海湾大桥拟免费通行背后的民生账

3月26日，湛江市第十五届人民代表大会第六次会议在湛江国际会展中心开幕，湛江市人民政府代理市长李勇毅向大会作政府工作报告。政府工作报告中提到2025年实行海湾大桥免费通行。会议还将海湾大桥免费通行纳入2025年民生实事12项候选项目之中，拟将于今年7月正式取消收费。

19年前的冬天，全长3981米的海湾大桥通车，湛江湾两岸“天堑变通途”，海东海西从此实现紧密对接。如今，原定收费期至2027年7月11日的海湾大桥提前两年取消收费，这一举措无疑为城市发展注入了强大动力。

这背后，是湛江城市治理思维的革新，是对当地经济发展趋势的深刻洞察，更是对民生需求的精准回应。

推动区域协调发展

从空中俯瞰，湛江湾将湛江中心城区分为海西、海东两个区域，海西是湛江经济和行政中心所在地，海东则被视为未来发展的潜力所在。

尽管两者地理位置仅一湾之隔，但长期以来，位于海西的赤坎区、霞山区、经开区等地基础设施较完善，城市发展资源要素相对集中。与之相比，位于海东的坡头区受限于交通等因素，资源较为匮乏，发展相对滞后。

原先，交通瓶颈是制约海东发展的关键因素之一。过桥车辆需要在收费站短暂停留，等待道闸放行，在上下班高峰期、节假日期间，常常造成交通拥堵。海湾大桥免费通行后，大桥通行效率得到大幅度提升，这意味着区域发展的壁垒将被打破。

路通则财通。对坡头区而言，交通畅通后，将进一步促进人口流动、物流运输以及产业布局优化。生产要素流动性提高，随之而来的是投资的涌入、项目的落地，海东的活力将得到进一步激发。

随着湛江城市一体化进程加速推进，中心城区经济、文化和社会联系将更加紧密，促进区域经济的协调发展。可以预见的是，未来资源要素将在全市范围内更加合理地分配，推动整个湛江迈向高质量发展的新阶段。

产业布局更加合理

海湾大桥免费通行后，对“产业湛江”的建设，将起到极大推动作用。

其一，是营商环境的不断向好。

“取消收费不仅是一项重大民生工程，也是湛江营商环境提升的重要体现。”广东海洋大学经济学院副教授蒋重秀表示。海湾大桥是展示城市的窗口，而取消收费，折射的是湛江坚定不移优化营商环境的决心，意味着湛江将为企业落地提供更多优质“养分”，让企业安心投资、扎根生长。

其二，是生产要素的加速流动。

取消收费后，人流、物流、资金流、信息流等要素将加速流动，促进区域内要素的高效配置，为产业发展奠定基础。与此同时，企业物流成本还将进一步降低。

其三，是产业链联动协同、互融互补。

近年来，湛江依托资源优势和产业基础，围绕“四绿一蓝”等主导产业，突出强链补链延链，打造完整产业链条。交通互联将深化产业协同，加速推动产业转型升级。尤其是对坡头区而言，拥有人力优势、地价优势，叠加如今的交通优势，在承接东海岛工业配套设置、区域产业对接等方面将大有作为。

值得关注的是，南三岛至东海岛跨海通道工程的建设已作为近期建设项目被纳入省高速公路网规划，该项目是湛江构建“湾区成环、半岛成网”的高快速路网的重要组成部分，必将有效打通两地交通瓶颈，提升东海岛及其周边区域的产业集聚效应。

民生福祉更有温度

海湾大桥免费通行，不仅是一项经济举措，更是一项关于民生福祉的工程。根据湛江海湾大桥收费标准，9座以下客车收费标准为每次15元，电动车每次5元；年票收费为小车每年650元，电动车每年100元。对日常频繁往返于两地的居民而言，这无疑是一项不小的开支。

如今，随着收费取消，每日3万至4万辆通行车辆将直接受益于这一政策，湛江市民的交通成本将得到显著降低，两岸群众来往交流将更加频繁。

对于海西的居民来说，前往海东看演唱会、旅游将更加便捷，不再受到堵车的困扰；对于海东的居民而言，能够更加轻松享受海西的各种服务，生活质量将得到提升。交通的便利，更为两地经济往来、文化交流提供了更多机会。

值得注意的是，近年来，湛江市政府加大对坡头区公共服务设施的投入，教育、医疗等民生领域取得了显著进展。今年1月，广东医科大学附属医院海东院区落成，广东医科大学海东校区正在加速建设，未来将为坡头区医疗事业、教育事业注入新的活力，为城市发展奠定坚实社会基础。

市政桥梁免费通行，回归了公共服务的本质。从注重经济效益的“经济账本”，到关注民众生活的“民生账本”，彰显了城市的温暖与关怀。

南方+记者 林露