中山市投促局:多元化招商开创发展新格局|智汇香山 筑梦湾区

作者 廖瀚;叶志文;张燕冰 2025-03-30 06:31

改革潮水,昼夜不息。

锚定粤港澳大湾区“一点两地”新定位,中山持续深化区域合作,努力构筑发展新优势,全力推进深中一体化及珠江口东西两岸融合发展。

新发展格局下,招商引资与城市发展的内在联系日趋紧密,成为一座城市打造综合优势的系统工程。自2022年8月成立投资促进局以来,中山全力以赴大招商、招大商,招商引资工作打开新局面。

在招商引资工作走向精细化、专业化的趋势中,因地制宜探寻契合自身、契合时代的招商新路径,是掌握发展主动权的关键之匙。

从走出去“大兵团招商”,到请进来打造产业交流对接平台,中山将招商引资融入城市发展血液之中,以多元化招商打造产业生态共同体,打开高质量发展新局面。

图为中山东区盛景尚峰。 南方+ 叶志文 拍摄

图为中山东区盛景尚峰。  南方+ 叶志文 拍摄

机制创新

围绕十大舰队分设招商专班

在用成果说话的招商工作中,“开局即冲刺”不是一句空话。2023、2024年,中山招商引资额连续突破千亿元,持续创下历史新高,打开了招商引资新局面。

成绩背后,招商队伍在“主动出击”上展现了前所未有的速度和效率。

蛇年春节刚过,中山就迅速组建了200名招商干部组成的招商团队,中山市招商引资工作专班与20个镇街的超30支招商队伍集中奔赴12个省市,日夜兼程启动“大兵团招商”。

专业的招商团队、高效的招商模式,直接决定了招商引资质量。2022年,中山市成立投资促进局,从多维度整合、统筹全市招商资源,服务、推进项目落地。

从顶层设计到结构优化、队伍充实,中山持续完善招商引资工作专班工作组组织架构和工作职责,推动招商引资工作走向精细化、专业化。一方面,通过优化调整区域招商工作组,持续扩大区域招商范围,对接区域企业、行业商协会、科研院所,组织招商推介会,多渠道开拓项目线索,不断织密招商网络;另一方面,推动完善国资招商机制,进一步发挥招商公司作用,完善基金投资机制,提升招商工作市场竞争力。

同时,中山还持续推动翠亨新区、火炬开发区和岐江新城“三大平台”和镇街进一步强化招商队伍建设,打造高素质的专业化招商队伍,构建专班统筹、部门协同、镇街联动新格局。

在以全要素招商构建城市产业生态系统工程的当下,招商引资必须与产业链发展相挂钩。“管产业(行业)必须管招商、管业务也要管招商”,中山积极优化产业链招商机制,拟构建由市领导牵头,市招商引资工作专班、行业招商队伍和各镇街参与的产业链“链长制”招商引资工作机制,围绕十大舰队产业分设若干个重点行业招商专班,做好产业项目招商全流程跟踪服务工作。

主动出击

让“参展商”变“投资商”

“昨天还在深圳参加展会,今天就到中山对接资源。”

3月27日,马鞍岛湾区未来科技城,刚参加了深圳2025商业航天大会暨展览会的全国各地商业航天企业代表、行业专家学者受邀齐聚中山,为中山发展新质生产力、加快构建更具竞争力的现代化产业体系增添新筹码。

3月27日,中山举行商业航天产业对接交流会。 南方拍客 张燕冰 供图

3月27日,中山举行商业航天产业对接交流会。  南方拍客 张燕冰 供图

这并不是中山首次尝试推动“展会招商”。去年以来,依托广交会、进博会、投洽会等投资功能突出展会平台,中山积极开展投资促进活动。在第136届广交会上,中山举办场内招商活动9场,对接考察活动5场,积极探索“变参展商为投资商”新机遇。

深中通道通车以来,与“会展之都”深圳的咫尺距离,促使中山开展“深圳展会+中山招商”联动的创新探索。

同时,这更是“本土龙头企业+供应链伙伴”协同招商的创新尝试。立足优势产业资源,中山招商引资工作逐渐从“项目思维”向“链式思维”转变。

“中山对于产业链招引的重视让我们倍感信心。”中雷(中山)科技有限公司(下称“中雷科技”)董事长甘星洋说。作为新近落户中山的企业,中雷科技在商业航天产业对接交流会上与其供应链企业签署商业航天战略合作协议,体现了中山通过落户企业“以商引商”的成效。

通过产业链招商实现延链、补链、强链,不仅能够持续强化产业竞争力和发展优势,更能有效降低企业成本,为企业提供发展舞台。“1+1>2”的效应,有助于实现“产业链”与“产业带”的共振双赢。

今年,中山市招商引资工作专班围绕新时代中山现代产业集群“十大舰队”重点领域,组织部门和镇街开展“每月一链”等产业链专场招商活动,以更接地气的产业链招商模式,持续擦亮“投资中山”品牌。6月底,在深中通道通车一周年之际,中山还将举办大型招商推介活动,全面展现中山“湾区枢纽、产业高地、人才港湾”新形象。

“深中同城”也为中山带来了全球视野与优势资源。1月17日,香港欧洲商会中山行活动举行,来自荷兰、希腊、伊朗、澳大利亚、法国、智利、意大利等国家和地区的30多位企业代表参加活动。中山强化外资项目招引力度,常态化对接外国驻穗总领馆、海内外商协会、华侨华人团体,有针对性做好招商推介,并积极开展境外招商活动,利用本土外资企业“以商引商”。

打通堵点

招商项目动工率超七成

“项目不动工,一切都是空。”招商领域日渐呈现产业、科技、资本、人才相互融合趋势,如何推动持续创新高的招商引资成果落地生根,考验中山招商服务工作的精细化程度,也是中山打造“营商环境高地”的成果检验。

近年来,中山强化项目落地服务,找准自身资源优势,不断刷新项目落地速度:三花新能源汽车零配件生产基地从签约到动工用时约两个半月,广东明阳电气股份有限公司增资扩产项目前后用时约3个月,比常规用时压缩一半以上……

实实在在的项目落地,成为企业“给城市投票”的具体行动。中山市招商引资工作专班推动优质项目流转和签约,一方面持续完善项目流转机制,各区域工作组将有可行性的线索报由市招商专班统筹跟进,市招商专班结合重点产业向各平台、镇街推荐项目线索;另一方面,建立项目跟踪机制,联动各部门,协调解决项目融资、载体等问题,清单式协调解决项目动工堵点难点,推进镇街项目快速签约落地。

在产业空间招商上,中山市招商引资工作专班强化“工改”联动招商,持续更新优质“工改”资源上云上线,强化与“工改”联动机制,精准开展联动招商,打造一批“工改+招商”示范项目。

在应用场景招商上,中山定期梳理发布大规模设备更新、数转智改、智慧城市、新消费等场景资源,加强多维度多层次应用场景供给,分产业、分领域举办线上线下场景供需对接活动。

今年3月中山市人工智能产业办公室发布了首批“人工智能+”创新清单,加大人工智能创新产品和应用场景的供需对接力度,吸引带动高能级项目落地。自2022年8月中山市投资促进局成立以来,招商项目动工率超七成,完成工业投资占同期全市工业投资额超四成。

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撰文:廖瀚

摄影:叶志文 张燕冰

编辑 王浩宇 钟政经

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