奠定格局”的基础上，茂名新城如何围绕“132”发展目标，找准自身定位，做好“十五五”谋划？
冼奕辉：“十五五”时期是“两大机遇”集中发力期，也是茂名新城聚势赋能的关键窗口期，高标准规划、高水平建设茂名新城，是历史赋予我们的光荣使命。我们将自觉在大局下思考和行动，聚焦“132”发展目标，找准定位、理清思路、精准发力，全面统筹35个项目建设，谋划实施“后省运时代”“十大领域、百项工程、千亿投资”行动，建设近悦远来的现代化人民城市。
发展大产业，茂名新城是硬支撑、增长点。我们将坚持一手抓新型城镇化、一手抓新型工业化，紧扣“两优一大”主攻方向，融入“3336”现代化产业体系，探索“湾区总部+茂名基地”“湾区研发+茂名转化”协同发展模式，沿着“两轴”布局总部经济、商务会展、金融通信、赛事演艺、时尚消费、先进制造等高端项目，重点建设茂名联通计算中心、众和科技中心、新型储能、文旅综合体等项目，积极培育高品质生活性服务业、高附加值生产性服务业、高技术先进制造业等高端产业，打造面向大湾区的站前中央商务区。
茂名联通计算中心设计图。
茂名联通计算中心设计图。
建设大城市，茂名新城是主战场、承载地。我们将坚持以“五化联动”提速建设产城融合、职住平衡、通江达海、蓝绿交织的“现代活力核”。以功能疏解升级城市配套。建设一批高水平学校、商业街区和城市综合体，推动行政服务中心搬迁，抓紧智慧城运中心、工人文化宫、会展中心、百越广场等项目建设，让城市“容得下梦想，担得起未来”。以生态优先塑造滨海风貌。抓实抓细中央水体公园、北热带植物园、歌美海体育公园等地标项目，以生态缝合勾勒城市肌理，构建“一城繁华半城绿”的城市印象。以绣花功夫治理现代城市。创新治理理念、模式、手段，营造“干净整洁、平安有序、绿色文明”的城市环境，建设有特色、有温度、有魅力的高品质城市。
绿美新城，宜居、宜业、宜游。
绿美新城，宜居、宜业、宜游。
联动大区域，茂名新城是桥头堡、先行官。我们将锚定“茂名建设枢纽型城市的战略支点”定位，以茂名南站为枢纽核心，加快完善第一圈层“一环八纵十横”与第二圈层“一环八射”的路网体系，提速建成23项重点交通项目，谋划推进茂吴高速、茂东快线扩建、滨海旅游公路茂名新城段及环水东湾支线等27个交通项目，融合联动共青河、高铁、高新、茂东、水东五大片区，无缝嵌入高速、高铁、机场、港口等高能级交通网络，支撑茂名更深层次的“融珠入湾”。
S280茂名大道快速化改造，让城市更通畅、更便捷。
S280茂名大道快速化改造，让城市更通畅、更便捷。
以高质量党建引领高质量发展
南方+：茂名新城如何强化党建引领，激励党员、干部干事创业、担当作为，确保“十五五”蓝图落实、服务保障省运会举办？
冼奕辉：建设现代化人民城市，必须加强党的全面领导。我们将全面贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。
一是凝心铸魂夯实基础。前不久，我们把讲台搬到“柏桥讲堂”，系统学习党的二十届四中全会精神和中央城市工作会议精神，打牢了“十五五”时期奋力奔跑、接续奋斗的政治思想根基。接下来，我们将对标对表中央决策部署和省、市工作要求，高质量编制“十五五”规划和城市规划，因地制宜、实事求是把城市规划好、建设好、管理好。
二是大抓基层筑牢堡垒。我们弘扬“支部建在连上”的优良传统，建立奥体中心临时党委，统筹解决项目问题32项；三个月基本完成龙共村整村搬迁任务，不仅刷新了征拆速度，保障了中央水体公园全面开工、“一场两馆”如期建成，也探索了党建联建、基层治理行之有效的方式。我们将推广深化有益的经验，锻造过硬干部队伍，增强基层党组织政治功能和组织功能。
三是深化改革凝聚合力。坚持以思想破冰引领发展突围，聚焦“扁平化、高效率”，深化城市建设、运营、治理体制改革，承接一批市级经济管理权限，实现“新城事新城办”。进一步理顺与电白区、高新区、七迳镇“四位一体”高效协同机制，统筹全市之力推动茂名新城开发建设。
培育永不落幕的赛事演艺经济
南方+：距离省运会开幕越来越近，茂名新城将如何向八方来客展现新城的活力与魅力？
冼奕辉：“办好一场会，兴旺一座城”是当下茂名新城工作的“主旋律”。新城上下正以饱满的热情、奋斗的姿态全身心投入到省运会的最后筹备工作中，区域交通格局已经发生显著变化，“才饮广州茶，又食高凉菜”变得触手可及；南海岛外海、内湾、银滩、森林、湿地、河流、山峰、云霞等自然风光交相辉映，露营、研学、摄影、婚庆、微短剧等新业态方兴未艾，兼具“高端范”和“烟火气”；作为省运会开幕式、闭幕式和10多项赛事的举办地，我们圆满保障了十五运会群众赛事定向赛决赛和连续三届茂名马拉松赛事，即将举办“茂名春晚”、潮流演唱会，正着力引进户外冬训基地，带动“衣食住行游购娱”全链发展，培育永不落幕的赛事演艺经济，以最佳状态迎接省运会举办！
诚邀大家今年八月相聚省运会，到茂名新城走一走、看一看，赏一城绿、看一湾海、共一片天，赴一场充满活力与梦想的山海之约！
策划:刘俊
统筹:邹祥亮
撰文：南方+记者 周梁
海报：颜志雄 朱慧溪
拍摄：苏斯铭
通讯员 杨夏
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