7地将纳入中心城区！阳江全新国土空间总体规划发布

近期，阳江市人民政府发布《阳江市国土空间总体规划（2021—2035年）》（下称《规划》），到2035年，要深度融入粤港澳大湾区建设，全面形成珠江口西岸都市圈深度协作关系，形成生产空间集约高效、生活空间美丽宜居、生态空间山清水秀的国土空间新格局，实现人与自然和谐共生，建成沿海经济带的深度融湾先行区、高质量发展的现代化海洋城市。

阳春市、阳西县划为国家级农产品主产区

根据该《规划》，在国土空间格局上，将以国家、省重大区域发展战略为引领，立足全市资源环境承载能力，统筹划定落实“三区三线”，深化细化主体功能区战略，优化资源要素配置与生产力空间布局，加快构建保护与开发相协调的国土空间开发保护新格局。

《规划》提出了一系列具体的国土空间开发保护策略。在耕地和永久基本农田保护方面，优先划定耕地和永久基本农田，全市带位置划定耕地保有量1034.31平方公里，划定永久基本农田973.20平方公里；科学划定生态保护红线，全市划定生态保护红线3000.46平方公里。 其中，陆域生态保护红线1479.21平方公里，海洋生态保护红线1521.25平方公里；合理划定城镇开发边界372.98平方公里，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

规划衔接落实省级主体功能区，将江城区、阳东区全域划为省级城市化地区，占全市土地总面积的31.21%；阳春市、阳西县划为国家级农产品主产区，占全市土地总面积的68.79%。

构建“一屏一湾多廊道”生态空间格局

在空间策略上，阳江市将构建“一屏一湾多廊道”的生态空间格局。

其中，“一屏”指北部山体生态屏障，由西北部云雾山、东北部天露山等山脉组成，重点加强江河源头区保护和南亚热带季风常绿阔叶林生态系统维育；“一湾”指阳江湾，注重沿湾生态环境保护，提升沿湾生态质量和生态景观；“多廊道”则以漠阳江水系为纽带，构建多条生态廊道，提升生态系统多样性、稳定性，增强生态系统碳汇能力。

构建“一主两副、一带三区”

国土空间保护利用格局

“一主”指阳江中心城区。包括江城区和阳东区的东城镇、雅韶镇、北惯镇、合山镇、红丰镇，将打造为引领阳江深度融入粤港澳大湾区的发展极核。

“两副”指阳春城区（春城街道、河西街道）、阳西县城（织篢镇）。完善城镇基础设施和公共服务设施，增强吸纳就业和发展现代产业的能力，建设成为市域副中心。

“一带”指蓝色活力海岸带。聚合滨海发展要素，鼓励发展海上16风电、海洋牧场、港口物流、滨海旅游、文化创意等产业，集聚发展一批海洋特色鲜明的滨海城镇。

“三区”指三个空间发展引导区。其中，以中心城区为载体打造南部集聚发展区，集聚产业、人口、服务等要素，促进城区扩容提质、产城融合；由阳春、阳西副中心牵引打造中部特色提升区，推进以县城为重要载体的城镇化建设，强化县域特色产业优势，推动县镇村高质量发展；以北部连绵山体为主体打造外环生态保育区，筑牢生态屏障。

城镇化率要达到75%

7地将新纳入中心城区

根据规划，至2035年，全市常住人口305万，城镇人口230万，市域城镇化率达到75%。

其中，将全面推进中心城区扩容。在省政府批准的《阳江市城市总体规划（2016—2035年）》划定的中心城区基础上，纳入双捷镇、阳江滨海新区（阳江高新区）、海陵岛经济开发试验区以及阳东区的北惯镇、合山镇、雅韶镇、红丰镇，扩展为新的中心城区范围，规划面积1232.04平方公里。

此外，将构建四级城镇等级体系，除上述1座中心城区外，将建2座副中心城市，为阳春城区（春城街道、河西街道）、阳西县城（织篢镇）；重点镇共13座，为东平镇、合水镇、马水镇、春湾镇、岗美镇、潭水镇、三甲镇、八甲镇、程村镇、上洋镇、溪头镇、儒洞镇、沙扒镇，此外还有15座一般镇。

撰文：陈步上