协港图南!“南沙金融30条”藏着这些粤港合作新机遇

作者 李心迪;沈重光;郑国豪;张翊伟 2025-06-12 18:56

6月12日至13日,南沙开发区管委会组团奔赴香港,以“南沙金融30条”落地为契机发力航运金融,助推香港国际航运中心建设,并集中推介庆盛枢纽先行启动区发展新机遇,进一步巩固与香港火热合作势头,发挥“两制”之利,携手港澳开放再出发。

其间,南沙开发区国资局局长廖晓生在广州南沙粤港合作咨询委员会“粤港月讲”交流活动上首次全面解读了“南沙金融30条”为粤港合作带来的发展新机遇,并介绍了南沙现有的金融扶持政策体系,为香港的企业人才全面展示南沙政策红利。

“南沙金融30条”落地,粤港合作迎来四大发展机遇

“南沙金融30条”是继2014年“南沙金改15条”、2022年“跨境贸易高水平开放试点”之后,国家给予南沙的第三项金融专项政策。围绕社会各界尤其是企业界关心的在“南沙金融30条”新定位、新举措下的发展红利,廖晓生从特色金融服务体系、金融市场互联互通、创新创业金融服务、金融人才交流四个方面,分享了南沙与香港金融合作发展新机遇:

构建特色金融体系方面,政策重点支持南沙发展绿色金融、数字金融、期货交易、国际租赁和保理等特色金融。

绿色金融方面,南沙正在积极推动区属国企、上市公司赴港澳地区发行绿色及可持续债券,希望能与港澳地区交易所、金融机构进一步合作,做好企业债券发行业务培训辅导。政策还支持深化气候投融资试点,南沙将进一步深化气候投融资试点建设,希望与港澳地区政府、更多金融机构深化研究大湾区气候投融资统一标准及三地应用的实践路径,促进大湾区气候投融资标准深度融合、规则衔接,推动资本流向绿色低碳领域。

数字金融方面,广州数据交易所已经推出了陶瓷、能源、农业等六大行业数据空间,并已落地“离岸易”等跨境数据产品,下一步希望与香港持牌的数字资产交易平台、金融机构、律师事务所等专业服务机构探索研究跨境数据资产互通规则,争取在供应链金融、绿色低碳等重点领域孵化数字资产项目。

期货交易方面,广州期货交易所已上市工业硅、碳酸锂、多晶硅等业务品种,正在进一步做精做深新能源期货品种体系,积极探索上市电力期货品种,争取将已上市品种纳入境外交易者的特定品种,加强与香港交易所合作研发跨境期货品种,希望更多符合条件的香港地区等境外投资者积极参与广州期货交易所业务品种交易,与香港交易所等积极探索期货品种国际合作新模式,推动粤港两地建立优势互补、分工合作、共同发展的期货市场体系。

国际租赁和保理业务方面,南沙目前已发展成为全国融资租赁第三极、华南地区最大的飞机和船舶集聚区,前期联合香港成功落地粤港澳大湾区首个“香港+保税港区”飞机跨境转租赁项目、全国首单船舶租赁资产跨境保理业务、全国首单美元结算的跨境船舶租赁资产交易等多项飞机船舶跨境交易创新业务,下一步希望携手港澳争取探索更多飞机船舶跨境融资租赁业务先行先试,共建全球飞机租赁中心,打造飞机船舶租赁国际合作与竞争平台。

金融市场互联互通方面,政策支持扩大金融业对外开放,通过构建适应粤港澳大湾区发展的资金结算、跨境保险、跨境股权业务等方面规则,拓展更大空间的互联互通市场,助力广州南沙建设成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体。

一方面,支持丰富金融业态。南沙正在高标准建设南沙国际金融岛、明珠金融创新集聚区、期货产业园等平台,可为港澳金融机构跨境办公提供空间载体。同时,鼓励引导港澳金融领域商会协会在南沙设立代表处,南沙已建立非营利性港澳、国际商协会集聚区——港澳商协会之家,可为入驻的商协会提供交流合作、项目对接、宣传展示等一站式服务。

另一方面,探索创新金融业务。南沙将进一步加强与港澳地区金融机构、研究机构等探索相关业务落地路径和优化措施,并结合国际高标准制度规则和五部委年初印发的《关于金融领域在有条件的自由贸易试验区(港)试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》,争取与港澳机构探索开展新金融服务。

创新创业金融服务方面,南沙将大力发展产业链金融、供应链金融,引导社会资本投向关键共性技术、海洋空天等战略性新兴产业集群,未来产业集群和现代服务业集群,希望更多有实力的港澳机构参与南沙项目建设、产业发展,促进技术、资本、人才等创新要素自由流动和高效配置,协同创新发展,增强地区产业创新力和竞争力。

金融人才交流方面,政策聚焦跨境支付、跨境信用融资、国际专业人士跨境执业便利化,探索试点开展信用卡视频面签、开发跨境保险产品以及推行更为便利的专业资格互认和专业服务跨境执业,并支持金融机构吸纳港澳居民就业、实习。南沙已出台支持港澳青年创业就业实施办法,并创建南沙港澳青年创业就业服务基地“创享湾”,为港澳青年在南沙创业发展提供全方位服务。此外,汇丰全球培训中心将于近期在南沙正式启动运营,拟打造成为汇丰集团在粤港澳大湾区拓展合作、共享金融知识与技能的平台。南沙欢迎更多港澳院校在南沙建设金融学院、国际化金融研究机构,共同开展金融领域创新研究探索,推动粤港澳大湾区高等教育资源共享、金融人才互联互通及产教协同创新发展。

金融政策扶持体系成型,千万奖励惠及企业人才

除了创新试点政策,南沙扶持政策体系也在逐步完善。廖晓生表示,国家给予了南沙15%企业所得税优惠、个人所得税优惠政策等一系列重磅支持政策,其中15%企业所得税优惠涵盖跨境投融资体系、人民币跨境结算体系、绿色金融服务体系、交易场所、保险以及金融科技等6条金融类产业目录;个人所得税优惠政策对在南沙工作的港澳居民,免征其个人所得税税负超过港澳税负部分。

同时,南沙正在全面激活改革开放创新三大动力,系统推进海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略,出台一系列扶持政策。据廖晓生介绍,今年4月出台的《南沙金融业高质量发展扶持办法》就从多方面提供政策扶持:

一是集聚优质金融资源。通过产业集聚支持、金融人才奖励,给予最高1800万元奖励,吸引更多高端金融人才到南沙集聚发展,加快构建多元化、多层次的金融生态圈。

二是激励企业提升规模效益。通过发展运营支持、办公用房支持,给予最高3000万元奖励,减轻企业运营成本,支持金融企业做强做优做大,助推南沙金融产业提档升级。

三是提升金融服务质效。通过产业链发展支持,充分发挥金融“源头活水”作用,鼓励商业保理、融资担保公司、保险公司为实体企业提供优质金融服务,最高补贴500万元,降低实体企业相关费率。

四是完善特色金融服务体系。通过期货金融业务支持,给予业务品种、交割仓库、发展壮大等奖励最高1000万元,支持构建期现货联动市场体系。通过跨境金融业务支持,对开展不同跨境金融业务的企业给予最高50万元支持,用于扶持结算中心建设、人民币海外投贷基金以及跨境结算业务。通过融资租赁业务支持,给予融资租赁支持、经营性租赁业务支持、飞机船舶等大型设备租赁业务支持,巩固全国融资租赁第三极地位。通过气候投融资发展支持,在气候友好型评价补贴、气候贷款、气候债券等方面加强支持,给予最高200万元支持,深化气候投融资试点建设。

此外,南沙正在着力推进6大产业园区建设,全年将新建超100万平方米产业载体,能为港澳地区机构、人才提供更为广阔的发展空间载体。

聚焦湾区所向、香港所需、南沙所能,南沙正紧抓“南沙金融30条”的宣传窗口期、政策红利期和战略机遇期,协同港澳扎实推进金融深化改革,扩大金融对外开放。“南沙将乘着本次东风做好南沙开发开放的大文章!”廖晓生表示,冀通过本次活动加强穗港两地规则衔接、机制对接,实现优势互补、互利共赢。

撰文:南方+记者 李心迪 郑国豪 张翊伟

摄影:沈重光

统筹:黄少宏


编辑 程钰琳
校对 杨远云

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