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城乡供水如何告别“城是城、村是村”的二元管理困局，实现同网、同质、同服务？近期，潮州市潮安区通过“政府统筹+市场运作”双轮驱动，推进城乡供水一体化改革取得关键进展。目前，全区12个镇级水厂（站）经营权完成统一出让，由专业化企业实行一体化运营管理，供水资源整合迈出实质性步伐。
作为“百县千镇万村高质量发展工程”的重要支撑，潮安区将城乡供水一体化改革作为突破口。潮安区委、区政府高位推动，成立工作专班，出台《潮安区涉水事务一体化改革方案》，统筹推动改革落地。潮安区水务局严格履行程序，委托第三方完成清产核资、成本评估与可行性研究，并拟定权责清晰的《经营协议》，项目总投资约8.3亿元。经测算，项目30年经营期内总营业收入约47.5亿元，投资内部收益率达6.61%，为改革平稳实施夯实基础。
通过公开招标，万润水务有限公司取得12个水厂（站）30年经营权，并以经营权抵押获得银行贷款6亿元，为后续建设提供资金保障。同时，区域统管单位积极履行管护职责，加快推进管网改造提升，启动一批农村供水改造项目，着力提高农村地区供水保障能力与运营管理水平。目前，凤塘镇、江东镇供水管网改造已进入初步设计阶段，浮洋镇管网改造正进行招投标，三镇改造工程总投资超4.5亿元，预计受益人口约30万人。
此次改革不仅聚焦硬件提升，更注重服务体系整合。潮安将全面推行与城区同标准的水质检测、客户服务与管网维护体系，建立以水质、服务、效率为核心的监管考核机制，并探索城乡一体化的水价形成机制。此外，积极统筹中央水利发展资金、驻镇帮镇扶村资金等，对单村供水工程实施改造与维修养护；探索“使用者付费+政府补贴”可持续运营机制，逐步破解供水网络“末梢隐患”。
接下来，潮安区将持续强化经营权交接过程督导与风险预控，确保供水安全稳定、服务质量无缝衔接，让城乡居民共享更优质、更可靠的供水服务，为“百千万工程”提供坚实水务支撑。
南方+记者 纪金娜
通讯员 林梓烨
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