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“以前小区里问题一堆，找谁说都不管用，现在有了社区党组织牵头，不仅环境变好了，邻里矛盾也少了，住得越来越舒心！” 家住五华县水寨镇府前社区的曾大伯感慨道。作为典型的老旧商住混合社区，府前社区曾面临诸多治理难题，而如今的蝶变，正是党建引领社区运营模式结出的硕果，为 “两社三中心” 试点建设提供了有力支撑。
党建领航，找准社区运营突破口
老旧小区治理的关键在于破解 “无钱办事、无人管事” 的困境。面对社区内70%的楼栋建成超过20年，无物业管理、无专项维修资金、基础设施老化的 “三无” 现状，府前社区党组织主动担当，将党建工作与社区运营深度融合，把解决居民急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，通过召开党员大会、居民代表大会、社区网格微信群等方式广泛听取意见建议，深入调研居民需求，结合省、市、县“两社三中心” 试点建设的有关要求，经过反复研讨，确定了以党建引领成立社区社会企业的思路，旨在通过市场化运作的 “小生意、微利服务”，反哺社区公益事业，实现 “自我造血式” 治理。
2025年6月初，在社区党组织的主导下，五华县社创聚能居民服务有限公司应运而生，社区党委书记亲自担任法定代表人，确保企业始终沿着正确方向，以服务居民、改善社区为目的。
党建聚力，构建多元参与运营格局
按照县委社会工作部工作指引，社区党组织充分发挥党组织的组织协调能力和党员的先锋模范作用，积极搭建平台，创新推出 “社区合伙人” 计划，向社会公开招募“社区合伙人”，充分运用市场经营理念，凝聚多元力量参与社区运营，结合实际制定 “社区合伙人” 招募标准、合作机制、管理办法、服务项目风险应急预案等试行文件，明确 “党建联建、社会治理、帮扶救困、志愿服务、便民利民” 五大合作方向。通过党员带头联系、上门拜访等方式，积极对接辖区内的机关单位、企业、社会组织和热心居民。在党组织的感召下，县委办、县府办、县图书馆、县文化馆、提线木偶传习所、五华吧爱心协会、五华县山水电器商行等 26 家单位、企业和社会组织纷纷加入“社区合伙人”队伍。
社区党组织还建立了“需求清单+资源清单+服务清单”联动机制，定期开展居民需求调研、社区资源台账更新，服务清单发布等，组织合伙人针对社区居民“急难愁盼”需求，加强交流沟通，共同商议社区服务项目和活动安排。党员在其中发挥了桥梁纽带作用，积极协调各方资源，确保各项合作项目顺利推进。例如，在社区党组织的协调下，合伙单位县卫生健康局会同广东卫城虫控环境工程公司在社区开展病媒生物监测与防制创新技术应用试点，组织开展健康知识普及、垃圾分类宣传、公益义诊及病媒防制指导现场活动，向社区居民演示安全有效科学的灭蚊、灭蟑药物使用方法，普及“预防为主、安全用药”的理念，增强自我防护能力，从源头上减少病媒生物孳生，预防传染病发生。
党建赋能，提升社区运营服务效能
社区党组织以提升服务效能为核心，将党群服务中心打造成社区运营的重要阵地，通过优化服务流程、创新服务方式，让居民切实感受到党组织的温暖和社区运营的成效。
社区党组织充分挖掘现有空间潜力，对党群服务中心进行功能划分：在中心综合服务小厅设置便民服务站，工作日白天由党员轮流值班，为居民提供政策咨询、事务代办等服务，累计服务超2000多人次。小会议室实行“错时使用”机制——暑期和周末变身儿童之家，组织亲子阅读、手工课堂等活动。大会议室除常规会议用途外，定期举办青年交友、技能培训等活动。服务中心外的小空地设置了主题宣传栏，打造社区迷你相亲角，为居民提供日常交流和休闲的场所，让有限空间发挥出多元服务效能。
社区党组织还注重发挥党员在社区治理中的引领作用，以纬丰花园小区为试点，通过建立党员楼栋长制度，让党员成为楼栋里的 “主心骨”。党员楼栋长及时收集居民意见建议，协助社区解决邻里纠纷、设施维护等问题28起，有效提升了社区治理水平。
党建助力，打造特色社区服务品牌
社区党组织积极打造特色社区服务品牌，让社区服务更具活力和影响力，进一步丰富社区运营内涵，打造有人气的“创熟”阵地。
利用辖区长乐公园、体育场等富余空间打造社区亲子运动会品牌。社区党组织发现辖区公园、运动场有较为充足的空间，且居民对于亲子互动活动需求较大，于是决定以此为契机打造亲子运动会品牌。党员志愿者主动承担起活动的策划、组织和协调工作。从确定活动项目、制定比赛规则，到联系物资赞助、宣传推广，每一个环节都有党员的身影。运动会设置了马拉松、足球障碍、绳采飞扬、折返跑、羽毛球、立定跳远、投掷比赛、拔河比赛等多个适合不同年龄段亲子参与的项目。自品牌打造以来，已成功举办4届亲子运动会，吸引了200多户家庭参与。通过亲子运动会，不仅增进了亲子之间的感情，还让居民在活动中相互熟悉，增强了社区的凝聚力。
社区党组织根据片区网格划分，以片区网格为单位，组织开展社区邻里节活动，把社区服务搬到居民家门口。党员作为网格长，负责本网格邻里节活动的统筹安排。在嘉乐花园小区广场举办的首届邻里节活动现场设置了多种服务摊位，包括义诊、义剪、家电维修、图书漂流、社区红色文化历史宣传、拳术和刀术表演等。五华县中医医院的党员医生在义诊摊位前为居民理疗、艾灸、解答健康疑问；五华县红十字救援协会 - 义剪中队的志愿者为居民提供免费理发服务；县图书馆现场为居民办理读者证、制作书签、借阅图书。邻里节活动是社区首次举办，计划把活动推进到社区所有片区网格，将社区服务送到居民家门口，切实打通了服务群众的“最后一公里”，让居民在家门口就能享受到便捷的服务，感受到社区的温暖。
党建保障，筑牢社区运营长效根基
为确保社区运营能够持续健康发展，社区党组织建立了完善的保障机制。在社区社会企业运营中，党组织发挥监督作用，制定了 “两会一公开” 制度，重大决策经党员大会和居民代表大会审议，收支情况每月公开，接受居民监督，确保企业收益全部用于社区公益事业和服务提升。
社区党组织还加强对党员的教育管理，通过开展主题党日活动、业务培训等，提高党员参与社区运营的能力和积极性。建立党员积分制管理，将参与社区运营服务的情况纳入党员考核，激励党员在社区运营中发挥更大作用。
下一步，府前社区党组织将进一步落实县委社会工作部、水寨镇有关工作要求，继续深化党建引领社区运营模式，进一步加强与 “社区合伙人” 的合作，拓展服务领域，提升服务质量。计划打造 “社区服务综合体”，引入更多便民项目；培育居民自治组织，引导居民主动参与社区运营；总结推广党建引领社区运营的经验做法，为 “两社三中心” 试点建设提供更坚实的支撑，让老旧小区焕发新的生机与活力。
南方+记者 黄培强
通讯员 刘南育
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