百千万“城”长记①｜江城区人居环境整治“净”行时

编者按

近年来，江城区紧紧围绕省委“1310”具体部署、阳江市委“433”工作安排和区委“1338”工作要求，统筹县域高质量发展、城镇提能升级、和美乡村建设和城乡融合发展，全力做好“五个抓”，推动全区“百千万工程”提质增效。为探究总结该区在文化、民生和人居环境等方面发展现状和经验做法，即日起，南方报业传媒集团阳江记者站与江城区委宣传部联合推出《百千万“城”长记》系列报道，敬请垂注。

眼下，干净整洁的道路，粉刷一新的墙面，郁郁葱葱的绿植，整齐划一的停车位……在城北街道南排村，党员干部带队清理村巷道等卫生死角；在中洲街道西岸村，一块块绿油油的花菜在小菜园里整齐排列，房前屋后干净整洁，打造出一个个“四小园”，为村民提供舒适的休闲空间。

近几年，江城区坚持把人居环境整治和绿美江城生态建设作为推进“百千万工程”的重要抓手，对人居环境方面的短板弱项持续开展整治提升。各镇（街道）积极响应，以开展人居环境“大起底”行动为小切口，带动全域推进人居环境整治向纵深开展，力促乡村向“干干净净、整整齐齐、长长久久”转变。

找差距、补短板。在小有成效的同时，也要直面其中存在问题。6月19日召开的江城区委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推动区域协调发展工作会强调，全区上下始终要保持“前有标兵、后有追兵”的忧患意识，切实增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感和责任感，直面问题、躬身入局。

乡村要振兴，环境是底色。近年来，江城区委书记李仕鹏、区长梁小昌时常到各镇（街道）、典型村调研人居环境整治情况，强调要在保持农村人居环境整治行动阶段性成果的前提下，查找不足、补齐短板，提升人居环境整治标准及整治水平。

共绘“一张图”，突出问题整改

按照“全域推进、全域整治、全域提升”的思路，江城区2024年4月制定《阳江市江城区农村人居环境整治“百日攻坚战”行动工作方案》，以“百千万工程”、“512”行动为抓手，发动广大党员干部和群众深入开展人居环境整治行动，以“三清三拆三整治”为切入点，掀起打造整洁卫生、环境优美、舒适宜居的人居环境热潮，推进农村环境再提升、展新颜。

为实现“地毯式”、全覆盖的“大起底”，方案明确各镇（街道）、村书记为第一责任人，实行网格管理制度，扎实开展整治工作，指导2023和2024年典型村落实“一村一方案”。

结合各村实际，以自然村为单位，江城区还全面梳理制定农村人居环境整治工作问题清单，制定农村人居环境整治工作方案，分阶段有序推进农村人居环境整治工作。同时完善考核奖惩制度，组织召开专题推进会，定期通报整改进度较慢的反面典型案例，倒逼责任落实和工作推进。目前，已对5个进度较慢的村党支部书记及镇（街道）分管领导进行约谈。

如何实现由“突击整治”向“长效管理”转变？

江城区通过查阅台账资料、走访整改现场等方式推动督导常态化，促进各类问题真改实改。按照“一边整治、一边宣传、一边引导”的工作思路，广泛动员一切社会力量参与到农村人居环境整治当中，营造良好宣传氛围。另外，城西、城东、城南、城北等街道探索实行“党支部推动+党员带动+党群互动+志愿者”等机制模式，党群聚合力，改变“干部干，群众看”的“独角戏”现象。

为突出问题整改，强化整治质量，江城区还督促各镇（街道）以图文形式每天汇总环境整治开展情况，实行环境整治工作成效信息材料周报制，及时总结好经验好做法，打造工作亮点。加大环境整治工作督查力度，对2023和2024年度典型村按照“好”“中”“差”三类标准实施分类指导，每半月对各镇（街道）农村人居环境整治工作情况通报一次，确保农村人居环境整治工作取得实效。

拧紧“一股绳”，狠抓薄弱环节

随着“百千万工程”深入实施，江城区正加快乡村绿化建设，以“四小园”建设为“小切口”，推动着乡村风貌的“大提升”，用“绣花功夫”点缀绿美乡村新画卷，让广大群众收获满满的幸福感、获得感。

为推动村庄绿化美化提升，城东街道在“四旁”“五边”处种满了秋枫、紫花风铃等树苗，引导鼓励村民通过栽植果树花木等开展庭院、村庄绿化。如今，随垌和奕垌两村已建设了2家美丽庭院，拟申报省“美丽庭院”。

近期，走进岗列街道，目之所及都是党员干部、志愿者、村民开展人居环境整治的身影。以认管“四小园”、悬挂树苗认捐牌等系列活动为契机，岗列街道广泛开展种树植绿专项行动，吸引乡贤、村民、学生及家长近1万人参与绿美庭院、绿美小区、绿美学校等建设。

进一步强化宣传发动，江城区各镇（街道）充分利用横幅、标语、大喇叭广播等传统手段，创新运用微信、抖音等新媒体，加强村庄清洁行动的宣传，走家入户派发人居环境整治倡议书。充分用好“美丽庭院”“清洁文明户”等评比，营造人人参与、人人受益的良好社会氛围。

据了解，今年以来，全区共发放人居环境整治相关宣传材料2.3万份，开展义务植树372场次、参与人员1.1万人次，建设和修葺村庄“四小园”256个，种植树木超4.6万棵。

在推进农村生活污水治理及黑臭水体整治方面，近年来，白沙街道共新建污水处理池48座，覆盖42条自然村，农村生活污水处理设施正常运行率达100%；岗列街道刚完工的岗列村委会军下村黑臭水体整治初步见效，污水管、雨水管铺设现已完成并接入市政管网……同时，各镇（街道）持续加强水域环境卫生保洁，对河道沟渠、水塘的漂浮物及周边垃圾进行清理。

覆盖“一张网”，聚焦乡村治理

“农村人居环境整治既不能一蹴而就，也不能半途而废，要持续发力，常抓不懈，长治长效。”埠场镇相关负责人说。作为广东省乡村治理示范镇，该镇积极探索创新乡村治理模式，与相关企业、学校等社会力量对接，打好“村域一吹哨、力量就报到”组合拳，并将人居环境整治与新时代文明志愿实践相结合，形成全社会共建共治共享的生动局面。

“清理了杂草垃圾，平整了地面，清除了杂乱的电线杆并安装了视频监控，约2000平方米的闲置地‘变身’综合性公园。”中洲街道麻布演村村民激动地说。

人心齐，泰山移。为了有效盘活大园村闲置用地，提升人居环境整体风貌，麻布演村采取“经联社+企业（社会力量）+村民”筹资模式，将闲置地打造成集停车、休闲、娱乐为一体的综合性公园。目前，麻布演村已筹资30多万元用于建设大园村智慧停车场项目。

“120分可以换一瓶洗洁精，170分可以换一瓶沐浴露……”城西街道阮西村作为阳江市乡村治理“积分制”14个试点村之一，村民们争相参加乡村治理活动攒取积分，该管理模式成功激活了乡村治理的“一池春水”，让乡村治理真正“活”了起来。

在岗列街道，针对整治过程中的重点、难点、盲点，把脉问诊、对症下药，进一步明确整治范围、工作要求、整治时限、整治成效。将街道9条村进行分类分批培塑，对“百千万工程”典型村进行重点打造提升，对单项问题突出的行政村进行重点综合整治。

同时，城东街道通过建立长效奖惩机制和建立长效的自查自纠考评机制，对随垌村、奕垌村的20条自然村开展人居环境整治自查自评行动；南恩街道以“强拆除、重清理、常保洁”为抓手，将整治内容划分沿路整治、村内整治、巩固提升3个阶段；双捷镇通过树立典型，打造乡村振兴“榜样点”……

目前，江城区各镇（街道）正紧盯各村在乡村治理中的薄弱环节，不断创新模式举措，聚焦改善人居环境。据统计，截至7月上旬，全区共发动约2.7万人次，出动机械设备1500多台次，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1.8万处，拆除乱搭乱建、违章建筑330多处，规整“三线”120处，清理整治农村破旧泥砖房534座，整治生活污水、水体污染事件70宗。

【策划】陈伟荣 黄韬炜

【统筹】杨广恒 巫雅柠

【采写】巫雅柠 黄林

【海报】陈凤

【图片】江城融媒 关巧明