顺德法院:打造“枫桥式”金融审判新示范

作者 欧阳少伟 2025-05-20 19:21

作为全省首家金融审判专业人民法庭,佛山市顺德区人民法院新城人民法庭(下称“新城法庭”)深入开展新时代“枫桥式人民法庭”示范创建活动,创新实行一站式开展金融纠纷立、审、执、调及金融矛盾风险综合治理工作。截至今年5月20日,新城法庭已处理各类金融纠纷7.4万件,有17项改革创新举措获上级向全省、全国推广,8篇案例获评省级以上典型案例。

在开展“枫桥式人民法庭”示范创建活动过程中,新城法庭全面对标建设方案要求,以金融专业审判为特色,全力打造“融法新枫”法庭工作品牌:聚焦党建引领,在夯实法庭基础建设上引领示范;聚焦执法办案,在提升金融司法能力上引领示范;聚焦非诉解纷,在推进金融前端治理上引领示范;聚焦多元共治,在深化金融风险预防上引领示范;聚焦司法赋能,在优化营商环境建设上引领示范。

智能科技助力金融审判“加速度”

作为全国制造业强区,顺德将设立新城法庭列入全区重点改革项目,旨在推进金融司法治理能力现代化,更好促进金融护航产业科技高质量发展。在顺德区委、区政府的大力支持下,新城法庭选址佛山市顺德区佛山新城中欧中心,现代化诉讼服务大厅、信息化审判庭、律师休息室、调解室等场所设施齐全,切实为群众打造一流诉讼服务体验。

新城法庭选址佛山市顺德区佛山新城中欧中心。

为助力金融审判“加速度”,新城法庭联合科技公司研发“金凤凰”智慧金融审执一体化AI平台,嵌入网上立案、远程送达、线上开庭、文书生成等功能,有效减少书记员50%的事务性工作,减少法官案均用时的50%。该项目入选佛山全市年度十大市域社会治理创新案例,并获评2024年第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛服务增效类一等奖,为全省法院及佛山全市获得的唯一一项一等奖。

“金凤凰”智慧金融审执一体化AI平台获评2024年第十二届广东省“先锋杯”工作创新大赛服务增效类一等奖。

程序创新开启金融速裁新模式

针对金融案件数量大、类案多、批量化的突出特征,新城法庭实行“要素式+集约化”办案模式,实现金融审判执行提速46%。2024年,新城法庭无超一年长期未结案件,服判息诉率达98.4%,金融借款合同案件平均审理用时仅48天;率先在全市推行担保物权快实现改革、制定支付令督促程序操作指引,一案入选广东法院服务保障金融高质量发展十大典型案例。

新城法庭还通过健全“示范判决+专业调解+司法确认”类案批量化解机制,针对涉众型金融纠纷,选取代表性案件进行精细审理、先行裁判并加强释法说理,促推同类案件及潜在纠纷当事人对司法结果形成合理预期,促使当事人自行和解,有效实现“审理一案、化解一片”,获省法院宣传推广。

顺德法院通过线上线下方式相结合,开展各类金融普法宣传活动65次,发布典型案例32个,积极帮助公众提升金融法治意识。

“三道加法”创新金融纠纷预防化解机制

依托新城法庭,顺德法院构建了金融多元解纷主阵地,推动成立了全省首家金融司法协同中心——佛山市顺德区金融司法协同中心,并履行该中心的日常管理职责;推动区检察院金融检察办公室、顺德公安分局金融犯罪预防治理办公室、区诉前和解中心金融工作站、佛山仲裁委员会金融仲裁庭、岭南公证处金融服务站、区银行同业商会调解工作站等多元解纷力量入驻,协同推进金融纠纷前端源头治理、中端多元化解与末端高效审判,获评佛山全市“枫桥经验”十大优秀案例。

顺德法院创新“三道加法”金融纠纷预防化解机制,以“司法+金融”协同、“流程+机制”优化、“专业+技术”保障,有力推动金融领域全链条解纷机制标准化、规范化、专业化建设。该项工作机制入选最高法院发布的第一批“打造枫桥式人民法庭 促推借款合同纠纷预防化解”典型案例暨第八批新时代人民法庭建设案例。

顺德法院在全市首创执前财产评估与“法院监管+自行拍卖”两项执行工作机制,有力推动财产变现提速降本,获省法院、最高法院宣传推广。

“三端共治”构建金融司法屏障

值得一提的是,顺德法院充分发挥司法案件“风向标”“晴雨表”作用,针对金融案件中反映的职业背债人、“租车套路”等突出社会问题开展专题调研,为党委政府开展金融风险防范和治理决策提供支持,5篇金融领域信息简报获省法院采用,一调研报告获评全国法院年度科技成果专题报告类二等奖;金融纠纷“三端共治”课题研究,更是入选首批向全省法院推广的十项调研成果,为全省唯一基层法院入选的课题。

在重点金融领域上,顺德法院强化协同治理,积极融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,联合相关单位成立科创金融司法保障中心、香云纱非遗金融司法保障中心、绿色金融司法保障中心、养老金融司法保障中心,金融市场主体司法获得感显著增强,获评佛山全市营商环境改革“优秀创新案例”;贯彻最高法院“二号司法建议”精神,压实金融机构化解矛盾纠纷主体责任,支持金融机构自行化解小额信用卡纠纷,获省法院宣传推广。

今年3月,香云纱非遗金融司法保障中心揭牌。

与此同时,立足办案突出“靶向施治”功能,顺德法院联合金融监管机构签订工作备忘录,有效健全金融行政执法与司法审判衔接机制,发出金融风险提示、问题线索110余条;做实做细加强金融案件延伸治理,就贷前抵押物尽职调查、信贷主体身份审查等问题发出司法建议5份。通过建立公检法金融犯罪预防与打击协作机制,加强金融犯罪线索侦办移送,有效形成金融司法治理闭环,一集资诈骗案入选广东法院惩治金融犯罪五大典型案例。

采写:南方+记者 欧阳少伟

顺法宣供图

编辑 杨晖桃

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