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2025年2月25日，深圳市第七届人民代表大会第六次会议开幕。书面提交会议审查的《关于深圳市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》（简称《预算报告》）显示，2024年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入10234.7亿元，其中地方级收入3914.2亿元，收入结构居于全国最优水平之列。
2025年是“十四五”规划收官之年，过去一年，深圳财政打下了哪些基础？新的一年，深圳财政又将如何推进？
深圳城市景观。摄影/记者 鲁力
深圳辖区财政收入连续4年破万亿元
首先，《预算报告》介绍了2024年一般公共预算收支情况。
2024年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入10234.7亿元。统计显示，来源于深圳辖区的一般公共预算收入已经连续四年站稳万亿元台阶，地方综合性财税能力较强。
其中，中央级收入6320.5亿元，占辖区收入比重达61.8%，为国家的战略实施提供了坚实保障。
地方级收入3914.2亿元，包括税收收入3265.1亿元、非税收入649.1亿元，税收占比达83.4%，收入结构居于全国最优水平之列。
深圳全市一般公共预算收入3914.2亿元，加上一般债收入和各类转移性收入，全市一般公共预算收入总计5573.6亿元。全市一般公共预算支出4700.9亿元，加上一般债还本支出和各类转移性支出后，支出总计5573.6亿元，收支平衡。
2024年，深圳市本级一般公共预算收入2095.7亿元，加上一般债收入和各类转移性收入，收入总计3479.3亿元。市本级一般公共预算支出2131.7亿元，加上一般债还本支出和各类转移性支出后，支出总计3479.3亿元，收支平衡。
另外，2024年，全市政府性基金预算收入475亿元，加上专项债收入和各类转移性收入后，收入总计1787.9亿元，对深圳地方财力形成了一定补充。
全年财政支出充分发挥惠企利民效能
《预算报告》介绍，2024年，深圳加强财政资源统筹，市区财税部门积极牵头谋划收入组织工作，依法依规加强税收征管，全力争取增值税免抵调库指标，推动按照“宝地宝用”原则加大土地出让力度，积极稳妥推动市区两级政府资产资源盘活。同时，深圳财政保持必要的支出强度，全市一般公共预算支出4700.9亿元，全年共收到上级转移支付资金569.7亿元，充分发挥惠企利民效能。
同时，深圳落实国家税费优惠政策，及时落实好结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策。
此外，为推动扩大社会有效投资和消费，深圳做好地方政府债券发行使用。2024年，深圳全市发行新增地方政府债券760亿元，助力铁路、城市轨道交通等重点领域建设；实现境外发债新突破，成功在香港发行70亿元离岸人民币地方政府债券，并推出地方政府首只中长期离岸债和首只低碳城市主题绿色债。
通过一系列稳扎稳打举措，深圳财政为“十四五”收官之年打下扎实基础。
深圳港口景观。摄影/记者 朱洪波
“十四五”收官之年财政政策更积极
2025年是“十四五”规划的收官之年，是深圳经济特区建立45周年。
《预算报告》介绍，2025年，深圳将实施更加积极的财政政策，包括落实结构性减税降费政策，支持科技创新、实体经济和中小微企业发展，增强税收政策调节功能。
深圳财政将依法依规推动税收挖潜增收，常态化开展税源监测分析，强化优质税源培植巩固，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，以更大力度争取上级转移支付资金，夯实支持高质量发展的财力基础。
同时，深圳财政将充分发挥专项债券的撬动作用，积极争取更多新增专项债务限额。
另外，深圳财政将加力扩围实施消费品以旧换新政策，增加资金投入、扩大支持范围、优化补贴流程，大力提振消费、扩大内需。
按照计划，预计全市一般公共预算收入增长3%，强化重大战略任务财力保障。全市支出规模超过4450亿元，执行中将统筹资金进一步加大支出强度。
另外一大亮点，是深圳财政对民营经济、民营企业的表述。2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。此次《预算报告》介绍，深圳认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，将不折不扣统筹抓好促进民营经济发展政策落实，全方位营造有利于民营经济发展的最优营商环境和产业创新生态。
撰文：南方+记者 李荣华
摄影：南方+记者 鲁力 朱洪波
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