“十四五”时期，广州GDP增量预计达7000亿元

12月8日，“‘十四五’广东成就”广州专场新闻发布会召开。会上，广州市委副书记、市长孙志洋介绍了广州“十四五” 经济社会发展总体情况。

“‘十四五’以来，广州发展大事喜事多，也遇到疫情、产业转型等诸多挑战，发展历程极不寻常、极不平凡。”孙志洋表示，广州在“十四五”时期围绕做大经济量级、做强城市能级，推动经济总量迈上3万亿元新台阶，2024年地区生产总值达到3.1万亿元，“十四五”时期GDP增量预计达7000亿元。

厚植发展动能，经济总量跃升

孙志洋介绍，“十四五”时期，广州自觉服务全国全省发展大局，提出面向2049年建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市愿景；制定面向2035年“大干十二年、再造新广州”发展战略；谋划面向2030年率先基本实现社会主义现代化的思路举措，为支撑全省“走在前列”总目标打下坚实基础。

同时，广州市国土空间总体规划获国务院批复，国家高规格出台《南沙方案》及系列支持政策，广州国家实验室、广州期货交易所、华南国家植物园等一系列重大平台、重大项目相继落地，为城市发展厚植新动能。

“我们聚焦国务院批复广州的‘6+4’城市性质和核心功能，坚决把发展着力点放在实体经济上，谋划推进先进制造业强市、贸易强市等14个‘强市’系列行动，数字广州、平安广州等5个‘广州建设’，全力打造引领型国家中心城市、开放型大湾区核心引擎、高能级省会城市。”孙志洋表示。

“十四五”时期，广州经济总量迈上新台阶，GDP增量预计达7000亿元。此外，社会消费品零售总额、外贸进出口总值连年保持“双万亿、双增长”势头，成为全国第三个消费、外贸“双万亿”城市。

在科研领域，“自然指数—科研城市”全球排名今年升至第6位，“深圳—香港—广州”科技创新集群指数今年首次跃居全球第一，GaWC排名广州提升到第22位、进入全球一线城市行列。

六大支撑发力，全力以赴跑好“十五五”关键一程

会上，孙志洋从六大方面解读广州“十四五”时期高质量发展的鲜活实践。

一是产业体系向“新”重构。广州以产业第一、制造业立市为牵引，强化资源垂直整合和政策供给，积极谋划建设“12218”现代化产业体系，“举工固商”推进先进制造业和现代服务业两手抓、两手硬。

“值得关注的是，我们扭转了工业投资长期过低局面，从2020年的1030亿元增长到2024年的1711亿元，增幅达66%。”孙志洋介绍，广州六个先进制造业集群产值超千亿、十个服务业增加值超千亿元，先进制造业增加值占规上工业比重提升至60%，生产性服务业增加值占服务业比重提升至59%，特别是新型显示、生物医药、低空产业、自动驾驶等一批战略性新兴产业稳居全国第一方阵。

二是科技创新向“高”攀升。广州围绕强化科技自立自强战略支撑，畅通教育、科技、人才良性循环，持续提升创新体系整体效能。广州目前成为全国同时汇聚国家实验室、综合类国创中心、大科学装置、国际大科学计划等重大科技平台的城市。

其中，广州在深海潜航器、高性能集成电驱等关键核心技术取得重大突破，手机射频器件、核心工业软件、新型显示等细分领域打破国外技术垄断。全社会研发经费投入近两年每年保持千亿元规模，24家企业入选全球独角兽榜，数量是2020年的3倍。

三是改革开放向“深”推进。广州紧紧扭住粤港澳大湾区建设大机遇大文章，深化重点领域改革攻坚，加快塑造开放型经济新优势。较好完成《南沙方案》第一阶段发展目标，南沙自贸区形成45项、136项制度创新成果分别在全国全省推广，“湾区通”深入实施，大湾区“一小时生活圈”加速形成。

孙志洋强调，广州把营商环境作为关键要素，实施营商环境改革一号工程，推出660项进一步全面深化改革举措，创新设立投资发展委员会、关键产业办公室，推进要素市场化配置综合改革试点，深化投融资体制改革，全市实有经营主体超425万户，比2020年末增长58%、总量跃居全国第二位。近年来，新设外资企业数量超3万家，在穗投资世界500强企业增至368家，驻穗领馆、国际友城分别增至69家和111个。

四是城市治理向“优”转型。广州深入践行人民城市理念，创新构建“城脉、文脉、商脉”传承发展、“老中轴‌、新中轴、活力创新轴”融合互动、“历史文化核、现代活力核、未来发展核”联动发展、“老广州、新广州、未来广州”交相辉映的城市发展格局，积极探索超大城市内涵式发展新路子。

白云机场迈入“五条跑道+三座航站楼”运行时代，广州港港口货物、集装箱吞吐量分别位居世界第五、第六位，广州南站旅客发送量、广州快递业务量稳居全国第一，地铁运营总里程增至768公里。大家关注的城中村改造取得突破性进展，52个项目纳入国家城中村改造计划并全部开工。生态方面，PM2.5浓度再创历史新低，20个国考断面水质全面优良，困扰多年的“垃圾围城”局面彻底扭转，天蓝水清、街绿景秀成为市民生活新常态。

五是民生福祉向“实”普惠。广州坚持民生为大、包容增长，每年七成以上财力用于保障和改善民生。其中，扎实推进“百千万工程”，新增国家级现代农业产业园、农业龙头企业数量均居全省第一，农村居民人均可支配收入突破4万元。

国家版本馆广州分馆、白鹅潭大湾区艺术中心等文化新地标建成投用，全运会开幕式及赛事承办取得圆满成功。

围绕民生，累计新增就业163.4万人、稳居全省第一，新增基础教育公办学位46万个，普通高中招生计划增至9万个，三甲医院实现11个区全覆盖，广式养老、普惠托育等走在全国前列，连续三年获评中国最具幸福感城市。

六是安全韧性向“强”加力。广州贯彻总体国家安全观，持续提升安全治理体系和能力现代化水平。夺取疫情防控重大胜利，有效防范化解金融、房地产等重点领域风险，成功应对历次超强台风、特大暴雨等灾害事件，建成最小应急单元超3万个，连续13年未发生重大及以上事故，案件类警情、刑事立案数实现连年下降，平安建设考评连续3年获评全省第一，获批首批全国社会治安防控体系建设示范城市、全国法治政府建设示范市。

“回顾‘十四五’这五年，我们顶压奋进、迎难而上，走出高质量发展的坚实足迹。展望未来，我们将坚定扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当，全力以赴跑好‘十五五’关键一程，增创新优势、实现新突破、开创新局面，努力为全国全省发展大局作出新的更大贡献。”孙志洋表示。

南方+记者 黄舒旻