佛山“楼市九条”出台，市场人士怎么看？

10月24日，佛山市住建局等六部门印发了关于进一步优化房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知，本轮新政涉及9个方面（下称“楼市九条”），包括全面取消限售、推动城中村改造与存量房消化挂钩、推进公积金“商转公”等方面。

这是佛山对房地产“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳的进一步落实，具有优化存量、严控增量、提高质量的鲜明特点，同时也将进一步降低购房者的负担。

25日下午，记者从佛山市住房公积金管理中心了解到，佛山正进行“商转公”政策细则的研究制定，待履行相关法定程序后发布。

本轮政策的重点是什么？将如何影响市场走向？针对市场关切，南方+采访了多位来自房地产行业研究机构、房企、中介服务行业的负责人。

一系列楼市新政策，带动了佛山新房交易的回暖。戴嘉信 摄

一系列楼市新政策，带动了佛山新房交易的回暖。戴嘉信 摄

全面取消限售

将刺激二手房加快挂牌

“短期内会增加二手房挂牌量，市场吸引力将进一步增强。”

严跃进（上海易居房地产研究院副院长）：政策明确，对于佛山禅城等重点区域相关街道，取消新房再上市交易的限制，这意味着佛山全面取消限售政策，与住建部“四个取消、四个降低”导向非常吻合。

此类政策下短期内会增加二手房挂牌量。从近期看，由于增值税等减税政策即将出台，持有年限较短的二手房房源会加快挂牌。换而言之，这也意味着后续次新房的供应量会有较大增长，这会影响二手房的供应规模和结构，对于新房交易而言也会分流部分购房需求。

曹绍林（合富研究院高级分析师）：这是根据市场阶段性特征进行的必要调整。经过房地产市场近三年的深度调整，市场基本以自住为主，房子逐步回归居住属性。因此，当下取消限售是顺应趋势的举措。接下来，不论是政策细则制定，还是市民二手房交易，都要考虑税费的问题。

城中村改造与去库存“挂钩”

房企将获得更大资金支持

“既利好推进城中村改造，也将持续促进新房项目去库存。”

杨永俊（中指研究院华南分院研究总监）：根据住建部最新政策导向，我国将通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。四季度到明年，一些地级市会持续发力城中村改造。

佛山部分区域的城市面貌亟待更新、人居环境有待改善，城中村改造需求相对较大。此次新政提出，支持城中村改造与存量商品房销售相结合，有助于消化市场已有库存的同时，避免重复建设，降低城中村改造的整体成本，加快改造项目的推进，升级城市面貌、人居环境。

严跃进（上海易居房地产研究院副院长）：比过去城中村保障房等拉动投资的功能导向，此次城中村改造最大的亮点在于，会持续和存量消化挂钩。

佛山新政有三个细节值得关注。一是资金来源，后续城中村改造专项借款的投放力度会加大，有助于相关企业获得更多资金支持。二是提及“一次交易”模式，意味着会简化城中村改造及房屋收购流程，有效加快节奏和效率，持续降低工作的税费负担。三是“项目成本”概念，这次提及购买存量住房进行房屋安置，纳入项目成本并不作考核，将使得相关国企收购此类项目的动力和积极性增加。总体来说，佛山“专项借款购置存量房源-住户安置-推进城中村改造”模式，对于后续四季度和明年城中村改造工作具有较大启发。

“商转公”落地在即

购房者每月节省200多元月供

“将有效降低存量贷款购房者的还款压力。”

曹绍林（合富研究院高级分析师）：佛山新政明确了三个方向，包括额度提高、商转公、异地提取使用等。其中，支持“商转公”，是市民最为关注的政策。同时，异地提取使用，则使得异地缴存职工在佛山购房时即可使用住房公积金低息贷款，又可以使用外市缴存的公积金偿还本市的贷款，缓解异地缴存职工购房后还房贷的压力。

杨永俊（中指研究院华南分院研究总监）：在近期五年期LPR以及存量房贷利率下降后，佛山市存量房贷利率水平普遍在3.3%左右，首套住房的公积金贷款利率为2.85%，两者相差约45个基点。

以等额本息还款的100万元、30年期限贷款为例，在住房贷款“商转公”后，购房者每月月供可节省约240元，30年贷款可减少利息支出超8万元。此项政策有助于促进扩大消费和投资，也有利于减少提前还贷行为，同时还可以压缩违规置换存量房贷的空间，保护金融消费者的合法权益。

万科瑧府项目工作人员：此次“减负”政策，将进一步拉动对改善型购房需求。万科世纪灯湖瑧府是城市核心板块的高品质改善项目，佛山新政明确二孩家庭首套房公积金贷款额度可上浮20%，对于首套入手瑧府143㎡产品，有一定程度促进作用。

同时，允许144㎡以上“豪宅产品”使用公积金贷款，一定程度上降低了改善客户的购房压力，原商贷客户也可以选择转为公积金贷款，利好购买187/237㎡大平层的大业主。当然，新政的能量，还有待银行以及公积金中心更详细的实施细则出台之后才能进一步释放。

优化供地质量

让更多“好房子”进入市场

“落实‘严控增量、优化存量、提高质量’。”

严跃进（上海易居房地产研究院副院长）：佛山明确，以市场需求为导向，以区为单位，供需平衡把握好土地出让节奏，统筹区域好地段、高品质住宅用地供应。优化规划设计条件，让更多“好房子”进入未来的市场。

当前供地，需要紧紧和销售行情“止跌企稳”工作目标结合。若是后续销售行情可持续，那么供地方面其实有较好机会，各地要适当关注二手房挂牌量和消化等情况。若是二手房分流了一部分购房需求，推演来看，其也会影响土地供应的规模。总体上，佛山政策对各地的启示是，要立足市场需求导向，持续优化供地规模和结构等内容。

撰文：华声宇