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2026年1月9日《南方日报》A03版。
2026年1月9日《南方日报》A03版。
“党的二十届四中全会擘画了未来五年发展宏伟蓝图，习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神为我们指明了前进方向。”茂名市委书记、市人大常委会主任庄悦群在接受南方日报专访时表示，茂名将把学习贯彻党的二十届四中全会精神与落实省委十三届七次、八次全会部署紧密结合，锚定“132”发展目标，以产业升级、乡村振兴、民生改善、党建引领为抓手，奋力在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列，谱写中国式现代化茂名实践新篇章。
学深悟透筑根基
实干笃行绘新篇
南方日报：党的二十届四中全会擘画了未来五年发展的宏伟蓝图。茂名在推动全会精神落地生根、开花结果上，有哪些具体举措？
庄悦群：党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次十分重要的会议。在全会上，习近平总书记深刻阐明“十五五”时期经济社会发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为我们做好“十五五”时期工作指明了前进方向。省委十三届七次、八次全会以高站位、大格局绘就全省“十五五”发展和开局之年的任务书、路线图，引领我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，让我们定力更强、干劲更足。
茂名柏桥服务区成为粤西新晋“网红打卡点”。冯洁云 摄
茂名柏桥服务区成为粤西新晋“网红打卡点”。冯洁云 摄
近段时间，茂名全市上下持续掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。市四套班子领导下沉基层，297支宣讲队伍、2363名宣讲员深入全市各地，讲好茂名人民推进共富实践的生动故事，让党的方针政策“飞入寻常百姓家”。
一分部署，九分落实。我们对标对表总书记、党中央决策部署和省委工作要求，召开市委十二届十次全会，审议通过《中共茂名市委关于制定茂名市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确“132”发展目标，即尽快站上5000亿元GDP新台阶，推动发展大产业、建设大城市、联动大区域“三个大发展”，在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列，同时按照锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年要求，力争每年都有新变化。
感恩奋进收官“十四五”
经济总量突破四千亿
南方日报：回顾“十四五”，茂名在经济社会发展、城乡融合、民生改善等领域取得了哪些突出成就？
庄悦群：“十四五”时期，是茂名发展史上极不平凡的五年。我们牢记总书记谆谆指引，实施感恩奋进六大提升行动，推动经济社会高质量发展，书写现代化建设的茂名答卷。
我们育动能、优结构，“五链共建”推动产业成链成群、综合实力跃上了新台阶。茂名石化升级改造项目完成进度过半；华南钛谷加速建设，初步构建起从选矿到钛材加工的钛锆全产业链；万吨级碳纤维项目基本建成、丙烯酸产业园稳步建设，零碳产业园加快起势。增量引育成效明显，奇瑞汽车、万洋众创园等动工建设，华南野生动物园、阳光100“彩世界”加快推进，顺势而为培育新能源汽车产业链、文旅产业链。地区生产总值跃上4000亿元新台阶、居粤东西北首位。
欣旺达电白生产基地。通讯员供图
欣旺达电白生产基地。通讯员供图
我们强县域、拓海洋，“百千万工程”推动城乡区域协调发展见到了新气象。“百千万工程”走在粤东西北前列，2023年、2024年在全省“百千万工程”考评中获“两连优”。3个县城提质升级，实现常住人口净增长，常住人口城镇化率4年累计提升幅度排全省第一。68个典型镇、367个典型村面貌焕新，“五棵树一条鱼一桌菜”全链产值突破600亿元，城乡收入比缩小到1.46、优于全国全省水平。以片区化理念谋划建设“五带一廊”，惠及沿线75万群众。“最美服务区”柏桥服务区建成开业，吸引游客超460万人次、带动周边文旅收入突破1.32亿元。坚持靠改革增动力，国资国企改革探出新路，全市国企资产总量从2022年的860亿元增至2025年的2082亿元、跃居粤东西北首位，AA+评级企业从无到有、达到11家。获批全省唯一国家级普惠金融改革试点，高州创建全省首个农业农村现代化改革创新实验区。
我们强功能、促融合，“两轴-两个圈层”+信宜城市副中心城市布局推动城市能级实现了新跃升。以背水一战的决心加快建设茂名新城，以全新城市形象迎接“两大机遇”。35个先导性项目全面铺开，广湛高铁如期通车，茂名南站投入使用，百越大道、奥体大道等建成通车，茂名大道快速化改造加快推进，茂名一中新城校区、中央公园开工建设，“一张蓝图”一步步变为“美好现实”。全国文明城市首创即成，首获全国双拥模范城。
茂名南站。通讯员供图
茂名南站。通讯员供图
我们惠民生、增福祉，在发展中解决好人民群众急难愁盼问题、老百姓获得感幸福感得到了新提升。财政支出用于民生比例保持80%以上，持续稳岗扩就业，城镇新增就业23.94万人，改扩建基础教育学校164所、新增公办学位约12.4万个，教育质量稳步提升。省级医院帮扶实现全覆盖，新增三甲医院两家，群众看病就医体验持续改善。众志成城应对数十个台风和多轮强降雨冲击，有力守护人民群众生命财产安全。打通40多条市区“断头路”，完成25公里城市排水管网改造。
锚定“两优一大”
建设特色鲜明的制造业强市
南方日报：面向“十五五”，茂名将如何聚焦发展大产业，建设更具核心竞争力和发展韧性的现代化产业体系？
庄悦群：发展大产业，是省委着眼茂名产业基础和未来发展趋势，对茂名提出的要求之一。“十五五”期间，我们将顺应产业多元化大趋势，把发展大产业主攻方向放在“两优一大”上，深入实施新一轮重点产业链高质量发展行动，量质齐升打造更多新的千亿级、百亿级产业集群，建设特色鲜明的制造业强市。
一是突出“向新向强”，增强结构之优。一方面，推动传统产业焕新发展，巩固石化、建筑等千亿级产业优势。另一方面，加快培育新产业新赛道，重点布局化工、金属、矿产“三大新材料”，其中，化工新材料依托石化升级改造项目、零碳产业园做强高端产业链，金属新材料聚焦钛锆全产业链建设产业集群，矿产新材料推动高岭土产业向高端化发展，尽快成为新的产业支柱。同时，开辟“人工智能+”、生物医药、低空经济“三大新赛道”，实现制造业高质量发展和现代服务业互促共进。
茂名港博贺新港区。通讯员供图
茂名港博贺新港区。通讯员供图
二是突出“要素支撑”，增强项目之优。我们将树牢“项目为王”理念，对存量优质项目实行“挂图作战、闭环管理”。同时，用好招商引资新机制，激发“佛茂指挥部+投资促进部门+各地小分队”整体效能，财政、国企、金融联动设立产业基金群，“以投带引”撬动更多增量优质项目向茂名汇聚。
三是突出“平台载体”，增强投资之大。我们明确今年为“工业园区提升年”，聚焦“规划—建设—管理—运营”优化提升，力争实现“三提高三压降”，即提高土地和厂房使用率、提高产业链集聚度、提高园区配套水平、压降项目落地周期、压降企业建设成本、压降企业环保和安全风险。
实施农业“四强工程”
“农业大市”迈向“农业强市”
南方日报：习近平总书记指出，发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础。茂名是农业大市，乡村特色产业基础好，“十五五”如何建设现代化“农业强市”，实现农业强、农民富？
庄悦群：我们牢记“把荔枝特色产业和特色文化旅游发展得更好”的嘱托，坚持以全产业链思维做强乡村特色产业，全市农业总产值突破1200亿元，其中“五棵树一条鱼一桌菜”全链产值达600亿元、带动60万人致富。
面向“十五五”，我们将实施强龙头、强标准、强平台、强市场“四强工程”，把农业建成现代化大产业，力争农业总产值突破1500亿元、加快迈向2000亿元。重点抓好以下五件事：一是抓全链发展，谋划实施“农业十大项目”“林业五大项目”，做强食品工业，打造12个百亿级现代农业产业集群；二是抓龙头培育，引进培育一批农业产业化龙头企业，打造农产品加工强县、强园、强企，力争实现农业龙头企业上市“零的突破”；三是抓标准引领，从供给端发力，统筹制定生产端种养标准、销售端分级标准体系；四是抓品牌出圈，加强“信”字号品牌建设，推动更多茂名风味、茂名优品“进城出海”；五是抓文旅赋能，激活乡村资源价值，加力推动“五带一廊”成型成势，发展田园休闲、民俗体验等农业新业态。
红荔挂满枝头。通讯员供图
红荔挂满枝头。通讯员供图
守护人民城市万家灯火
党建引领强保障开新局
南方日报：在“十五五”时期，茂名将重点从哪些方面发力，推动人民幸福生活与城市建设协同发展、相互成就？
庄悦群：我们将以“五个城”为牵引建设更有温度的人民城市。立足资源禀赋和发展基础，建设高水平健康城市、甜蜜浪漫之城、青年发展型城市、长寿康养型城市、智慧城市。
我们将以“五个增”为抓手创造更加殷实的幸福生活。围绕就业增收、教育增优、健康增质、绿美增绿、文明增彩“五个增”，坚持办好年度“十件民生实事”。巩固全国文明城市创建成果，办好省第十七届运动会和第十届残运会，丰富群众精神文化生活。通过办好一批可感可及的民生实事，让茂名父老乡亲生活一年更比一年好。
茂名奥体中心“一场两馆”正冲刺竣工交付。周梁 摄
茂名奥体中心“一场两馆”正冲刺竣工交付。周梁 摄
南方日报：为确保“十五五”蓝图落实，茂名如何强化党建引领，在干部队伍建设、社会治理创新等方面提供保障？
庄悦群：办好茂名的事，关键在党、关键在人。我们将全面贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。
一是凝心铸魂建强战斗堡垒，建立市县镇村“四级联动”培训体系，把“柏桥讲堂”打造成幸福奋斗的讲堂，推动党员干部坚定信仰、真抓实干；坚持大抓基层，深入实施基层党组织建设强基工程，织密上下贯通、执行有力的组织体系，提升党的组织和工作覆盖质量。
在柏桥农创园广场举办的“柏桥夜话”活动。叶洁 摄
在柏桥农创园广场举办的“柏桥夜话”活动。叶洁 摄
二是正风肃纪涵养政治生态，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，狠刹各种不正之风，选优配强各级领导班子，打造党性过硬、善作善成的干部队伍；坚持严管厚爱结合，调动干部干事创业积极性；坚持严的基调不动摇，严查群众身边“蝇贪蚁腐”。
三是创新社会治理凝聚合力，深化综治中心规范化建设，发挥“粤平安”等数字平台作用，实现风险隐患和矛盾纠纷从“被动应对”向“主动预判”转变，凝聚起推动“十五五”目标实现的强大合力。
南方+记者 刘俊
通讯员 茂言 卓剑斯 陈文钊
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