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经济责任审计是党和国家监督体系的重要支柱，是紧盯“关键少数”、规范权力运行的重要抓手。
长期以来，“重审轻用”的痛点让经济责任审计的监督效能打了折扣，如何让审计结论从“纸上整改”变为“刚性约束”，成为干部监督工作亟待破解的课题。
今年以来，福田区委组织部给出了破题之道——探索推行经济责任审计结果量化评议制度，以一套精细化的评分体系，把审计发现的问题转化为具体分值，将评议结果直接与干部考核、任免、奖惩深度挂钩，用闭环式机制破解审计结果“落地难”顽疾，为“一把手”监督拧紧了一道严实的责任链条。
过去的审计评价，常困于“有待改进”“存在不足”这类模糊表述。缺乏量化指标支撑，不同干部、不同单位的问题轻重难辨，审计结果运用的弹性空间被放大，监督效力大打折扣。
福田这场改革的破题关键，正在于构建起一套“可量化、可比较、可追责”的评议指标体系，为审计监督立起了一把清晰的“度量衡”。
针对党政部门与国有企业的不同履职特点，福田区精准施策，分别设置6大类13项、7大类14项指标，既实现经济责任审计核心内容的全覆盖，又锚定重点领域集中发力。其中，“重大经济事项的决策、执行和效果情况”权重高达25分，鲜明传递出“决策必问责”的强烈导向；更设立廉政“一票否决制”，只要查实领导干部本人存在违反廉洁从政规定的问题，评议等次直接定为“差”，以雷霆之势彰显对廉政红线“零容忍”的坚定立场。
“定量+定性”“全面+聚焦”的指标设计，将抽象的经济责任具象为直观分值，干部履职的“成绩单”一目了然，从根源上破解了监督标准模糊、评价弹性过大的沉疴。
有了科学指标，更需严密流程护航，才能确保评分不“跑偏”。福田区搭建起“多双眼睛一起看”的联动机制，以“审计组初评、部门联审、领导审定”的多层级评议流程，打破单一部门评价的局限，织就多部门协同监督的制衡网络。
由区委组织部牵头，纪委监委、审计局、财政局等部门组建专项工作组，对审计初评结果进行交叉复评；区委组织部定期召集专项工作组各成员单位发起联审会议，对复评结果进行严格“会诊”，明确硬性要求，需三分之二以上成员单位主要负责人到会方可召开，以程序刚性筑牢结果公正的第一道防线。
在等次确定环节，福田区创新采用截尾平均数计算方式，剔除极端分值干扰；对初评与复评等次不一致的情况，专门建立复核纠错机制。既尊重审计专业判断，又有效防范人为因素干扰。整套流程环环相扣、层层把关，让量化评议从“纸上制度”真正转化为“刚性实践”，为结果运用夯实了坚实基础。
改革的成色，终究要靠结果运用来检验。福田区的破局之举，正在于打通审计结果与干部管理的“硬链接”，让审计监督长出“牙齿”。
该区明确规定，量化评议结果直接归入干部个人档案，成为考核、任免、奖惩的核心依据：评议等次为“一般”的，年度考核原则上不得评优；等次为“较差”及以下的，将面临诫勉谈话乃至岗位调整的严肃处理。
这一制度设计，让审计监督的约束更为严格。于领导干部而言，审计责任进一步压担子；对被审计单位而言，量化评议催生“以审促改、以改促治”的良性循环，整改工作不再满足于“按期完成”，而是向着“彻底整改”“长效整改”的目标迈进，将审计发现的问题转化为完善治理、提升效能的契机。
“审计—评议—运用—整改”的闭环管理，让审计监督真正实现了“审计一点、规范一片”的治理效能。
从“重审轻用”到“审用结合”，福田区用一套量化评议制度，把审计监督的效能进一步发挥，既给“一把手”权力套上“紧箍咒”，又为干部管理提供了精准依据。
在全面推进党的自我革命、提升国家治理效能的时代背景下，这种改革探索让审计监督的效能充分释放，让“关键少数”的权力在阳光下运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入更多动力。
撰文：徐峰
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