云浮守护“云山青水翠满城”  | 一线蹲点①

编者按：深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来，云浮市聚焦主题、注重实效，以简约务实的举措，确保学有质量、查有力度、改有成效。即日起，《南方日报云浮观察》推出“一线蹲点——锲而不舍落实中央八项规定精神”系列报道，记录各地把学习教育成效转化为推动项目加快建设的实际行动，助力云浮筑牢高质量发展的思想根基。

三山夹两盆、一江带四水的天然格局，勾勒出云浮的独有气质：森林覆盖率超68%；西江云浮段水质连续多年保持Ⅱ类标准，是省内水质最好的江段之一；2024年，云浮市空气质量优良率（AQI）为97.5%，创“十四五”规划以来最好水平；口袋公园、森林公园串点成线，全市“开门见绿、推窗见景”。

满眼皆绿美的景象，深植于生态文明建设的作为之中。近年来，云浮深入推进“百千万工程”，绿美云浮生态建设效果显著：国家森林城市已趋于成形，高速公路、国省道绿化提质升级，以自然保护地为载体持续打造绿美广东生态建设示范点，古树名木保护得当。

城市底色，被看到也被认可。6月13日，绿美广东生态建设学术研讨会在云浮市举行。这是云浮近年第三次作为会场承办生态文明相关的大型学术会议，全国专家聚首这个“含绿量”满满的城市，献策绿美广东生态建设。

三十而励再出发，这座青春城市把建设“更好生态的‘绿美云浮’”摆在突出位置，更加注重“提质”“兴业”“协同”，锚定创建国家生态文明建设示范市和国家森林城市，让“云山青水翠满城”越来越有实感。

绿意满城

看得见的生态底色

从高空俯瞰云浮，青山环抱、江河纵横，山水的肌理在大地上铺展开来。

夏风轻拂，西江碧波荡漾，货船划水前行；城市街头，口袋公园、林荫绿道星罗棋布，推窗即景；乡村田垄，“四旁”“五边”植绿、房前屋后花木扶疏，“开门见绿”不再是一句设想，而是生活的常态。

这份绿意盎然的背后，是云浮以“打造粤北生态发展新高地”为目标，交出的一份扎实生态成绩单：2024年，全市空气质量优良率（AQI）为97.5%，PM2.5浓度创下2014年有监测记录以来新低；西江云浮段水质稳定保持Ⅱ类标准，是省内水质最好的江段之一；国考、省考断面优良比例连续多年保持100%。

绿美云浮生态建设自2023年全面铺开以来，“六大行动”有序推进，森林质量、城乡绿化、古树保护等多点开花。

森林质量上，2023年以来，云浮已完成森林质量精准提升面积75万亩，森林覆盖率提升至68.65%，提前一年完成林业发展“十四五”规划里的目标任务。在城乡空间，云浮新建改造提升城市绿地127公顷，开放共享公园绿地92个，新增1个省级森林城镇和8个省级森林乡村，近三年植树近300万株，远超过去十年总和。

绿色脉络也在延展——完成高速公路、国省道绿化提质升级1582公里，新增碧道54公里、森林步道60公里，林网、水网、路网加速融合。古树名木保护方面，云浮新增3个古树公园，抢救复壮古树115株，罗定加益镇雅榕和郁南桂圩镇樟树两株千年古树更是入选全国100株“最美古树”，属全省最多。

绿色理念已融入这座城市的血脉。云浮每年组织两次以上全市性义务植树活动，如今建成市县级义务植树基地7个，创新上线“互联网+全民义务植树”捐资类项目3个，营建主题林3000多个。此外，云浮出台《云浮市全民义务植树管理办法》，成为全省首个出台义务植树政策法规的地市。

向绿而生

共守蓝天碧水净土

如果说绿意铺展的是云浮生态外衣，那么生态治理体系的完善则是支撑这身“绿装”的骨架与血脉。

保护古树，持续加码。云浮先后出台《关于进一步加强古树名木保护管理的通知》《云浮市古树名木保护管理应急预案》《云浮市古树名木保护管理办法》等，确保“树树有人管、保护日常化”，建立4个古树复壮示范点，成功抢救复壮115株濒危古树，新建3个古树公园并安装154株古树的视频监控，并为一级古树名木购买保额为66万元的商业性救治保险，构建起“技术+人文”保护网络。

古树见证岁月沧桑，更见证对生态传承的敬畏与坚守。云浮以“生态立市”战略，构建起“党政主导、制度护航、全民参与”的生态保护体系，将绿水青山切实转化为可感的民生福祉。

从规划设计到基层落实，生态保护治理网络不断织密。自2023年来，全市以林长制为抓手，统筹绿美云浮生态建设“六大行动”，出台《云浮市人民代表大会常务委员会关于加强绿美云浮生态建设的决定》等地方法规及《全民义务植树管理办法》等系列政策文件10余项，形成了从森林质量提升到城乡绿化美化的全链条治理格局。

从系统治理到重点攻坚，生态修复持续深化。云浮聚焦大气、水、土壤三大领域， 同步推进蓝天、碧水、净土保卫战。2024年PM2.5浓度19.8微克/立方米创2014年以来新低；西江云浮段国考、省考断面优良比例及县级以上、“千吨万人”集中式饮用水水源水质达标率连续多年保持100%；重点建设用地安全利用率连续4年保持100%。

全民参与蔚然成风。云浮市每年组织两次以上全市性义务植树活动，建成市县级义务植树基地7个。“互联网+义务植树”捐资项目营造了“冠军林”“人大林”等3000多个主题林，数量居全省首位。2024年，云浮出台全省首个《全民义务植树管理办法》，将“云山青水翠满城”从愿景转为持续行动的文化品牌。

点绿成金

生态价值跃然成势

绿意之外，产业之兴。云浮将生态优势转化为经济动能，让“绿水青山”释放出“金山银山”的强劲效益。

在罗定，星光脂胶科技股份有限公司作为云浮首个国家级林业重点龙头企业，其松节油深加工领域已获17项有效专利，建成2条国内领先的加工生产线，萜烯树脂年产能达4500吨，占国内市场95%以上份额。该公司采用“公司+农户”经营模式，带动周边1000多户农户通过松树种植和采脂致富，有效实现企业增效、农民增收，推动林业产业化发展。

在郁南，欣茂风电场17台风力发电机组“捕风为电”，年产值约9000万元，贡献税收约1700万元，直接带动就业约5000人。未来将拓展“风电+文旅”业态，满足游客观光、露营、户外运动等需求，联动附近乡村旅游点，形成文旅集群效应。

一个个产业场景，讲述着“生态产业化、产业生态化”的故事。云浮将生态优势转化为经济动能，构建起林业、农业与生态旅游深度融合的“绿美经济”产业链。

金融与生态创新融合，让生态资源变资产、资产变资本。2023年以来，全市依托优质生态资源，培育国家级林业重点龙头企业2家，落地全国首笔“零毁林生态养殖支持贷款”，省级EOD项目实现零的突破。

林木繁盛，绿美综合效益进一步凸显。今年以来，云浮因地制宜指导各地引导农民栽植经济树种46.4万余株，发展油茶、竹子、花卉苗木、经济林果和林下经济产业，新造油茶林1.7万亩。实施一批条件成熟的生态旅游、森林康养、农林文旅与林下经济项目，持续推动建设省级林下经济示范基地10个、省级森林康养基地（试点）2个；积极谋划国家储备林建设，已完成林地收储6万余亩，年均直接经济效益超600万元；落实森林质量分类差异化公益林效益补偿政策，补偿面积逾32万亩，增加林农收入120余万元。

绿色发展带动乡村振兴。今年以来，全市通过广东省农村产权流转交易管理服务平台挂牌交易资产229宗，总挂牌金额2.05亿元，成交132宗，成交总额5200万元。深化“美丽庭院”创建，推动庭院绿化向特色化、差异化转型，让生态之美延伸到乡村的每一寸土地、每一个家庭。

生态之绿正在转化为发展之金，绿美云浮步入生态与经济双赢的高质量发展快车道。

专家视点

广东省社科院党组副书记、院长王廷惠：

用好云浮位于高值生态屏障区的功能与优势

在6月13日绿美广东生态建设学术研讨会的主旨发言中，广东省社科院党组副书记、院长王廷惠作《广东生态产品价值转化的实践与展望》的分享。

根据广东省社会科学院课题组的研究，广东生态系统服务价值呈现“空间倒挂”特征：经济发展水平高的珠三角地区及粤东沿海汕头、潮州等中心城区，建设用地高度密集，生态产品价值实现相对不高；而粤北及包含云浮在内的粤西等生态资本丰厚的地区，贡献了全省68%的生态系统服务价值总量。这种差异为广东生态产品价值转化提供了巨大潜力空间。

2005—2022年全省122个区县数据显示，22个区县实现了生态服务价值净增长，形成了四种典型模式，包括以云浮罗定市为代表的“山地生态修复与产业替代型”，核心逻辑是“扭转生态退化趋势，同步发展高值生态友好型产业”，通过生态修复手段，显著提升森林涵养和生物多样性价值，而规模化发展岭南中药材种植产业，将生态优势直接转化为特色经济产出与富民效益。

近年来，广东通过生态价值附着产品溢价、生态产品服务功能与实物功能剥离开发市场交易、生态资本化与金融赋能等方式，不断探索生态产品价值转化的新路径。

王廷惠提到，在从资源到资产的生态产业化路径中，“产品+品牌”的形式构成了初级转化手段，如郁南“无核黄皮”入选2020年第一批全国名特优新农产品名录，通过有机认证提高生态农业投入回报率，将生态优势内化为具体产品的差异化特质，借助权威认证在消费端实现价值显化和溢价。

聚焦

云浮端稳“生态饭”

黄皮“乘风出海” 药山生“金” 风景带动增收

在广州市天河区车陂北东圃商圈，有一家山湖咖啡吧。店里制作的黄皮冷萃咖啡，既有咖啡的醇香，又混合着黄皮的酸甜，滋味令人一尝难忘。

黄皮搭配咖啡，尽展这款“中华名果”的可能性。从“寂寂无名”到“新晋顶流”，黄皮产业走了20年，如今身价飙升，赢得无数消费者的青睐，更跻身茶饮界“出圈出海”。

另一边，在罗定市围底镇南药田地放眼望去，漫山遍野的三丫苦，宛如绿色海洋，是当地人的“增收良方”；云浮市云安区都杨镇湾边村，成为“周末经济”的宠儿，游客络绎不绝，治愈、幸福与浪漫在这里具象化。

无论是“土特产”变身市场宠儿的故事，还是美景带动增收的实践，恰恰印证了云浮推动生态产业化，让资源转化资产的努力，越来越多“绿水青山就是金山银山”的实景在这里显现——

在云浮市林业部门的直接推动下，全市国家储备林项目收储林地6万多亩，产生直接经济效益600多万元/年；通过合理优化公益林中集体林的比例、推进集体公益林扩面工作等措施，把稳定林木面积和发展林下经济产业结合起来；全市公益林面积稳定在282万亩左右，鼓励林业经营者依法利用公益林林下资源发展林下经济、生态旅游等绿色富民产业。

创新将“零毁林”目标与项目信贷评价、贷款利率进行挂钩，率先在全国推出“零毁林生态养殖支持贷款”绿色金融产品，持续推动建设10个省级林下经济示范基地、2个省级森林康养基地（试点），全面推动林下养殖和油茶、茶叶、笋竹、南药种植等林业产业发展，实现“绿在山头上、钱在树林里”的良性循环。

监制：陈戈

策划：雷贤辉

撰文：南方+记者 王嘉豪 陈玮琪 崔洪铭